人感染高致病性禽流感疫情防治应急预案

人感染高致病性禽流感疫情防治应急预案

一、制定目的：

为做好人感染高致病性禽流感（以下简称“人禽流感”）防控工作，提高人禽流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗人禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及卫计委《人感染高致病性禽流感应急预案》，结合我院实际情况制定本预案。

二、适用范围：

本预案适用于我院发现人禽流感（疑似）病人或我县启动人禽流感应急预案后，医院人禽流感应急处理工作领导小组决定我院启动本预案。

三、应急原则：

1、预防为主，常备不懈。提高全员医务人员对人感染高致病性禽流感的防治意识，做好人员、技术、物资、药品和设备的应急储备工作，对疫情及时分析和预警，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2、统一领导，分级负责。根据疫情领导小组负责统一领导和指挥，各小组按预案的规定，在各自的职责范围内做好本职工作。

3、依法规范、措施果断。各小组要按照相关的法律、法规、和规章的规定，完善和健

全工作制度和职责，反应快速，处理及时，有效开展监测、报告、和处理工作。

4、依靠科学，加强合作。要充分尊重和依靠科学，要重视开展人感染高致病性禽流感防治培训，各小组和有关科室要通力合作，资源共享，有效应对人感染高致病性禽流感疫情，要广泛组织和动员公众参与人感染高致病性禽流感防治处理。

四、组织机构：

（一）组织体系

1、领导小组：

组 长：姜卫中

副组长：李扬威 沈 强 陈 革 段秋林 郑亚东 汪 洪 邵文明 石 峰

成 员：舒锡钧 王玉姣 王 勤 赵茂林 段 莉 郑 程 陈 密 饶双超 吕召民

邹艳清 梅守卫 饶正良 余小汉 郑松柏 周胜前 郑伦和 胡 勇 石 璧 黄 维

蒋云吉

2、医疗救治专家组：

组长：李扬威

成员：吕召民 郑 程 余小汉 邹艳清 饶正良 郑松柏 蒋云吉 王玉姣

3、救治应急小组：

组长：李扬威

成员：吕召民 邹艳清 郑 程 胡 勇 郑伦和 陈 密 段海燕 夏旺存 郑 硕

饶正良 郑松柏 周胜前 余小汉 曾荣 蒋云吉 杨引玉 方纯洁 段珂凌 段福东 刘伟

4、疫情防控小组：

组长：李扬威

成员：王 勤 舒锡钧 王玉姣 郑 程 杨引玉 饶正良 邹艳清 曾 荣 段珂凌

段海燕 余小汉 郑松柏 周胜前 方纯洁

5、物资保障小组：

组长：陈 革

成员：黄 维 王 亮 饶双超 陈 密

6、疫情信息报告小组：

组长：李扬威

成员：陈 飞 段 莉 邵 慧

7、健康教育宣传小组：

组长：邵文明

成员：方宝生 舒锡钧 郑 程

8、安全保卫小组：

组长：郑亚东

成员：梅守卫 陈新明

（二）分工职责

领导小组负责统一领导和指挥；医疗救治专家组负责会诊和制定救治方案；救治应急小组负责组织病人的诊疗与救治；疫情防控小组负责医院感染预防与控制和职业防护指导；物资保障小组负责保障防护用品、各类消毒剂和治疗药物供应及污染源和医疗废物的消毒与处理；疫情信息报告小组负责疫情报告工作；健康教育宣传小组负责健康教育宣传及信息发布工作；安全保卫小组负责阻止污染物流失或恶意高危传染源的流动，并划定警戒区域进行控制。工作要求：所有小组成员必须保证24小时通讯畅通，接到通知后10分钟内赶到指定地点集合；在疫情解除警报前，所有成员外出必须向领导小组组长请假，批准后方可离院。

五、应急程序：

（一）责任报告人：

本院执行职务的医务人员均为责任报告人。

（二）报告程序：

责任报告人对发现的疑似人禽流感病例应立即报告公卫科，并填写报卡网报；公卫科接到报告后立即按乙类传染病的报告方式网络直报并同时报告疾控中心。

（三）、处置措施

1、加强发热门诊工作

门诊部负责进一步规范预检分诊工作，将发热病人规范分诊到感染性疾病科发热就诊；发热门诊接诊人员对发热病人要做好登记、诊断、报告和及时治疗，发现疑似病人时要立即隔离留观。

2、消毒和隔离

（1）、需要住院患时应当对疑似或确诊患者进行隔离后，按照指定路线由专人引导进入病区。

（2）、病区内疑似患者和确诊患者应当分开安置；疑似患者进行单间隔离，经病原学确诊的同类型感染患者可以同室安置。

（3）、疑似或确诊患者宜专人诊疗与护理，无关医务人员的出入；有条件的可以安置在负压病房；或及时转到有隔离和救治能力的专科医院。

（4）、原则上患者的活动在隔离病房内，若确需离开隔离病房或隔离区域时，应当采取相应措施如佩戴外科口罩，防止造成交叉感染。

（5）、用于疑似或确诊患者的听诊器、体温计、血压计等医疗器具应专人专用。非专人专用的医疗器具使用后，应当进行彻底清洁和消毒。

（6）严格探视制度，原则上不设陪护。

（7）、严格按照《医疗机构消毒技术规范》的规定，做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等清洁与消毒；加强诊疗环境的通风，必要时进行空气消毒。患者出院、转院后进行终末消毒。患者死亡后，应当及时对尸体进行处理。处理方法为：用双层布单包裹尸体，装入双层尸体袋中，由专用车辆直接送至指定地点火化；因民族习惯和宗教信仰不能进行火化的，应当经上述处理后，按照规定深埋。

3、积极对病人进行救治

具体参照人感染H7N9禽流感诊疗方案（2017年第一版）等进行。

4、协助疾控部门做好流行病学调查和实验室检测工作

5、加强医务人员防护，防止医院感染发生

（1）、医务人员应当按照标准预防的原则，根据其传播途径采取飞沫隔离和接触隔离

的防护措施。

（2）、每次接触患者前后应当严格遵循《医务人员手卫生规范》要求，及时正确进行手卫生。

（3）、医务人员应当根据导致感染的风险程度采取相应的防护措施。

①接触患者的血液、体液、分泌物、排泄物、呕吐物及污染物品时应戴清洁手套，脱手套后洗手。

②可能受到患者血液、体液、分泌物等物质喷溅时，应戴外科口罩或者医用防护口罩、护目镜、穿隔离衣。

对疑似或确诊患者进行气管插管操作时，应戴医用防护口罩、护目镜、穿隔离衣。

外科口罩、医用防护口罩、护目镜、隔离衣等防护用品被患者血液、体液、分泌物等污染时应当及时更换。

⑤正确穿戴和脱摘防护用品，脱去手套或隔离服后立即洗手或手消毒。

⑥处理所有的锐器时应当防止被刺伤。

（四）、疫情终止

上级有关部门宣布终止全县预案，或我院首先发现的疫情被排除后，医院禽流感疫情应急处理工作领导小组决定终止本预案。

（五）信息发布与健康教育

有关人禽流感的信息统一由发布，任何个人和科室不得以任何理由或任何方式向外界报告有关疫情和疑似病人情况。

各科室充分利用现有的宣传媒介，开展预防呼吸道传染病防病知识的宣传教育，教育群众加强个人卫生，勤洗手；保持生活、工作环境的空气流通；根据天气变化，注意防寒保暖；多参加锻炼，增强自身抵抗疾病能力。

六、后期处理

相关科室在禽流感疫情处理完毕后，要对处理过程与结果进行评估，总结经验教训并上报防治办公室。对在处理疫情过程中有突出贡献的科室和个人，医院给予表彰和奖励。对在处理过程中有失职行为的科室和个人，要根据造成损失和影响的严重程度，按有关法律、法规追究负责人及当事人责任。

七、保障措施

（一）、人感染高致病性禽流感应急处理坚持预防为主，防治结合，不断健全和完善防控体系，保障应急处理工作的顺利开展。

（二）、加强全院医务人员的业务知识和操作技能的培训，每年组织开展突发传染病疫情防治应急演练，提高救治和应急处置能力。

（三）、做好物资、药品、设备等储备，应急储备物资使用后要及时补充。

（四）、充分利用多媒体、宣传栏、宣传手册等多种形式对社会公众广泛开展防治知识的普及教育，指导群众以科学的行为和方法参与防治工作。

（五）、根据疫情变化和防治预案在实施中发现的问题及时对预案进行更新、修订和补充。

（六）、本预案自印发之日起实施。