一年来,在县交通运输局、市运管处和县安全生产监管职能机构的正确领导下,严格落实安全生产“两个主体”责任,加强道路运输安全生产监管,坚持深入各道路运输经营单位检查、督促、指导道路运输安全管理工作,取得了一定的成效,现总结如下:
一、行业基本情况
(一)全县有危险化学品运输企业4家。即:xx有限公司运输车队,拥有危货运输车辆,吨;客货运输有限公司,拥有危货运输车 辆, 吨;xx县物资贸易公司拥有危货运输车辆,吨;物流运输有限公司,拥有危货运输车辆,吨。
(二)全县客运企业2家。即:黔顺汽车客货运输有限公司,拥有客车 辆;汽车运输有限公司,拥有客车 辆。
(三)全县有客运站(点)3个。即:xx县客运车站、客运发车点、x客运发车点。
(四)全县拥有一、二类汽车维修企业9家,三类汽车维修企业含摩托车维修企业200家。
二、工作目标完成情况
(一)全年度道路运输行业未发生重特大交通安全责任事故。
(二)为认真贯彻《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规,我所始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,把道路运输行业安全生产摆在重要位置来抓。XX年随着国家燃料税改革,我所及时转变职能,从过去重收费转安全管理到现在全力抓道路运输行业安全监管工作,增设安全监管岗位,增加安全监管人员,满足安全监管工作需要。安全生产形成经常化、制度化监管。制订有《春运道路运输突发情况应急预案》、《道路运输重特大安全事故应急预案》、《危险化学品道路运输应急预案》、《防汛抢险救灾预案》、《恶劣天气应急预案》、《烟花爆竹监管实施方案》、《打击非法违法道路运输生产经营行为专项方案》、《进一步开展安全生产大检查方案》、《加强农村客运管理工作方案》等有效应对安全事故的发生。
(三)强化危货运输车辆安全监管,要求驾驶员、押运员在运输易燃、易爆、易中毒危险化学品,必须严格执行机关指定的线路行驶,全年未发生运输危险化学品、民爆物品经过城区和人员密集场所,确保了人民群众的生命财产安全。
(四)加强道路交通安全宣传教育。为提高道路运输行业从业人员的安全生产法律意识、安全知识、安全技能,我所采取多种形式广泛深入地开展安全教育学习培训。全年组织道路运输经营单位责任人安全例会 次,会上学习有关文件精神,通报近期发生的重特大道路交通事故案例,举一反三,从中吸取教训。要求各道路运输经营单位,每月不少于1次组织驾驶员、乘务员集中进行安全学习和教育培训,牢固树立安全发展理念,增强行业安全意识,提高从业人员安全技能素质;利用赶场天向广大群众开展安全教育活动5次,发放宣传资料XX余份,把安全教育以最快速度宣传到每一个道路运输经营单位及每个从业人员和广大群众。
(五)建立有交通安全监管人员结构网络图,明确有1位副职领导分管安全工作,具体有安全管理人员4人,有明确的责任分工,他们责任心强,坚持原则,工作认真。
(六)建立健全道路运输安全管理的各项规章制度,有安全生产监管制度,安全生产事故隐患排查治理监管制度等,
(七)为进一步落实安全生产目标管理,所长与副所长签定安全工作责任书,分管领导与岗位责任人签定安全责任目标和“包保责任书”,与各道路运输经营单位签订安全生产责任书,做到了层层分解目标,人人落实责任。
(八)有半年和全年安全工作总结,并及时报县局及县委办。
(九)全面按时完成上级临时交通的各项工作,完成x年度新兵运输工作;完成全县抢险救灾、支农物资运输;完成突发情况运输任务;开设绿色通道,在高考期间组织出租汽车免费接送考生。
(十)大力开展交通安全法律的宣传教育活动,有图片、资料。
(十一)全年编写安全工作简报8期,并报送县交通运输局和县安办备案。
(十二)每月28日前按时向县交通局和县安办报送安全生产情况报表。
(十三)全年组织召开安全生产工作14次,有参会人员签到和会议笔记。
(十四)全年组织道路运输安全大检查 次,每次检查有检查表格内容,表格上有检查与被检查单位签章。
(十五)全年组织出租汽车从业人员集中安全培训教育5期,培训人员535人次,有记录。
(十六)对上级的督查中提出的整改意见 起,落实率达100%。
(十七)转变工作作风,全年分别深入对各道路运输经营单位开展安全检查共130次,排查隐患48起,已整改38起,整改合格率达95%。查处交警抄告客车23辆,并强制停运5天学习。
(十八)全年营运车辆交通事故人数死亡 人,在县下达的控指标以内。
(十九)各办公室、停车场及职工宿舍院落有专人负责消防防范工作,制定有防火防灾应急预案。
道路已成为严重的社会问题,它不仅给社会造成了巨大经济损失,也给家庭带来了不幸;市场经济下高危行业的道路运输企业如何加强安全管理,减少事故发生,更好地保护国家财产,保护自己呢?浅谈我的看法如下:
一、健全制度是抓好安全工作的基础
健全安全运输各项制度是安全工作的基础,管理监督是关键。在道路运输安全管理工作中,层层落实安全生产责任,是强化安全工作管理的保障。把各项制度和措施层层分解落实到各个岗位,实行安全生产“一票否决”制度,主要领导与分管领导,部门与岗位,签订安全运输责任书。责任明确,条款细化,奖惩分明管理格局,真正做到人人有责。
安全运输例会制度是安全管理工作有效手段,抓好安全例会,认真学习法律、法规,分析案例,从中吸取教训,以确保运输安全有条不紊的进行。
二、提高驾驶员素质是搞好安全工作保障
人的因素是引起的主要原因。包括忽视安全,违章行车,超载超员,缺乏经验等。
各有车企业首先要加强驾驶员的安全教育,从思想上提高安全素质和安全意识,熟知安全知识,遵守交通规则。企业严把驾驶员聘用关,认真核查该驾驶员具不具备驾驶技能,各项证件,从业资质等。企业安检要严把运输出入关,出车前安全检查,定期二维,对违章的驾驶员和不执行安全检查要从严处罚,不能手软。企业对车辆安全性能要了解深透,决不能带病行驶,同时加强驾驶员和车辆各项证件年审,建好基础档案。
三、以人为本,抓好防范安全
道路运输是高风险行业之一,做好安全事故的风险防范,消除事故隐患。是确保运输企业生存和发展的保障。《道路交通安全法》是突出“以人为本”的立法精神。强调人的生命价值,确立了人的生命安全第一的原则。“交强险”的出台,给了企业有效抗御风险的能力。各企业还应建立安全保障金,从而减轻企业经济压力。定期开展安全学习,安全知识竞赛,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针。运输企业安全管理对象是人,以客观、科学的态度,全面综合地对一次事故和责任人进行分析处理,使他们吸取教训,使大家都受到教育。化解驾驶员事故后的心理矛盾,但安全制度强硬措施要落实到实处。
总之,道路运输是全社会性的行业,人与财产密切相关,各企业安全生产好坏,是各企业经济是否增长的关键,也关系到人民生命财产安危。“安全”来不得半点马虎,要使驾驶员人人皆知,搞好安全才会给自己生命延续。
学校安全管理涉及到方方面面,安全事故牵动着千家万户的心,更涉及到学校和社会的稳定。安全责任重于泰山,安全管理必须警钟长鸣,安全工作必须常抓不懈。通过学习,使我深刻地认识到:
一、必须加强组织领导,确保工作责任落实
学校必须建立由校长任组长的安全工作领导小组,校长亲自抓、时时查,发现问题及时整改。确保安全工作有计划并能定期研究学校安全工作,与各部门、各班级、各岗位层层签订安全管理目标责任书,确保安全管理人员落实,职责落实,安全保卫人员24小时值班、巡查。
二、建立健全各项安全管理制度,确保安全管理不留盲区
进一步健全学校各项安全管理规章制度,对学校组织领导、安全管理、责任落实及操作流程等进行全面覆盖,做到有章可循,有据可依。
三、开展内容全面,形式多样的安全教育活动,确保安全工作深入人心
在安全教育实施过程中,坚持“六必讲”制度,即开学初必讲,季节互替时必讲,周末放学时必讲,出现安全事故必讲,放长假必讲,每天晚读报时班主任必讲。真正做到安全教育经常化、制度化、精细化,切实做到学校工作万无一失。
四、做到安全管理有序,确程落实到位
学校坚持由安全管理员月查、周查及各部门日查制度,对查出的安全隐患及时上报,及时处理和整改,从而避免安全事故的发生。学校校园环境、设备设施、学生宿舍值班和夜间巡逻等管理环节,必须安排专人轮流专管,保证24小时值班人员的落实。消防设备必须满足需要,特种设备做到定期检查,运行良好。
五、强化食品进入、加工、销售中的环节管理,严把食品卫生关
食堂周边环境卫生、安全、内部环境治理必须做到规范、清洁,消毒设备齐全,按规范的流程操作。小卖部无“三无”食品、过期食品、不安全食品销售,严把食品采购、索证制,食品贮存分类、分架、隔墙、离地存放,加工制作用具定位存放,保持清洁,从事人员定期体检,卫生知识培训率达100%。
总之,校园安全是一件不容忽略的大事,只有群防群治,加强管理,才能营造充满生机的校园环境,让孩子们健康地成长,让学校健康发展!
在当今社会企业以人为本的管理理念下,企业安全管理已经成为现代管理科学的一个重要分支,它是为实现安全生产目标而进行的有关计划、组织和控制等方面的活动。运用现代安全管理方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采用有力的措施,去解决和消除各种不安全因素,从而防止事故的发生。同时了解和利用安全管理理论也有助于企业日常工作的管理和不安全风险的把控。通过结合企业基层和现场实际需求可以将日常的安全管理工作大致分为三方面:
一、事故隐患排查治理
现今企业对事故理论的认识上主要是经验论和事故论,历来采用一种逆式思维(即从事故后果到原因)来研究和分析,这种表现为比较被动和滞后,长时间形成了头疼医疼、脚疼医脚、就事论事的研究办法,并未对事故本质做过多的认识,只有对事故本质和规律进行研究和分析才能长时期的预防事故和保障企业的安全生产,才能提供企业安全生产的理论依据。由此产生了事故发生后的管理模式,四不放过的原则(即发生事故后事故原因未查清楚不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)就是我们现今事后管理的依据,但是它也有一定的局限性,这就是为何又发生类似事故的原因,即事故责任人员处理过了,有关人员受到教育了,针对事故的整改措施也落实了,事故发生后事故原因也查清楚了,但以点带面,是否反映到其他相关的事情上,比如我们运行人员日常操作中出现了操作错误,虽然对相关人员进行了处理和教育,分析了原因,下发了整改措施,但是日常操作执行的操作票是否有问题,如果没问题是否所有的热机和电气操作票都没有问题,是否操作票库中的票涵盖了所有的日常工作,所有操作票的执行是否规范合理,人员的安排是否合理等等一系列相关的问题都需要我们去重新考虑,而不能只分析到本次事件的原因后就到此为止,不去继续考虑下去,一定要排查全面、细致到点。我们平时经常做事故预想,但很少去考虑如何减少和避免事故的发生,也就是事故发生后的整改措施的落实是否到位,不只是针对这次事故,而是我们的其他日常工作不能再出现任何差错才能算到位。
事故的发生是不安全隐患的积累,对隐患的管治还是要从集团公司一直倡导的"人机环管"方面去考虑,人员的健康和疲劳程度是需要我们进行自我调整好,人员的工作态度和安全行为是需要我们各级管理人员长期的不间断培训来培养,人力资源的大力投入会有很好的回报,机组设备的安全需要我们掌握设备的使用和维护周期,以延长安全使用寿命,机组排放严把关,保护良好的环境,各级管理上一个台阶,把控好中间环节,努力就有收获。
二、危险分析与风险控制
电力行业危险无处不在、风险时时并存,所以我们要分析危险的存在才能及时阻止其发展蔓延,这样安全事故就不会发生。我们日常工作中很少去主动想像身边的危险和风险,要形成一种风险意识,养成良好的习惯,时刻保持高度的风险意识。所谓危险的存在即危险源,比如我们工作现场中的油罐区、氢站、氨区、锅炉的燃道、制粉区域、各种电压等级的电气设备等等,平时就要在脑海中对这些危险源有较高的警惕度,加强巡回检查的同时也要避免不必要的停留,此外,危险源现今又引入了有害物质的泄露、散发、和意外释放的可能,比如我们的机房内、外氢气管道区域、磨煤机房的煤粉管道区域、高压给水和蒸汽管道附近,涵盖的面积也越来越多,同时也说明危险的后果的严重程度会很高,这都给我们日常工作和管理带来了很大压力,促使我们必须采取多种措施加大控制风险的力度。首先从设备的方面采取措施,加强设备的维护和巡视检查,从中发现缺陷、隐患,严格执行运行巡回检查制度和缺陷管理制度,合理判断缺陷的类别,及时消除缺陷,攻克危险点。其次从人员的方面出发,在生产工作中要严格实行"危险点控制",对保障人身和设备安全的重点部分列出危险因素,制定相应的控制措施,对工作票和操作票的危险点分析和控制严格把关,对危险点分析和控制的不足及时给予补充,我们平时办票工作中经常只看两票的内容而往往忽视了危险点分析和把控,这是不可取的,要养成良好的办票流程的习惯,并大力开展反习惯性违章活动。再次对现场环境因素的控制和管理,要让作业现场符合安规的要求和规定,同时要让作业现场符合文明生产的要求,环境卫生要达到标准,不能一味的追求工作进度而忽视了文明生产的要求,要做到两不误。最后企业各级管理人员对照管理制度进行控制,根据工作现场的变化及时修订生产工作中的危险点分析与控制措施,要在生产现场中寻找薄弱环节加以控制,特别是基层班组管理人员,要牢固树立"没有我们就没有安全生产工作"的信念,每天面对各部门人员和事情,及时沟通,做到"铜头"(即勤思考)、"鹰眼"(即多看不放过任何细节)、"顺风耳"(即多听其他人的反馈)、"嘴"(即多与上下级沟通)、"飞毛腿"(即经常深入现场),这样管理才能达到安全生产的目的。
三、具有科学的风险观
风险即发生某种损失的可能性,但没有转化为现实,转化为现实就变成了事故,所以我们要将风险控制住而不让其转化为事故,毕竟风险是客观存在的,事事有风险,无处不在,时时有风险,无时不有。我们从事的就是高风险的工作,承担的是高风险的责任,就要有一定的科学的风险观。首先要直面风险,与风险同行,有时甚至要冒点险,我们的工作目标是安全生产和创造最大的经济效益,不能因为两者有矛盾的冲突点而极端的认为只能做到其一,工作中不能前怕狼、后怕虎,怕有风险就不去做、就推诿,这是不可取的,工作总要有人来做的,任何成功的创造也都是需要通过冒险完成的,头脑中要有风险是一种客观存在的,冒险是人的必然选择的意识。其次降低风险,使风险可以承受,要求我们做到风险管控三部曲:识别风险、消除能消除的风险(即缺陷)、控制无法消除的风险(即紧急突发情况),比如我们工作中汽包水位计泄露需要隔离,因为有烫伤的危险我们就不去做是不可取的,终究要隔离才能处理的,所以我们在已经了解了存在风险的前提下,要穿好防护服消除风险,打开前后门留好逃生通道,控制紧急突发的危险,就可以操作了,这就是科学的看待风险后的做法。再次不要追求所谓的"绝对安全",增加事物的安全性可能反而让它们变得更危险,比如自动、保护装置安全可靠性和投入率提高的情况下,如何确保我们运行人员日常监盘、巡检质量和事故情况下的正确处理,以及使用标准票后,如何确保系统异常后的正确和快速的操作。这些就要求我们安全生产工作要软硬结合,不要只是一味的增加安全硬件的投入,而忽视了安全培训的工作,培训到位才能做到万无一失。最后作为班组管理人员不要认为其他人和自己一样具有同样的危险识别能力,不可高估员工的风险识别和防范能力,要切实做好"三讲一落实"工作,要正视人员安全生产上的不足,不存在过分依赖思想,正视当前,估计超前,才能真正管控好安全生产。
安全生产是企业永恒的主题,真正做好安全生产和经济效益的平衡还需要我们下很多功夫,做很多工作,结合新《安全生产法》的学习,努力实现安全生产"四个新",树立新意识(法制意识、红线意识),形成新常态(依法合规、依法治安),追求新变化(落实主体责任、强化安全监管),最终达到新要求,即为创建本质安全型企业而奋斗。
一、消防安全教育、培训。进行消防安全宣传普及教育,学习有关法律、法规和消防安全知识,分析和整改火灾隐患,经常组织消防知识和业务技能的培训和教育,做到“会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾”,同相邻单位和群众组织搞好消防安全联防工作。
二、防火巡查、检查。预先编制相应的防火检查表,规定检查内容要点,检查依据和检查合格标准。实行逐级防火责任制,单位、科室负责人及职工定期不定期进行检查,检查结果记录备案。
三、安全疏散设施管理。要配备应急照明和疏散指示标志,配备防火门和其他应急疏散设施,并定期进行检修,保证完整、有效。疏散通道和安全出口必须保障畅通,不得堵塞。
四、消防设施和器材管理。消防器材的配置种类、数量及配置地点,应当由专人负责,配置地点应当有明显标志。消防设施和器材应当定期进行检测,发现损坏应当及时维修或更换。
五、用火、用电、用气管理。
(一)对于储存或处理可燃气体、液体、粉尘的设备,应当进行安全处理;
(二)敷设燃气管线、电气线路、安装和维修燃气、电气设备,必须由正式参加特殊工种培训人员承担;
(三)电加热设备必须有专人负责使用和监管,离开时要切断电源;
(四)容易产生静电引起火灾爆炸的场所,应当安装消除静电的装置;容易遭雷击引起火灾爆炸的场所,应当安装避雷装置,并应在雷雨季节来临前,进行接地电阻检测;
(五)燃气、电气管线和设备应当有专人负责监管,定期检查。
六、火灾隐患整改。认真研究本单位存在的`火灾隐患,根据实际,制定一整套切实可行的整改方案。按要求对存在的火灾隐患进行彻底整改,对整改内容不清楚或是历史遗留火灾隐患,无法按时整改的,应当及时向消防机构汇报。
七、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理。规定本单位易燃易爆危险物品的类别、品种和防火防爆场所,安排专人看管,严格收发易燃易爆危险物品和进入防火防爆场所手续,制定各类易燃易爆危险物品的防火、防爆和灭火措施。
八、灭火和应急疏散预案演练。建立健全灭火和应急疏散预案组织机构,明确分工,相互协调,熟练掌握消防业务基本技能,能够及时有效地扑救初起火灾。发生火灾后保护现场,积极协助消防机构调查火灾原因。
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