⼀、我国档案鉴定存在的问题
1、档案鉴定⼯作长期后，给室藏带来难以摆脱的压⼒，改⾰开放⼆⼗年来，我国国民经济和治黄事业得到了快速发展，伴随产⽣的⽂件材料越来越多，必然导致档案的增长。由于鉴定⼯作的长期滞后，室藏中需要鉴定的档案数量逐年增加，给室藏带来难以摆脱的压⼒。
2、80年代以前由于⼀味追求室藏数量，在接收档案时过于重数量轻质量，“垃圾”⽂件多，致使鉴定⼯作⼈员重复劳动，增加了⼯作量，降低了劳动效率。
3、档案管理⼈员任务重，只能应付⽇常⼯作，难以加⼤鉴定投⼊。特别是部分领导怕担责任，不敢拍板，宁可多添些组合柜继续扩⼤库存，也不愿承担风险，对其进⾏鉴定和销毁。 4、上等级达标投⼊精⼒偏⼤使⽇常鉴定⼯作受到了影响。有些单位档案室达标上等级⼯作，对档案数量有⼀定的要求，这些政策极⼤地刺激了档案室忽视档案的质量，盲⽬扩⼤接收范围，追求室藏数量，给档案鉴定和其他业务⼯作留下了隐患。 5、档案鉴定⼯作没有形成⼀种制度，纳⼊⼯作⽇程，列⼊年度计划和长远规划。档案⼯作岗位⽬标责任和年度考核等，对鉴定⼯作均⽆明确⽬标要求，使鉴定⼯作处于次要位置，未能认真落实。因此问题越积越多，积重难返，成为档案管理中的瓶颈制约。
6、鉴⽽不销。《档案法》对鉴定⼯作的规定⽐较笼统，缺乏明确要求，对不开展鉴定⼯作和该销毁的档案不及时销毁应承担什么责任等⽆规定，导致当前档案部门普遍存在的“保存保险，鉴定不保险，销毁真危险”的思想。因此，虽然也有部份档案室多次开展了档案鉴定⼯作，对到期并已失去保存价值的档案鉴定为应销毁档案，但仍然对其“暂缓执⾏”，鉴⽽不销，造成重复鉴定，增加了⼯作量。
7、不合理之⼀处：不少档案馆藏编⽬排列⽐较混乱，珍贵档案、重要档案和⼀般档案混杂在起，同对等对待，不便于珍贵档案和重要档案的保护。这种保护包括两⽅⾯内容：载体上的
保护和内容上的保护。
8、不合理之三处：数量浩⼈，其价值存在着定的层次落差。随着⽣产⼒的发展和⼈们对档案的重视程度的加深，产⽣档案的速度越来越快，随着档案⼯作的深⼊发展,各级各类档案馆、室的档案数量迅速增长,据有的综合档案馆统计数字显⽰,每年平均以15%的⽐例递增。然⽽，由于档案鉴定⼯作的不完善，⼈们的思想过于保守，以为留着总⽐扔了强。导致了该销毁的档案不销毁，尤其是历史档案，由于“⽚纸只字、不得销毁’观念的束缚，历史档案⼀律被划为永久保存的范畴，档案价值之间的差别更⼤。长期以来，永久档案的价值差别并未引起⼈们的重视，整理的深度、编⽬的级次、保护的重点等并未有意识地与档案的价值相关联，其结果是分不出整理的轻重缓急，⼈、才、物的投⼊较盲⽬。严重阻碍了档案事业的发展。⼆、解决措施
1、⾸先要正确认识档案鉴定⼯作，并且要懂得鉴定档案的真伪。正确认识档案鉴定是做好档案鉴定⼯作的重要前提，现在不少⼈认为档案鉴定就是为了销毁，这是⼀种认识上的误区，不利于有效地做好档案鉴定⼯作。⽽档案的真伪有两种意思，⼀是档案本⾝的真伪，即是不是实践留下来的原始记录，是不是伪造的。⼆是档案是实践留下来的原始记录，但记录的内容是否有失实的地⽅，需要我们去辨别。
2、把鉴定⼯作作为提⾼档案管理质量的核⼼环节。⽬前，许多档案⼯作者认为，档案鉴定⼯作已成为档案⼯作的核⼼，贯穿于档案的各个环节，影响和制约着档案管理的其它业务⼯作。要把鉴定⼯作变为动态管理的过程。因此，各级档案管理部门要切实把档案鉴定⼯作作为档案管理的核⼼环节，列⼊议事⽇程和⼯作计划，建⽴和健全鉴定⼯作制度，努⼒提⾼鉴定⼯作的质量，促进档案管理质量的全⾯提⾼。
3、做好鉴定⼯作的规范化、标准化建设。档案鉴定标准的制订，涉及许多⽅⾯的知识，县级档案室单独研究的难度较⼤，黄委会、省、市河务局档案部门应组织⼈⼒，深⼊调查研究，树⽴典型，总结经验，制定适合档案鉴定⼯作的条例和实施细则，档案室要结合鉴定⼯作实际，制订可操作性强、符合法规规定的⼯作制度，使鉴定⼯作从组织领导到销毁档案都有明确
的规定，以减少鉴定⼯作的⼈为因素，增强鉴定⼯作和科学性，使档案⼯作有章可循。
4、把好⼊档档案鉴定关。为了解决和缓解档案数量的增长同收藏、管理和利⽤之间的⽭盾，确保⼊档档案的质量，应对不同价值的档案⼊档进⾏量的控制，明确规定收藏⽐例。随着治黄事业的发展，档案室⼤量收藏档案，⼤⼒开发利⽤档案资源。在这种情况下，要明确档案⼊档和不应⼊的界限，避免不应⼊档档案所带来的消极影响，就要把好⼊档档案鉴定关，提⾼⼊档档案的质量。
5、加强领导，提⾼鉴定⼯作⼈员的素质。各级档案部门要加强对鉴定⼯作领导，特别是县局档案室要建⽴鉴定⼯作的组织，做到专⼈负责，⽬标明确，措施到位。要加强鉴定⼯作⼈员选配和培训，开展业务交流，使之熟练掌握鉴定⼯作的标准和程序，建成⼀⽀能适应鉴定⼯作需要的政治强、业务精、素质好的队伍。
6、把好档案销毁关，巩固鉴定⼯作的成果。要坚持标准、从严要求。通过鉴定不应继续保存的档案，应及时进⾏销毁，使鉴定⼯作善始善终，不留后遗症。档案销毁要建⽴清册，健全审查批准制度，切实做到不错销⼀卷⼀份档案。只有及时按规定销毁不应继续保存的档案，才能避免重复鉴定，巩固鉴定⼯作成果。
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