新时期新闻媒体的新课题——化解社会矛盾构建和谐社会口沈世纬口前，我国的发展已进入关键时口期，这既是黄金发展期，战略机遇期，又是矛盾凸显期，风险多发期。国际经验表明．实现从人均增长ＧＤＰｌ０００美元至３０００美元的跨越，是个艰难历程，有可能出现两种前以发挥这样大的社会影响。此事充分说明，新闻舆论在化解社会矛盾中负有重大责任。面对各种社会矛盾和问题，面对改革发展过程中遇到的各种资与消费之间．区域之间、经济增长与就业之间．社会分配的公平与效率之间。出现许多新矛盾、新问题。如果应对、处理不当，就会产生社会断层、群体分裂、地域对立、上下分离。解决这些矛盾，就要贯彻落实科学发展观。新闻媒体要从全党全国工作大局出发．充分发挥新闻舆论的调节作用．正确处理改革发展中遇到的这些新矛盾，协调城乡、区域与社会不同困难．新闻舆论要善于化解社会矛盾，善于同群众沟通。化解得好，沟通景：一是用好机遇发展期，促进经济社会全面进步．顺利实现社会主义现代化：二是用不好机遇发展期，导致贫富悬殊加剧，社会矛盾激化，甚至得好，新闻舆论就能为促进社会和谐起极大的积极作用，化解得不好．沟通得不好，就会起消极作用。会出现社会动荡和社会倒退。这一时期，社会矛盾随之增多．社会利益错综复杂。能否正确处理人民内部矛盾协调各方利益关系按照历史唯物主义原理，经济利益问题是“本源性”问题．其它问题均由此而派生。因此，新闻舆论要善于化解社会矛盾．关键是要调节社会各方利益关系，促进社会公平和正义。在社会主义市场经济条件下．由群体的各种关系，特别是利益关系。为此．新闻媒体要加强城乡一体化进程的报道．加强扩大就业，努力完善社会保障机制的报道，加强缩小贫富差距、促进社会公平正义的报道。加强发展社会福利、卫生等社会事业的报道．让改革的成果惠及广大群众。新闻舆论要大力倡导社会各界扶贫济困，援手相助的新风尚，弘扬先富和其它社会矛盾．关系到全面建设小康社会的进程。为此，新闻媒体要运用新闻舆论力量，善于化解人民内部矛盾和社会矛盾．协调各种利益关系，发挥沟通、调节、疏导功能，维护于实行以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，个人与社会群体之间，部门和行业之间，存在着各自相对独立的经济利益。城乡二元结构的存在．使城乡差别扩大，社会贫富悬殊。一些失地农民和下岗工人生活困难，由于社会保障机制的滞后．一部分老弱病残没有社会稳定．为构建社会主义和谐社会提供精神力量和舆论支持。新闻媒介具有覆盖面广、渗透力强、影响力强等优势，在化解社会矛盾．促进社会和谐方面发挥着不可替帮后福、先富带后富的互助协作精神。媒体要进一步体察民情、反映民意、关注民生、排解民难。由于城乡差别和利益格局调整代的重要作用。举例来说，１９７９年９月．人民日报对上访问题发表过两篇文章．第一篇文章一登，上访人员呼噜呼噜上来了。第二篇文章．把道理的不均衡性，目前社会上还存在庞大的困难群体。他们生活相对困难．有得到应有的照顾。一部分人先富起来的政策，固然打破了“捆在一起受穷”的格局，使创造力和财富竞相增长，但也派生出利益和财富过多地向少些权利得不到保障。如全国约有一亿多农民进城务工。这样大的一个群体却在相对程度上成为社会上的困难讲清楚了，上访人员就减少了。邓小平同志在１９７９年１１月２日的中央群体，成为被城市边缘化的群体．他们在生活上存在着“就业难”、“看病难”、“住房难”、“子女人学难”等问题．许多人收入偏低．有的还拿不到党政军机关部长以上干部会议上分析了人民日报的两篇文章后说．这说明什么呢？说明单是报纸的舆论就可数人倾斜的弊端。同时。处在社会转型期，其它不和谐的因素较多，人与自然之间，经济和社会发展之间，投万方数据 ｌ黛磁ｌｉｌｌｌ飘勰ＥＩｌ址ｌ拥—＿工资。合法权利得不到保障。新闻舆论要调节社会利益关系，就要把关注是党和政府进行思想教育的重要工件。通过对党和国家一些重大政策制定过程的报道，让群众了解制定这些具，发挥新闻舆论的教育、沟通、疏导功能．对于密切党和群众的联系，化解社会矛盾，构建和谐社会，能起重大的推动作用。新闻媒体要发挥沟通功能，就要进一步畅通民情民意反映渠道，加强对社会舆情的调查、分析、反馈工作，建立和完善民意表达机制，切实了解的目光投向这些社会困难群体，关注他们的生活，反映他们的疾苦，传递政策举措的出发点和落脚点，进而了解贯彻这些决策的实施会给国家和民众带来的好处，会给老百姓带来的实际利益．从而在党和群众之间架起他们的呼声，讴歌他们的业绩，呼吁保障他们的合法权益。现在，新的党中央领导集体十分关注社会的困难沟通的桥梁。“下情上传”，要求新闻工作者深入实际，“心”人群众，了解实情．把握群众心态，以群众情绪为第一信号，并善于对公众的舆论进行“导航”。人们的行为是受思想支配的。要化解社会矛盾，必先化解思想矛盾，促进思想和谐。唯有思想和谐，才能社会和谐。因此，新闻舆论要注重做好思想疏导工作。在市场经济条件下．人们思想活跃，民主意识增强，思想出现多元化是必然的。在这种情况下，新闻舆论要重在疏导，春风化雨，从而收到润“心”细无声的效果。疏即疏通。好比疏经活络．活血化瘀，解开群体。胡锦涛、温家宝等中央领导体察民情，多次走访老少边穷地区，亲切看望生活困难的群众，并出台了一系列扶助困难群体的政策措施，其力度之大，实施之严，前所未有。新闻媒介要进行跟踪报道．积极反映各地贯彻这些政策实施的新举措、新进展、新成果，反映这些政策实施给他们带来的实实在在的利益，揭露和鞭挞侵百姓想什么，盼什么，满意什么，从而决定媒体报什么，强化什么，淡化什么。要加强对党和政府重大决策的跟踪报道．增强决策的透明度，把决策的过程变为党的主张和群众愿望统一的过程。凡涉及群众切身利益的重大决策和措施时，媒体要充分尊重群害困难群体正当权利的行为。比如，每到逢年过节，媒体上大量刊播为民众的知情权与参与权，通过对推行研讨会、咨询会、听政会、公示制度等举措的报道，鼓励群众参与决策，充分反映群众的愿望与意见，并广采博纳群众的正确意见，使决策更加完善。有时群众中存在的一些情绪和思想疙瘩。导就是循循善诱，理顺情绪，激发活力，把人们的主观能动性发挥好。保护好。疏与导．是辨证的统一，疏中有导，导中有疏，又疏又导，怨气，是由于对党和政府的政策措施不了解或认识不全面，如不及时沟通。就会加剧社会矛盾。为此，新闻媒体要采取易为群众接受的各种形式，疏导结合。对新闻媒体来说，善于因势利导，化解思想矛盾，是进行思想工追讨工资的报道，为保障农民工的合法权益大声疾呼，呼吁社会的公平和诚信．在社会上引起强烈反响。特别是新华社播发的温家宝总理亲自作出有针对性和说服力的报道，深入浅出地解读政策，因势利导，动之以情。晓之以理，明之以法，细心开导．发挥释疑解惑、明事悟理的作用。新教育必须掌握的宣传艺术，也是促进思想和谐的“润滑剂”。我们既要善于把从群众中集中起来的方针政策，通过新闻媒体的转化，变为群众的自觉为农民工追讨工资的报道感人肺腑。当然．在市场经济条件下，也有些媒体出现了“嫌贫爱富”的倾向，以大款富豪为主要报道对象．宣扬他们的价值观念和生活方式，津津乐道于攀比闻工作，一头连着党中央，一头连着老百姓。新闻媒体要搞好这“两头”的沟通。一方面要及时“上情下传”，正确、有效地宣传党和政府的决策、方针和政策：另一方面，要及时反映群众的意愿、要求和呼声，并把二者有行动；又要善于抓住群众的愿望要求，经过新闻媒体的升华，引导到正确的方向。如果新闻媒体对群众渴望得到的新闻信息能及时的提供，对群众希望回答的问题能作出有说服力的解释．对群众的思想疙瘩善于化解。对群众正确的舆论能及时传播，对社会上的流言能予以及时澄清，对社会上的丑恶现象能激浊扬清，那斗富和物质享受。新闻媒介这种舆论倾斜，会造成传播接受信息上的严重不对称，导致媒体远离群众，而且对社会利益调节起负面作用。机结合起来，形成双向汇流的态势，把党的意志化为群众的自觉行动。“上情下传”，不是简单地照搬照抄中央的精神，机械刻板地当“传声筒”，而是要结合丰富的实际和群众变化发挥沟通疏导功能处理和化解社会矛盾的工作，要求我们进一步做好群众工作，提高新形势下处理和化解社会矛盾的能力，尤其是要进一步加强和改进群众的么．新闻舆论在化解社会矛盾方面就能起润滑、整合、凝聚作用，就会给构建和谐社会增添精神动力。在诸多的社会矛盾中．会形成一些群众十分关注的热点问题。这些社的思想．创造性地进行宣传。要把党和政府的决策同人们群众的利益紧密结合起来，揭示党中央、国务院的决策和改革举措，都是从群众根本利益为着眼点的，是同群众息息相关、休戚与共的。比如新华社播发的《大思想工作。江泽民同志曾提出：“舆论工作就是思想政治工作，是党和国家会热点问题，是社会矛盾交织的凸现．也是改革开放中一些深层次问题的暴露，对领导者和实际工作部门极的前途命运所系的工作。”新闻媒体局与老百姓》、《改革与老百姓》等稿五］嘲棚上絮卟ＮＥｗＳＡＮＤｗＲＩＴＩＮＧ・翻螂矗匝譬疆强巍●ｌ万方数据 富挑战性。新闻舆论要化解社会矛新闻媒体是党和政府联系群众的纽带和桥梁。媒体要从维护人民群众的根本利益出发，加大密切党群关系、干群关系的宣传力度。一方面，要对党内腐败现象和社会不良风气加化．由非对抗性演化为对抗性，以致在局部地方酿成突发事件，使社会某些环节呈现危机状态．严重影响社会稳定。在这种特定环境下，媒体要正盾．促进社会和谐。就不能回避这些热点问题．而是要主动介入，敢于接触，善于化解。媒体要立足全局，对热点问题进行理性思考，周密部署．切不可头脑发热，草率从事。热点问题往往触及各种利益关系而变得十分敏感．是社会矛盾中“紧绷的弦”．而人们对它又议论纷纷，莫衷一是，是社会心态和公众情绪的“晴雨表”。因此，新闻媒体要提高政治敏锐性和观确把握危机传播，如调控得当，就可使激化的矛盾得到缓解，向好的方向转化。首先，媒体要对危机传播建立预警机制，做到未雨绸缪，见微知著。取得化解矛盾的主动权。社会矛盾从激化到爆发，有一个量的积累过程。新闻媒体要以敏锐的眼光，及时发现问强舆论监督，抓住人民群众深恶痛绝的反面典型和丑恶现象予以充分揭露，使一些损害国家和人民利益的腐败分子感到强大的舆论压力与威摄力，通过对腐败现象和社会丑恶行为的鞭挞，使干部认识到，脱离人民，损害群众的利益．是执政党的最大危察力．以政治家的眼光对热点问题进行审视；尤其是对某一时期的热点问题，要了解其各种认识、意见、建议及锋芒所向。做出正确的估量：要对热险，从而警钟长鸣，廉洁白律；使群众认识到，党和政府对党内和社会上的消极腐败现象决不姑息，坚决题，敏锐洞察问题，快速反映动向，敏捷反馈信息。这样，有可能防范于未然，把危机扼杀在萌芽状态。为此，媒体要对社情舆情、现实矛盾及潜在危机做到了然于胸，并运用舆论力量，点问题报道后可能对实际工作与受众产生的影响作前瞻性分析；还要对产生热点问题的诸多因素及来龙去脉，发展趋势作深入剖析；对热点问题及其它事物间的相互关系、相互依存、相互转化的方面也要有全面了解。新闻媒体在热点报道上要善于把“上头”与“下头”结合起来，即善于把惩治，从而增强反腐倡廉的决心，坚提前做好疏通、引导和化解工作，使之尽可能向好的方向转化。事情一旦发生．媒体要在“第一时间”里迅速发布危机信息，增强危机事件的透明度．让公众了解事实真相。危机传播涉及的信息，涉及公众的切身利益，事关局势的稳定。新闻媒体要尊重群众对危机的知情权，及时、正确、全面中央关注的重点、实际工作中的难点同群众关切的热点结合起来。既有助于化解社会矛盾，又增强与群众的贴的披露受众应知而未知的各种信息．定对党的信任。与此同时，新闻媒体要加强和改进密切干群关系的正面近性，发挥引导舆论的威力。近几年．新闻媒介对“下海经商热”、“房地产热”、“股票热”、“开发区热”等热点问切不可采取封锁信息、堵塞渠道的不明智做法。另外．处在危机时期，由于社会产生较大的波动和振荡．导致各种看法、意见相互激荡、影响，一些刺报道，反映我们干部的主流层面是好的，是全心全意为人民谋利益的，通过大量鲜明生动的事实．反映广题进行剖析疏导．缓解了社会矛盾，推动了实际工作。激甚至偏激的意见汇聚成舆论，对公众的情绪和意见产生误导，使矛盾进一步激化。因此，新闻媒体要进行正确的舆论引导，澄清事实真相，制止不良传闻．引导群众用冷静、理智、合大干部的亲民之情，为民之心，爱民密切党群干群关系解决社会矛盾，重要的一环是处之举。尤其是要大力宣传优秀的党员领导干部．反映他们全心全意为人民谋利益的光辉业绩。近年来，新闻媒体成功地宣传孔繁森、牛玉儒、吴天祥、任长霞等一批先进人物，讴歌新时期共产党人伟大的人格力量，展现情为民所系、权为民所用、理好党、政府同群众的关系．因为当前的社会矛盾．大多是人民内部的矛盾。人民内部矛盾．既表现为人民群众之间的矛盾，更突出地表现为党法的方式来表达自己的利益诉求。媒体还应及时把领导部门应对处理危机的决策、措施传达给群众，把群众的动向与反映迅速“上传”给上级机关．起到双向沟通的作用，从而形成上下协调、反应快速、调控有力的应群、干群矛盾。在市场经济条件下，有少数干部考虑个人利益多了，考虑群利为民所谋的崇高精神风貌。榜样的力量是无穷的。通过优秀领导干部先进事迹的宣传，不仅密切了干群、党群关系，而且弘扬了社会主义的价值观、道德观，对社会起到了“见贤思齐”的示范作用。众利益少了；考虑个人政绩多了，关心群众疾苦少了；同大款、老板联系急机制。总之，正确把握危机传播，有利于消除大众的恐慌心理，理顺群众的情绪，使次要矛盾得到释放，主要矛盾得到缓解，从而化险为夷，多了，同群众联系少了。党内存在的腐败现象．损害了党和政府的形象．损害了人民群众的利益，伤害了人民群众的感情，在个别地方甚至激化社会矛盾，引发群众事件，给社会和谐和稳定带来严重影响。正确把握危机传播在某些情况下，社会矛盾会激起到安定人心、保持社会常态“调控器”作用。■（作者单位：新华社上海分社）万方数据 新时期新闻媒体的新课题--化解社会矛盾构建和谐社会
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：引用次数：
沈世纬
新华社上海分社新闻与写作
NEWS AND WRITING2005，(8)0次
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下载时间：2009年11月21日