专项安全风险辨识评估会议纪要
（火灾事故）
专项安全风险辨识评估会议纪要
会议时间：2018年6月25日 会议地点：煤矿会议室 主 持 人：郭永乐（矿长）
参加人员：丰树中（总工程师） 张向峰（安全副矿长） 陈明富（生产副矿长）皇储娟（机电副矿长） 各单位科室负责人 风险辨识环节：全国接连发生两起重大火灾事故 会议内容：
2018年6月25日，在煤矿会议室，郭永乐矿长组织总工程师、分管矿长、科室负责人、爆破公司经理，针对全国接连发生两起重大火灾事故，给人民群众生命财产造成严重损失。2017年2月5日，浙江省台州市天台县足馨堂足浴中心发生火灾事故，造成18人死亡、18人受伤。2017年2月25日，江西省南昌市红谷滩新区“唱天下”KTV发生火灾事故，造成10人死亡、13人受伤。开展专项辨识评估，相关内容如下： 一、连续两起重大火灾事故
去年，全国接连发生两起重大火灾事故，给人民群众生命财产造成严重损失。2017年2月5日，浙江省台州市天台县足馨堂足浴中心发生火灾事故，造成18人死亡、18人受伤。2月25日，江西省南昌市红谷滩新区“唱天下”KTV发生火灾事故，造成10人死亡、13人受伤。 二、事故暴露出的主要问题
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一是企业消防安全意识不强，消防安全责任制不落实。 二是企业新招聘员工未经安全培训上岗，缺乏基本的安全知识和逃生技能。
三是企业违法违规施工作业，装修工程未向消防部门报备，违法包发给无施工资质个人，使用无电气焊资质人员违规动火作业，消防设施缺失、疏散通道不畅。
四是新工艺、新材料、新业态的安全标准规范制定修订滞后，汗蒸房电加热设施表面使用木板装修尚无明确防火规定。
五是有些地区和部门安全监管责任不落实、安全检查执法不严格、不得力。 三、安全风险辨识
（一）露天煤矿火灾具有以下几个特点：
1、致灾因素多：在露天的环境下开采，有多个生产环节和多种大型机械设备参与，同时有自然环境因素的影响，露天煤矿火灾发生的形式是多样的，可能因人为因素、爆破作业、电气设备故障、火工品及加油车运输的事故、轮胎摩擦、煤炭自燃和山坡林草地着火等引发火灾。
2、火灾发展快：露天煤矿生产活动在开阔空间进行，氧气充足，一旦发生火灾，大部分情况下为完全燃烧，发展迅速，难于控制；在春冬两季，多大风天气，一旦遇到火情，后果更加严重。
3、易于排烟排热，人员疏散较易。露天环境下，火灾产生的烟雾、热量容易排到大气中，同时，人员遇火时方便逃逸，所以，露
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天煤矿火灾难以造成重大人员伤亡。
（二）火灾安全风险辨识
1、山坡林草地火灾。存在于春冬两季，干枯的草遇明火引发山火。
2、雷电火灾。存在于夏季雷雨季节，因避雷设施损坏引发电气火灾。
3、采场煤层火灾。煤燃烧的三个条件：自燃性、氧气、热源，三个条件同时具备经过足够时间煤就会发火燃烧。
4、办公区、宿舍、厨房及库房火灾。办公区、宿舍及库房因明火或使用电器设备引发火灾，库房油品因管理不善引发火灾。
5、加油车火灾。加油时加油人员因明火、静电引发火灾。 6、机电设备、机械设备火灾。线路短路、绝缘不良、超负荷、静电放电、检修作业违章动火、机械设备碰撞等引发火灾。
7、爆破火灾。炸药燃烧引发火灾。
8、压力容器火灾。氧气、乙炔瓶因违规作业引发火灾。 9、锅炉火灾。锅炉内炉火引燃外部可燃物引发火灾。 四、火灾安全风险评估表
见附件。 五、评估结果
经过讨论共辨识评估共查出12项安全风险，均在可控范围内，重大安全风险0项。根据此辨识评估结果，安检科负责修订完善防灭火安全技术措施，并尽快实施。
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六、管控措施
1、落实消防安全生产责任制，加强用火、用电安全管理。 2、加强消防器材检查，配齐配足消防器材，对禁火区设立警示标志。
3、对存在火灾隐患的场所、设备设施等地点，及时整治。 4、加强消防宣传教育和应急管理，切实提高员工安全防范能力。 5、加强防灭火和应急救援教育培训，提高员工防灭火技能。 6、加强用电管理，电工须持证上岗，严禁私拉乱接。 七、成果应用
该火灾安全风险专项辨识结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备造型、劳动组织确定等。
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可能导致 有无以 序号 危险源 的事故 1 2 3 4 5 6 山坡林草地 雷电 煤层 办公区、宿舍 库房 油库、加油车 机电设备、机7 械设备 8 9
风险评价 现有控制措施 控制效果 L 3 3 1 1 1 1 E 1 1 6 10 10 6 C 3 1 15 3 15 7 D 9 3 90 30 150 42 级别 D D C D C D 宣传教育，安设监控系统，设立禁止烟火警示牌 受控中 安设避雷针，并定期检验 黄土覆盖 用电管理制度、办公室管理制度 库房管理制度 油库管理制度 受控中 受控中 受控中 受控中 受控中 往案例 无 无 无 无 无 无 火灾 火灾 火灾 火灾 火灾 火灾 火灾 无 3 6 7 126 C 机电设备检维修制度、操作规程 受控中 爆破 压力容器 火灾 火灾 无 无 1 1 6 6 15 3 5
90 18 C D 爆破作业规程 氧气瓶与乙炔瓶距离大于5米，距火源大于10受控中 受控中 米 10 11 锅炉 修理铺 火灾 火灾 无 无 0.5 3 10 6 7 7 7 126 D C 禁止在锅炉周围放置易燃易爆物品 机电设备检维修制度 受控中 受控中 附件：火灾安全风险评估表
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