报批报建管理作业指引

报批报建管理作业指引（试行）

1总则 1.1目的

为使报建管理制度化、规范化，加快报建处理效率，特制定本办法。 1.2范围

负责项目前期的开发手续办理及施工过程中的现场支持，包括土地取得、规划、建委、市政配套、园林绿化、消防、人防、环保等报建及各项验收手续。 1.3职责

1.3.1负责办理项目实施过程中各项报批报建； 1.3.2负责报批报建和工程相关方对外关系协调； 1.3.3做好各项验收工作； 1.3.4收集项目所在地土地信息； 1.3.5完成领导交办的其它任务 2报建管理 2.1获取土地

2.1.1 国土房管局挂牌出让公告

2.1.2 索取资料、提交竞买申请、交保证金 2.1.3 国土房管局组织土地拍卖会

2.1.4 取得土地，签订《土地成交确认书》、缴纳土地使用权出让金、签订《国有土地使用权合同》

2.1.5 取得土地使用权 2.2地质灾害评估

2.2.1 招投标确定具有地质灾害评估资质的单位 2.2.2 地质灾害评估单位出具《地质灾害评估报告》 2.3国土证

2.3.1 提交资料受理审查 2.3.2 国土部门审查是否符合规定

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报批报建管理作业指引 2.3.3 符合规定正式受理办建 2.3.4 地籍测绘

2.3.5 缴纳契税、地籍测绘费、土地调查费 2.3.6 领取《国有土地使用权证》 2.4 投资备案证 2.4.1提交资料受理审查 2.4.2开发办审查是否符合规定 2.4.3 符合规定正式受理办建 2.4.4 领取《投资备案证》 2.5 建设用地规划许可证 2.5.1 提交资料受理审查 2.5.2 规划审查是否符合规定 2.5.3符合规定正式受理办建 2.5.4 领取《建设用地规划许可证》2.6规划方案设计 2.6.1 方案预审 2.6.2 面积核算 2.6.3 市局专家组评审 2.6.4 并联审批 2.6.5方案审查意见 2.6.1 消防（方案） 2.6.1.1提交资料受理审查 2.6.1.2消防审查是否符合规定 2.6.1.3符合规定正式受理办建 2.6.1.4出具方案阶段消防意见 2.6.2 园林（方案） 2.6.2.1提交资料受理审查 2.6.2.2园林审查是否符合规定 2.6.2.3符合规定正式受理办建

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2.6.2.4出具方案阶段园林意见 2.6.3 环保（方案） 2.6.3.1提交资料受理审查 2.6.3.2环保审查是否符合规定 2.6.3.3符合规定正式受理办建 2.6.3.4出具方案阶段环保意见 2.6.4人防（方案） 2.6.4.1提交资料受理审查 2.6.4.2环保审查是否符合规定 2.6.4.3符合规定正式受理办建 2.6.4.4出具方案阶段人防意见 2.6.5市政（方案） 2.6.5.1提交资料受理审查 2.6.5.2环保审查是否符合规定 2.6.5.3符合规定正式受理办建 2.6.5.4出具方案阶段市政意见 2.7建设工程初步设计 2.7.1 出具详勘报告 2.7.2 出具边坡、深基报告 2.7.3 进行节能审查 2.7.4 初步设计预审审查 2.7.5 初设协办单位意见 2.7.5.1消防审查意见

2.7.5.2人防审查意见及缴纳人防费2.7.5.3园林审查意见 2.7.5.4防雷审查意见 2.7.6 专家组评审 2.7.7 取得初步设计批复 2.8招投标

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报批报建管理作业指引 2.8.1 招标备案 2.8.2 交易登记 2.8.3公开招标 2.8.3.1资格预审

2.8.3.2 公布招标公告、组织资格预审文件 2.8.3.3 投标报名、获取资格预审文件 2.8.3.4抽取专家组、组织资格评审委员会 2.8.3.5资格预审 2.8.3.6 确定投标人

2.8.3.7投标人递交投标保证金 2.8.3.8 组建评标委员会 2.8.3.9 开标 2.8.3.10 评标 2.8.3.11中标公示 2.8.3.12 定标和中标通知 2.8.3.13缴纳交易服务费 2.8.3.14 出具交易记录书 2.9建设工程施工图备案 2.9.1提交资料受理审查

2.9.2 建委审查施工图纸、合格书是否符合规定 2.9.3符合规定正式受理办建 2.9.4出具施工图审查备案证 2.10 建设工程规划许可证 2.10.1提交资料受理审查 2.10.2 规划审查是否符合规定 2.10.3符合规定正式受理办建 2.10.4 取得建设工程规划许可证 2.11 安监、质检的报监 2.11.1 提交资料受理审查

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报批报建管理作业指引 2.11.2安监查看现场组织安全监察会议，符合要求缴纳安全文明措施费。 2.11.3质检查看现场组织安全监察会议，符合要求出具意见。 2.12建设工程施工许可证 2.12.1 缴纳配套费 2.12.2 缴纳项目资本金 2.12.3 缴纳农民工工资保证金 2.12.4 提交资料受理审查 2.12.5建委审查是否符合规定 2.12.6符合规定正式受理办建 2.12.7 取得建设工程施工许可证 2.13办理预售许可证 2.13.1预测面积

2.13.2前期物业服务协议的签订 2.13.3银行资金监管协议的签订 2.13.4提交相关资料受理审查 2.13.5符合审查后发证 2.13.6建立楼盘信息后预售房屋 2.14房屋大证办理

2.14.1取得各项验收合格证书或合格意见 2.14.2提交相应资料受理

2.14.3符合审查后并领取房屋产权证 2.14.4准备每户资料提交分户 3验收管理

3.1协办单位和配合单位的验收 3.1.1工程质量验收 3.1.2工程资料备案验收 3.1.3工程消防验收 3.1.4工程绿化验收 3.1.5工程人防验收

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报批报建管理作业指引 3.1.6工程市政验收 3.1.7工程防雷验收 3.1.8工程环保验收 3.1.9工程其它协办单位验收 3.1.10工程水电气验收 3.2工程规划验收 3.2.1竣工实测地行勘测 3.2.2房屋面积测算 3.2.3提交相应资料申请受理

3.2.4符合审查后领取工程规划验收合格证 3.3工程竣工验收备案登记证 3.3.1节能验收

3.3.2设计、施工、勘察、监理单位出具的相应报告书、意见书或证明 3.3.3提交相关资料申请受理

3.3.4符合审查后领取竣工验收备案登记证

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