一、人的不安全因素:能够使系统发生故障或发生性能不良的事件的个人的不安全因素和违背安全要求的错误行为。
1、个人的不安全因素包括:人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。
(1)心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪(如急躁、懒散、粗心等)。
(2)生理上的不安全因素大致有5个方面。
1)视觉、听觉等感觉器官不能适应作业岗位要求的因素。 2)体能不能适应作业岗位要求的因素. 3)年龄不能适应作业岗位要求的因素. 4)有不适合作业岗位要求的疾病 5)疲劳和酒醉或感觉朦胧。 (3)能力上的不安全因素包括
1)知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素.
2)人的不安全行为指能造成事故的人为错误,是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件,是违背设计和操作规程的错误行为.
(4)不安全行为的类型
1)操作失误、忽视安全、忽视警告. 2)造成安全装置失效。 3)使用不安全设备。
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4)手代替工具操作。 5)物体存放不当。 6)冒险进入危险场所. 7)攀坐不安全位置。 8)在起吊物下作业、停留。
9)在机器运转时进行检查、维修、保养。 10)有分散注意行为。
11)没正确使用个人防护用品、用具。 12)不安全装束。
13)对易燃易爆等危险物品处理错误. (5)产生不安全行为的主要原因 1)系统、组织上的原因. 2)思想上责任性的原因。 3)工作上的原因。
(6)产生不安全行为的主要原因 1)工作知识的不足或工作方法不适当. 2)技能不熟练或经验不足。 3)作业的速度不适当。
4)工作不当,但又不注意警示标志。
二、物的不安全状态 能导致事故发生的物质条件,包括机构设备或环境所存在的不安全因素。
1、物不安全状态的内容
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(1)物本身存在的缺陷. (2)防护保险方面的缺陷。 (3)物的放置方法的缺陷. (4)作业环境场所的缺陷。 (5)外部的和自然界的不安全状态。 (6)作业方法导致的物的不安全状态。
(7)保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷. 2、物的不安全状态的类型 (1)防护等装置缺陷。 (2)设备、设施等缺陷. (3)个人防护用品缺陷。 (4)生产场地环境的缺陷。
三、组织管理上的不安全因素、组织管理上的缺陷,它也是事故潜在的不安全因素,作为间接的原因共有以下方面。 1、技术上的缺陷。 2、教育上的缺陷. 3、生理上的缺陷。 4、心理上的缺陷 5、管理工作上的缺陷.
6、学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷.
安全生产管理内容及安全生产责任制 必须坚持“安全第一,预
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防为主,综合治理”的方针,依法建立安全生产管理体系和安全生产责任制,在安排与布置生产内容的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除。
(一)安全生产管理的内容和安全管理的主要任务
1、安全生产管理的主要内容
(1)建立健全有效的安全生产管理机构 (2)建立健全安全生产责任制 (3)编制安全技术措施计划 (4)搞好岗位培训安全教育工作 (5)进行多种形式的安全检查 (6)做好伤亡事故的调查和处理
(7)认真贯彻施工组织设计或施工方案的安全技术措施 (8)搞好施工现场安全管理等 2、安全生产管理的主要任务 加强劳动保护工作,改善劳动条件,加强安全施工管理,搞好安全生产,保护职工人身安全和健康. (二)安全生产责任制
1、建筑生产中最基本的安全管理制度,是所有安全规章制度的核心,它是安全管理体系的主要依据,是企业岗位责任制的重要组成部分。
2、建立和实施安全生产责任制的目的就是:通过建立和实施安全生产责任制,把安全生产从组织领导上统一起来,把“管生产必须管安全\"的原则从制度上固定下来,从而增强各级人员的安全责任,使安
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全管理“纵向到底,横向到边,志管成线,群管成网,责任明确,协调配合,共同努力\",真正把安全生产工作落到实处。
3、制定和实施安全生产责任制原则就是:贯彻“安全第一,预防为主\"的安全生产方针,遵循“各级领导人员在管理生产的同时必须负责管理安全”原则。在计划、布置、检查、总结评比生产的同时,要布置、检查、总结评比安全. (三)施工安全技术措施的主要内容
1、一般工程安全技术措施。
2、特殊工程安全技术措施。对于结构复杂、危险性大、特性较多、施工复杂的特殊工程,应编制专项的安全措施。
3、季节性施工安全技术措施。由于建筑产品生产过程受到所处的地理环境气候条件的制约,所以在施工过程就要考虑不同季节的气候对施工生产带来的不安全因素,可能造成各种突发性事故,从防护上、技术上、管理上采取相应的措施。 (四)贯彻执行安全技术措施要求
1、要认真进行安全技术措施的交底。工程开工前,由生产、技术负责人、编制人员将工程概况、施工方案和安全技术措施向参加施工的有关管理人员和职工进行安全技术交底.
2、经批准的安全技术措施具有技术法规的作用,施工生产过程必须认真贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时,应由原编制、审批人员办理变更手续.
3、加强施工现场对安全技术措施实施情况的检查。 4、安全技
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术措施中的各种安全防护设施、装置的实施应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实行验收制度。5、建立健全与经济挂钩的奖罚制度,确保安全技术措施在施工生产中落实到位。
三、建筑施工安全检查
(一)安全检查的目的是为了发现隐患,以便提前采取有效措施,消除隐患。1、通过检查,发现生产工作中人的不安全行为和物的不安全状态,以及不卫生的问题,从而采取对策,消除不安全因素,保障生产安全。
2、通过检查,预知危险、清除危险,把伤亡事故频率和经济损失率降低到社会容许的范围内。
3、通过安全检查对生产中存在的不安全因素进行预防。 4、发现不安全、不卫生问题及时采取消除措施。
5、利用检查,进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度。
6、增强领导和群众的安全意识,纠正违章指挥、违章作业,提高安全生产的自觉性。
7、通过互相学习、总结经验、吸取教训,取长补短,促进安全生产工作进一步好转。
8、掌握安全生产动态,分析安全生产形势,为研究加强安全管理提供信息依据。
(二)安全检查的内容安全检查内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施,查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作
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行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。
(三)安全检查的主要形式 安全生产检查形式有多种.从具体进行的方式上分有定期检查、专业检查、达标检查、季节检查、经常检查和验收检查。
(四)安全检查的要求 在施工生产中,为了及时发现安全事故隐患,排除施工中的不安全因素,纠正违章作业,监督安全技术措施的执行,堵塞漏洞,防患于未然,必须对安全生产中易发生事故的主要环节、部位,由专业安全生产管理机构进行全过程的动态监督检查,不断改善劳动条件,防止工伤事故发生。
1、在进行每种安全检查之前都应有明确的检查项目和检查目的,内容及检查标准、重点、关键部位。
2、及时发现问题,解决问题,对检查出来的安全隐患及时进行处理。
3、必须登记在安全检查过程中发现的安全隐患,作为整改的备查依据,提供安全动态分析,根据隐患记录和安全动态分析,指导安全管理的决策.
4、要认真地、全面地进行系统、定性、定量分析,进行详细地安全评价。
5、针对大范围、全面性的安全检查,应明确检查内容、检查标准及检查要求.并根据检查要求配备力量,要明确检查负责人,抽调专业人员参加检查,并进行明确分工.
6、针对整改部位整改完成后要及时通知有关部门,派员进行复
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查,经复查整改合格后,方可进行销案。7、要认真、详细地填写检查记录,特别要具体的记录安全隐患的部位、危险的程度。安全生产工作是一项系统的复杂的管理工作,它涉及到建筑行业的各个方面,我们随时都绷紧了这根弦,消除了各类安全隐患,就消除了各类事故。
四、建筑施工基本安全要求
1、龙门吊、塔吊等做好基垫处理工作。提升设备必须先检查合格后才准使用。
2、钢管脚手架必须规范搭设,必须编制好安全施工技术方案. 3、严禁使用落后淘汰的施工机具、设备和工艺,否则,按要求凡是违反安全生产法律法规的顶格处罚。
4、安全防护设施必须按技术标准做好。
5、认真规范施工现场用电,必须做到“一机一闸”、“一箱一漏”和“三相五线制”等。
6、建立健全安全生产责任制。
7、搞好安全管理内业资料管理,搞好安全评价工作。 8、严格执行国家强制性标准。
9、安全管理人员要经常性地深入现场进行安全检查,发现隐患及时整改,把隐患消除在萌芽之中。做到“三铁”,铁的纪律、铁的手腕、铁的心肠.抓典型、抓事故预防、抓基础工作、抓隐患查处和整治工作是安全工作的重点.
10、严禁乱留施工洞,有的留置是很危险的,可能导致房屋垮塌。 11、要求提高认识、高度重视安全生产工作,对自己负责、对单
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位负责、对人民负责、对社会负责.如果出了重特大安全事故,在经济上要倾家荡产,在政治上有可能剥夺政治权利,在心理上要后悔莫及。
12、安全工作我们必须坚持长抓不懈,是有起点没有终点的工作,我们大家要时刻绷紧这根弦,安全工作,抓与不抓、重视与不重视效果肯定是不一样的,并且抓安全生产工作不是一个或几个人能抓好,要大家齐抓共管。
13、要求大家认真学习法律法规和单位规章制度,明确各自有什么职责,该做什么,不该做什么。
14、工地办公室应设在施工现场空地内,而不能设在正在建设的房屋内。
15、加强消防通道、消防设施、避雷等安全设施的管理,杜绝事故发生。
16、要求正确处理好安全生产与经济效益的关系,安全生产搞好,一是企业的效益好了,二是企业信誉也好了,搞好安全生产工作是企业发展的内在要求,它直接关系到企业的形象、关系到企业的可持续发展、关系到企业是否能创更好的经济效益。
安 全 管 理
由于建筑施工中人员流动大、露天和高处作业多,像抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍 以手工操作为主,劳动繁重,体力消耗大,再加上光线、雨雪、风霜、雷电等作业环境恶劣 ,导致操作人员注意力不集中或由于心情烦躁违章操作的现象十分普遍,不安全因素随
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形象 进度的变化而改变,每个月、每天、甚至每小时都在变化,给安全防护带来诸多困难。为避免建筑施工5大主要伤害的发生,施工人员要从经济、技术、质量、安全的全局出发,在国 家和行业法律、法规、标准的指导下,编写施工安全技术措施,针对建筑工程施工过程中可 能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范事故的发生。施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的 安全管理与技术文件,它是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全 生产法规的作用.施工现场是建筑行业生产产品的场所,为了保证施工过程中施工人员的安全和健康,应注意 建立施工现场的安全规定、安全操作知识以及安全措施这三个方面。 1 建立健全施工现场的安全规定
1。1 悬挂标牌与安全标志 施工现场的入口处应当设置“X图X牌”,即:工程总平面布 置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌等,以接受群众监督。在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。
1。2 施工现场四周用硬质材料进行围挡封闭 在市区内其高度不得低于1.8m,场内的地坪 应当做硬化处理,道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通,不得随意排放.各 种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求.
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1.3 施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边,应当设置围挡、盖板 和警示标志,夜间应当设置警示灯。 施工现场的各类脚手架(包括操作平台及模板支撑)应当按照标准进行设计,采取符 合规定的工具和器具,按专项安全施工组织设计搭设,并用绿色密目式安全网封闭。 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程 ,并按照施工组织设计进行架设,严禁随意拉线接电. 施工单位应当采取措施控制污染,做好施工现场的环境保护工作。施工现场应当设置必要的生活设施,并符合国家卫生有关规定要求。应当做到生活区 与施工区、加工区的分离.进入施工现场,必须配戴安全帽,攀登与独立悬空作业配挂安全带。
2 施工过程中的安全操作知识 施工现场的施工队伍中有二类人员参加施工,一类是管理人员,包括项目经理、施工员、技术员、质检员、安全员等;另一类是操作人员,包括瓦工、木工、钢筋工等各工种。管理人 员在任何情况下,不应为了抢进度,而忽视安全规定,指挥工人冒险作业。操作人员应通过 三级教育、安全技术交底和每日的班前活动,掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能, 杜绝冒险蛮干,做到不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害。各类人员除做到不违章指 挥,不违章作业以外,还应熟悉以下建筑施工安全的特点。
2。1 安全防护措施和设施要不断地补充和完善 随着建筑物从基础到主体结构的施工,不 安全因素和不安全隐患也在不断地变化和增加,这就需要及时地针对变化了的情况和新出现 的隐患采取措施
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进行防护,以确保安全生产.
2.2 在有限的空间交叉作业危险因素多 在施工现场的有限空间里集中了大量的机械、设 施、材料和人。随着在建工程形象进度的不断变化,机械与人、人与人之间的交叉作业就会 越来越频繁,因此,受到伤害的机会是很多的,这就需要建筑工人加强安全意识,掌握安全 生产方面的法律、法规、规范、标准知识,杜绝违章施工、冒险作业.
3 施工现场安全措施 3.1 安全目标管理 3。1。1 控制伤亡事故指标.
3。1。2 施工现场安全达标,施工期间达到《建筑施工安全检查标准》合格要求。
3.1.3 文明施工,制定施工现场全工期内总体和分阶段的目标,并要进行责任分解落实到 人,制定考评办法,奖优罚劣。
3。2 文明施工 在工程施工期间,施工现场都能做到地坪硬化、场区绿化、五小设施(办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室)卫生化、材料堆放标准化等文明施工的标准。
3。3 安全技术交底 任何一项分部分项工程在施工之前,工程技术人员都应根据施工组织 设计的要求,编写有针对性的安全技术交底,由施工员对班组工人进行交底.接受交底的工 人,听过交底后,应在交底书上签字。
3。4 安全标志 在危险处,如起重机械、临时用电设施、
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脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口 、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等,都必须按规定悬挂 醒目的安全标志牌。
3。5 季节性施工建筑施工是露天作业,受到天气变化的影响很大,因此,在施工中要针对季节的变化制定相 应的施工措施,主要包括雨季施工和冬季施工。高温天气应采取防暑降温措施.
3。6 尘毒防治 建筑施工中主要有水泥粉尘、电焊锰尘及油漆涂料等有毒气体的危害,随着工艺的改革,有 些尘毒危害已经消除.如实施混凝土以后,水泥污染正在消除.其他的尘毒应采取措施治理 。施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规 程和违章操作的危害.作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程。建筑施工安全技术措施除以上进入现场的安全规定外,还有地面及深坑作业的防护;高处及 立体交叉作业的防护;施工用电安全;机械设备的安全使用;采用新工艺、新材料、新技术 、新结构,要制定专门的安全措施;预防因自然灾害促成事故的措施;防火防爆措施。
十 戒
纵观建筑施工现场发生安全事故的根本原因,人的安全素质低下是主要因素之一,人的不安全行为实质上就是安全的一大隐患。具此,总结出建筑施工工程现场安全管理“十戒” .
一戒侥幸心理.某些施工工程项目负责人思想上重视不够,说起
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来重要,做起来次要,忙起忘掉,往往心存侥幸,得过且过,总认为“是祸躲不过”,事事“杯弓蛇影”大可不必。岂不知怕一万,就怕万一,一旦由于麻痹大意引发事故后悔晚矣。应时刻绷紧安全弦,以如坐针毡的心态,枕弋待旦之心理,须叟不可放松警惕。
二戒短期行为。舍不得花钱买平安,不按规范投资永久性的安全设置建设,为了“经济效益\",能省则省,目光短浅,总以为做一个工程,干几个月或年把时间就完工了.既是有些安全不到位,可拖一拖也就过去了。殊不知,小钱不花花大钱。因小失大的案例比比皆是,“一失足成千古恨”。发生一场大事故足以毁掉一个人前程甚至一个企业。防范在先,有备无患,此乃上策也。
三戒虎头蛇尾。安全意识应与时俱进。工程基础施工时,安全抓得紧,毕竟是事故高发时段.进入主体施工,“三宝、四口”和各项安全防护工作,不得不做,可到了装饰收尾阶段,即将大功告成,安全就抛在脑后,随着安装需要各种防护设备逐步拆除,安全隐患有增无减,尤其是安全用电,现场防护更须引起重视。“无事也可能生是非\",切记,做安全工作务必善始善终,持之以恒,常抓不懈。
四戒以次充好。安全防护用品,质量第一是关键.有的贪图便宜,或为了拿“回扣”,购买质量低劣的,达不到安全标准的“安全网”,以次充好,或买伪劣产品作为劳保用品发放等等,均为安全生产埋下“祸根”。试问,以牺牲他人的生命健康为代价而换取个人蝇头小利,良心何在?于心何忍?劝君还是循规蹈矩,依法办事,方为明智之举.
五戒未训上岗.“兵马未动,粮草先行\"。要确保安全,培训须在
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先.许多事故多是人为,自我保护意识差确是根源。要坚持“上岗先培训,未经考试合格不得上岗”的原则。尤其是农民工,更要上好安全这一课.把好培训关,提高自身安全素质和安全防范技能是关键。切不可因工程急需用人,让“招之即来”的农民工,伧促上岗,此举极易酿成大祸,到头来得不偿失。
六戒违章作业.安全规章制度,操作规程是每一个人的健康线、保命线。有的为抢工期,图效益,强令工人冒险作业,违章施工,这简直是拿人的生命当儿戏。请君三思,人命关天,孰轻孰重?有安全才有效益,“没有规矩,不成方圆\".惟有严守操作规程,按章办事,一丝不苟,才能时时、处处、事事保证安全。
七戒弄虚作假.安全管理来不得半点虚假。毋庸讳言,安全管理方面虚假现象在许多工地时有发生。诸如,安全教育制度不落实,编造事实;为应付检查,安全内业搞“回忆录”,有的弄虚作假,对安全隐患拒不整改或改不到位,想蒙混过关;更有甚者,安全监督人员不到位,唱“空城计”.此类事甚多,“千里之堤,溃于蚁穴\",这种自欺欺人,自己骗自己的做法,实不可取。
八戒以罚代管。时下,加大安全监督力度,对违规违纪行为实施的经济处罚,对造成事故者,严惩不贷,实乃必要之举措.但有的人则认为,一罚就灵,继而,以罚代管,实在有悖于强化安全管理的初衷。有的动不动就开罚单,只管罚款了事,不管整改与否。殊不知,有的用公款“埋单”,根本触及不到个人.工地安全隐患依然“涛声依旧”,买一张“旧船票\",就能度过一个季度,下轮检查再说.“我行我素,能奈我
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何”者还大有人在。
九戒走马看花.安全检查,贵在落实,重在整改,万万不可走马观花,做表面文章。囫囵吞枣,流于形式,敷衍了事,终究要误事。检查过程中要“于细微处见实情”,不放过每一个可能导致事故的“蛛丝马迹”,不放过任何不符合安全规范标准的细节。
十戒瞒上欺下.发生安全事故,不论是“天灾”还是“人祸”,都得如实及时上报,这规定谁都懂,可偏有人做不到,总想大事化小,小事化了.总认为,“上报惹事,私了为好\"。有的怕企业名誉受损隐瞒不报,有的不做工伤鉴定,拿一笔钱,打发走人。有的不按规定给予必要的救治和经济补偿.导致发生劳动争议和上访告状。奉劝这些人,安全这条“警界线”,最好还是别超越。
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