中国教育改革取得巨大成就

中国教育改革取得巨大成就,同时也存在诸多不足与问题.从古代的\"学而优则仕\"到洋务运动的教育\"西化\";从新中国成立后的教育\"全盘苏化\"及紧跟其后的教育\"全盘否定苏化\到的\"教育是政治的工具\";再到\"教育是生产力\以及今天在很大程度上还是以应试教育为主的素质教育改革.以上种种现象值得我们深刻反思.纵观中国教育改革史,我们不难发现贯穿中国教育改革全过程的指导理论只有传统的道德理想主义.从严格意义来说,中国教育改革缺乏科学的系统理论指导.中国教育改革缺乏系统理论指导在理论层面上表现为\"非此即彼、亦此亦彼\在实践层面上表现为\"整体转向、盲目媚外\在过程层面上表现为\"前后不一、中断历史\在结果层面上表现为\"推倒重来、恶性循环\".虽然导致这种结果的原因是多方面的,但作者个人认为有二者因素对中国教育改革产生最为深刻、最为主要的制约、影响作用:一是传统哲学观--\"天人合一\"东方思维模式对中国教育改革的潜在制约;二是现实功利因素对中国教育改革的显在影响.为了防止和避免以上历史的重演,我们务必重视和强化中国教育改革系统理论的建设、宣传、推广等基础性工作,始终坚持\"以人为本\"的正确方向,重视教育科研和强化教育自身精神的追求是中国教育改革系统理论发展的必由之路.

论文关键词： 国际教育改革 中国教育改革 改革方向

论文摘要： 教育改革是一个长期而永恒的话题，我国的教育改革也进行了多年，国际教育改革对中国的教育改革有不可忽视的影响，本文从教育质量和教育公平，教育权力“下放”，教育的单元化到多元化转变，以及教育由民族化向国际化转变等多个方面进行了分析。

1.由只重教育质量到兼顾教育公平

教育质量的问题，一直以来都是全世界关注的焦点，世界各国在教育改革中都将这一问题列为首要问题来处理。不同的国家、不同的时代对教育质量的理解和认识有所不同，

尤其是进入到上世纪末期，世界各国对教育质量的内涵赋予新的内容，不再是简单强调教育质量如何提高，而是在对教育质量进行高度关注的同时，开始重视教育普及问题和教育公平问题。

关于提高教育质量的手段和方法，世界各国不尽相同，普遍在课程结构、课程设置、师资管理、教学方法、“高考制度”等方面进行了一系列的改革，虽然各有特色，各不相同，但差距并不太大。而在对待教育公平的问题上，联合国教科文等国际组织明确指出：“每一个儿童、青少年和成人，都应能获得教育机会以满足其基本的学习需要。”世界各国在此问题上是持一致的态度，美国是“不让一个孩子掉队”，日本是“教育机会均等”，中国在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中确定了“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的工作方针。由此可见，世界各国在实现教育公平的目标上完全一致，但应对方法则因国情不同而有所不同。美国对教育的公平追求主要表现在要不同种族、肤色和不同家庭出身、不同国籍的人都受到同等的教育机会，日本对教育公平的追求主要表现在教育的普及和教育机会的均等，而我国的国情与日本和美国不同，决定了我们对教育公平的追求也有所不同，我国主要表现在义务教育的普及、优质教育的均衡发展。

政治局在“十二五”开局之年的第一次集体学习，主题就是优先发展教育、建设人力资源强国。总强调：要坚持走以促进公平和提高质量为重点的内涵式发展道路，建立健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系，促进城乡、区域教育协调发展。、教育有关部门和家长都希望通过避免儿童在入学起步阶段遭教育不公和避免学生因经济困难而失学这两项工作的落实来推进教育公平的实现。

教育部为了应对教育不公问题已经明确了解决方案，比如针对择校问题给出的解决方案：加快、加强薄弱校建设，校长及老师流动制度，让优秀的城镇教师志愿到农村学校去任教，免试就近入学原则，等等。

2.教育权力“下放”

早在中国的孔子时代，西方的柏拉图时期和亚里士多德的岁月，教育都是通过教师的教和学生的学来实现的，可以说，世界各国的教育在某种意义上来说都是从私学开始的。

就中国而言，从清末到，从未出现过以“国家”的名义来垄断教育的现象，直到1949年新中国成立之前，中国私立学校仍然占有很大的比例，仅私立高校数便“占高校总数的29.8%”。

新中国成立后，国家开始全面介入教育管理，尤其是高等教育。到了上世纪五十年代初期，国家将所有大学收为国有，私立高校无一例外地全部被改为公立，所有的民办高校从此绝迹。而从教材的编写与发放来看，也有一个演变史，“从编审合一、一纲一本统编通用的国定制发展到编审分离、多纲多本竞编选用的审定制，教科书制度体现了国家政治、经济由动荡到稳定与开放的变革历程，反映了国家教育由集中、计划、统一、单一的管理模式向多元化与多样化转变的轨迹。虽然国定制因其不能顾及不同地区、不同学生的实际而被否定，但一纲一本统编通用的做法却在当时的历史条件下，为国家统一管理人才培养规格以适应计划经济的要求发挥了作用，并且也为后来的教材建设积累了正反两方面的经验和教训。审定制的确立正是国家正常发展中对人才多样化需求的必然结果，尽管它还存在制度本身的完善和制度操作的规范等一些困难和问题，但沿着多元化与多样化、标准化与规范化彼此结合的思路，审定制教科书制度的改革将不断开展下去”。

上个世纪九十年代以来，世界各国的教育改革中的“权力下放”均略占上风。而随着“权力下放”到省、到地方，教育的“私有化”和“市场化”越来越显化。这两种改革潮流相互促进，便加速了国家教育改革由“单元化”向“多元化”转变的进程。

事实上，不只是中国，世界各国在教育的权力上，也大同小异地走“中国式”的道路。比如在西班牙，在上世纪八十年代初期，的教育财政投入是地方教育财政投入7倍，到了上个世纪九十年代初期，这个比例就变成了2比1，而到了上世纪末期，西班牙的教育地方分权化已经全部完成。而墨西哥教育部采取的方式是循序渐进式的“放权”，最后将初级教育的管理权全部转交地方。

总之，到了上世纪末期，教育“权力下放”已是全球性的，而且就目前的趋势看，将会进一步加速该权力“下放”的进程。

3.由单元化到多元化

“权力下放”和教育的“市场化”和“私有化”加速了国家教育改革由“单元化”向“多元化”转变的进程。

在这方面，美国表现得比较明显，尤其是在上个世纪九十年代以来，最突出的就是将公立学校变成“特许学校”，并且完全由私营教育管理公司自主经营，转瞬间这一改革变得到认可，到了九十年代末，有32个州的公立学校全面实施了这一改革。

美国自九十年代以来推行“私有化”的教育改革，主要目的一方面是在教育领域为选民提供更多的选择自由，另一方面也是向选民宣示促使学校切实提高教育质量的决心。这种教育改革背后的动力，与发展中国家通过“市场化”引入民间资本补充教育投资的动机有明显的不同。

新加坡在1987年首先实施了“学校计划”，在1993年又出台了“自治学校项目”，教育的改革结果也是将公立学校变为私立，但不同的是改为私立后还继续给

予资助。

我国在进入九十年代后，教育上也同样鼓励民间投资办学，此间，相继涌现了相当数量的民办学校及民办公助学校，使过去的全部“国有”的局面一去不复返，尤其是近几年来，又相继出现由公立转私营的转制学校。

总之，教育改革后，由单元化变为多元化，在竞争中有利于教育质量的提高，更便于求学者的选择。

4.由民族化到国际化 艺术界有句话：“民族的才是世界的。”是指只有具有鲜明民族特点的艺术，才能在世界文化宝库里占据一席之地。而教育则不同，教育是科学，科学是没有国界的，尤其是在如今的“地球村”的年代，全球为一家，教育的国际化势在必行。

早在九十年代，教育的国际化已成为世界教育改革的重要内容之一。这一教育改革是世界经济发展大潮的需要，更是世界各国发展的需要。无论是发达国家还是发展中国家，都意识到人才战略意味着什么，都希望通过教育服务获得更多的、更直接的经济效益，同时也希望以此来吸引其他国家的优秀人才，更希望在国际上扩大自身的影响。教育的国际化绝对是国家发展的需要，是国家融入国际大家庭的需要。

到目前为止，美国及英国的教育国际化都做得相当出色，但是相比之下，从上个世纪末以来，英国越来越重视教育的国际化，尤其是在英语学习及高等教育范畴，采取了一系列的积极而有效的措施，抓住了有利时机，在悄无声息间把可观的教育市场从美国手里夺了过去。近年来，英国的教育获得相当可观，每年逾100亿英镑，占英国GDP总量的

1％。

澳大利亚在教育的国际化上也做足了文章，尤其是市场的开拓上做得相当出色，如今排名第三，仅次于美英。新西兰在这方面也很有成绩，从1990年起步的，到2000年止就有了3．9万国际学生在新西兰学习。2004年统计数据证实，新西兰仅教育出口的总税收就高达363万新西兰元。

由此可见，教育由民族化向国际化的转变不仅能培养更全面的人才，而且能为其国家创出很高的经济收益，更能扩大其国家在国际上的影响。

目前看，我国在这方面的工作还有待于进一步地提高，中国的教育国际化，尤其是国际教育服务水平亟待提高。我们应该看到自己拥有世界上最庞大的教育服务市场的市场优势，看到我们国家经济的迅速发展，在国际上的影响力在逐步扩大，汉语，中医药，中国历史、哲学，以及中国的戏曲等专业，甚至是中国法律、财经等都受到世界的广泛关注。另外，来我国高等学校读书成本比较低，这些都是我们将国际教育服务提升一个层次的优势。当然，我们也要认识到自己的不足，我国许多大学的学历和学位在国际上的认同度还比较低。

综上所述，我国的教育改革方向一定要跟上国际教育发展的步伐，多学习国外的先进经验，在提高教育质量的同时，还要兼顾教育的公平化，并努力使教育多元化，权力下放尺度再放大一些，并在教育国际化上做好文章，推出自己的品牌，展示本国的风采，为国家创取更大的经济效益。

教育改革论文

中国的教育改革.txt51 自信是永不枯竭的源泉，自信是奔腾不息的波涛，自信是急流奋进的

渠道，自信是真正的成功之母。谈谈中国的教育改革

收集了各方面的材料，参考了一些专家学者的意见，现在让我就从大众教育和科研教育两方

面谈谈对中国教育改革的几点看法。

中国的大众教育教育改革

一个国家要想长时间立足当前的世界，教育并且是优秀的教育无疑是一个最重要的条件。可

以说，教育是一个国家用来维持其可持续发展的必需工具。早在七八十年代，中国只有一部

分适龄儿童走进课堂，有极少一部分人可以走进大学校园。当时的大学课堂是一种交流式的

环境,是一种研究式的环境。可以让人投入到所学知识中去研究问题思考问题消化知识。走出

校园，这是一群可以称得上是精英的大学生，是众人中的佼佼者。当时的这种教育可以称得

上是精英教育。但是自近年来推行教育产业化以来，不得不承认，大量的中专改大专、大专

改学院、学院改大学、扩招研究生班、同等学历研究生班、代培班、委培班等等，确实将大

学教育引上了大众教育（就业教育）的道路，成为一种经济行为，这自然同所谓的大学教育

的初衷相差甚远。

经过近十年的大众教育经验发现，大众教育条件不足又急于求成，生源质量和教师队伍质量

都大幅下降，教育并没有起到计划中的效果，于是中国开始兴起教育改革之风，越来越多的

人开始呼吁，中国的教育制度需要改革了。确实，中国的教育存在着太多的弊端，改革是必

须的，但是改什么，怎样改是一直不能定下来的主要原因。

在这个领域有个先锋似的人物，浙江大学的郑强教授，可以说是带头呼吁教育改革的第一人，

在很多学校发表过多次演讲，不仅仅是培养学生们的爱国情操，更主要的是让大家明

白现在

的中国形势，让学生们从内心认识到这些应该牢记的东西。

这时候我们就不得不说到80 后，这群特殊的群体。他们经历了太多的改变，他们沿用了老一

辈的教育，而他们的下一届已经开始接受了改革，虽然效果很微弱，但是相比起来，已

经是性的一步了。

不管是书本的改革，教育方法的改革，还是考试制度的改革，无非都是想提高学生的总体素

质，让新一代的人才在整体水平上有一个质的飞跃，可是我们看到的确实越来越多的“非主

流”、“放浪一组”。这是教育制度的失败，还是社会这个大染缸把原本雪白的“布匹”都上了

色？

从前不久的骑着伟人照相，再到几乎每天发生的学生自杀事件，我们不得不深深反思一下了，

为什么再加大教育力度的同时这些事情的发生频率却更加提高了？我们的改革究竟哪里除了

问题？

随着全球一体化的越来越深入，中国的各项指标都和国际接轨了，但教育却迟迟不能进入正

轨，从各种媒体上，我们已经对国外的教育了解的相当透彻，但是再看一下中国的教育，就

可以很清楚的明白我们的差距究竟差在了什么地方。

中国几千年的封建制度，让人们的思想中多了一份束缚和牵绊，始终不能放开这些包袱，尤

其是家长对于自己孩子的溺爱，导致了现在的孩子从小就生活在一个被宠爱的环境中而得不

到真正锻炼，他们的头脑中被灌输了：衣来伸手饭来张口的思想，一切都变的理所当然。而

在外国，孩子从小的零花钱都是通过做家务赚来的，所以他们更懂得珍惜和感恩。

另外，当学生进入学校以后，首先学到的不是如何为人处世，而是怎样听话，怎样服从上边

的命令，所以当老师出现错误的时候，学生也不敢去反抗。对于应试教育，我们一直都没有

摆脱，虽然一直在强调减压，选拔高素质人才，但是我想每个学生都会有一肚子苦水要吐，

而假期里永远都上不完的补习班，也成了我们的噩梦，在学生们的思想中，目标似乎只有一

个“将来要上清华和北大。可是真的有用么？考上大学是我们生命中的一个站点，但不是人

生目标。高中的时候老师总是说只要我们努力就能考上好大学，实现人生理想，但谁又跟我

们说过考上大学以后该怎么过，我们的人生理想就这么渺小吗？我们中有很多人，空有一肚

子知识而不加实践，高数题做得一个比一个熟练，但是与人交往零分，解决难题零分，又有

什么用呢？通过做兼职的经验我发现，社会中的很多事情不是一个方程式或者是一本线性代

数书可以解决的，需要更多现实的智慧，在这方面我们的教育显然做得不够。

我记得一次班会上，我们班长说他家经济不是很好，但是他勤工俭学，现在颇能赚钱。我听

了后既羡慕又惭愧，本人出身小康家庭，从小就不用为吃穿发愁，生活过的风平浪静，却没

有什么值得铭记的为生活拼搏的记忆。现在在上大学，还没有定下自己的理想和方向，有时

候真害怕自己的一生就这样浑浑噩噩的过去了。相反看身边农村出来的同学，生活能力很强，

毕业后要找工作还是考研，都根据条件比较明朗的确定了，有空的时候还会积极的找兼职帮

补家用，而不像一些同学一样喜欢看电脑，喜欢宅。虽然农村的生活可能比不上城市，但是

在农村那自然纯朴的环境中，想达成目的就要靠双手，这样更能激发人求上进的欲望和锻炼

动手的能力。

对于那些养尊处优的孩子来说，根本就不会体会到现在的金融危机，就业压力，对于那些艰

苦的岁月，那些前辈们曾经的不屈奋斗都如故事一般，他们认为只要自己生活的好了就足够

了，根本不会去考虑别的。所以“我爸是李刚”和中学教师下跪这种关于“富二代”、“官二

代”的不好新闻才不绝于耳。而很多人年纪轻轻的就辍了学，整天东遛西逛，无所事事，把

大好青春浪费在网络、恋爱、游戏上面，长大后成为“啃老族”“月光族”的主力军。也许这

些孩子的父母真的不想管，或者是管不了。我们让他们怎么爱国，怎么知荣辱，懂廉耻？

总的来说，我觉得目前大众教育的根本弊端就是应试，抛开这些，我们应该学会更重要的为

人处世之道。所以，抛开书本，老师、社会还有很多的东西要教我们学会，而家长在其中有

着不可估量的作用，从小就应该让我们懂得付出才有回报，对别人要有感恩之心。

中国的科研深造教育改革

中国工程院院士李国杰教授曾经很形象地把“科学引文索引”(SCI，science citation

index)

称之为“愚蠢的中国式观念”(stupid Chinese idea)。SCI 的原意是要帮助科研人员有效获

取文献信息，但引入到中国之后逐渐演变和异化，到今天已经成为学校排名、科研项目评审、

科研申报、科研人员评介奖励等几乎是覆盖所有科研领域最重要甚至是唯一的评价标准。

实际上，情况要比李教授所言严重得多。考虑到类似的评审制度已经渗透到包括人文社会科

学在内的所有教育活动领域，如果各种异化了的官僚化评审制度得不到纠正，长期以往，就

会使得中国人变得愚蠢，永远培养不出一流的人才，国家也永远成不了一流的强国。

在改革开放前的很多年里，除了在对国家的生存至关重要的少数领域，中国说不上有什么科

研。一切科学研究都要以马克思主义作为指导思想。因此在80 年代，就有科学家讥讽中国的

马克思主义物理学。在人文社会科学中更不用说了，如果没有提到马克思、恩格斯、

列宁、

斯大林和的名字，就算不上研究。

在西方，科学评审明明是科学研究的一部分，但一到中国就马上异化。原因可能再也简

单不过了。在西方，这样那样的评估体系只是科学研究者们方便和促进科学研究的工具。但

在中国，它们则成了官僚机构衡量一切的有效武器。就是说，它们已经不再是研究者群体本

身的工具，而是官僚制度管理学术研究的一项制度安排。

也很显然，类似的评审制度不仅仅局限在科学研究部门，也发展到了其他所有教育和研

究活动。例如这些年纷纷流行开来的教育考核制度。

教育考核很多国家都有，但这些都是要专业人士来确定和推行的。在中国，各种考核却都

是教育官僚决定，教育官僚推行。中国的教育资源，也大多是教育官僚来分配的。教育评估

者和资源分配者的合一导致了教育官僚的权力。一些地方出现一大群校长和教授围着教

育部门派来的一个小团团转的事情。尽管这样的事情使得中国的校长和教授们蒙羞，但

在这个制度环境下非常能够理解他们的行为。因为教育官僚的一言一行决定了学校的等级和

所能获得资源的多少，校长和教授们要取悦的并非那个小，而是金钱。

对后发展中国家来说，在教育和研究发展过程中，的确应当扮演一个更为重要的作

用。西方国家在数百年中确立起现代教育和研究标准。如果没有的大力加入和推动，后

发展中国家很难赶上西方发达国家。但是，的作用不应当理解成为或者教育官

僚的作用。

专业人士应当扮演一个比官僚更为重要的角色，或者说官僚应当配合专业人士而发

生作用。德国曾经这样做，日本也曾经这样做，这两个国家无论在教育和科

研方面

都处于世界领先地位。

说了以上这些，只是觉得如果不能对中国教育科研官僚主导的评审制度进行深刻的改革，中

国永远会处于贫于创新和贫于思想的状态。

无论是初、高等教育还是科研深造的教育，我相信，只要我们坚持科教兴国道路、坚持科学

发展观，并勇于改革，中国的教育会有它成功的一天的。__