建设工程项目管理目标考核

贵州水力发电

󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂2007年8月

GUIZHOUWATERPOWER

󰀁工程经济与质量管理󰀁

建设工程项目管理目标考核

柯远辉,林贵筑,杨󰀂武

(贵州中水建设项目管理有限公司,贵州󰀂贵阳󰀂550002)

摘要:根据建设工程项目管理总承包合同分解的项目管理目标,是项目实施、考核、评价的纲领性文件。贵州中水建设项目管理有限公司对工程项目管理的核心管理方法之一,是将项目管理中的目标考核贯穿于项目管理全过程,这也是公司经营上规模、管理上档次的制胜法宝。为此,制定了目标考核的方法、措施、内容及考核评价标准,达到了推行目标考核的目的。文章简要介绍了建设工程项目管理目标考核的方法,与同行共勉以提高建设项目管理的层次和水平。

关键词:管理工程;建设工程;项目管理;目标考核中图分类号:

F270󰀁7󰀂󰀂󰀂文献标志码:B󰀂󰀂󰀂文章编号:1007-0133(2007)04-0013-04

1󰀂工程项目管理目标考核

贵州中水建设项目管理有限公司(以下简称中水公司)对工程项目管理目标考核的依据是围绕项目管理总承包合同分解的项目整体目标,该整体目

标可分解为质量控制目标、进度控制目标、费用控

制目标和安全文明施工目标。各项目标的具体内容由中水公司计划发展部、项目管理部以及项目经理部共同拟定,交中水公司高管层审核通过后,作为项目执行和考核的依据(见图1)。

图1󰀂中水公司工程项目目标管理分解框图

󰀂󰀂项目管理的基本特性是项目的目标性。为了实现既定的目标,项目经理部必须围绕目标制定项目管理全过程的实施计划;另外,要使项目在执行过程中不偏离目标(计划),必须采取必要的控制方法和手段,以通过有效的控制来创造良好的工程质量和获取最佳的经济效益。

在目标管理执行的过程中,有效的控制方法、措施和手段要贯穿于整个项目执行过程中。往往行为主体在按计划实施过程中会遇到许多干扰而偏离预定的计划,因此需通过检查将收集到的实施状态

分析引起偏差的原因,采取措施纠正偏差。中水公司总经理、分管副总、绩效考核委员会主任,以及各职能部门均可通过可视化信息对项目实施情况宏观控制,保证职能部门、项目经理部、公司领导分层次掌控项目,确保项目顺利实施。

2󰀂工程项目目标考核的方法

工程项目一旦进入实施阶段,即开始实施过程

收稿日期:2007-05-28

作者简介:柯远辉(1966-),男,贵州省绥阳县人,工程师,从事

水利水电工程项目管理工作。

的信息与原计划(目标)作比较,若发现偏差,即

󰀁13󰀁第21卷第4期󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂贵州水力发电󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂2007年8月

的考核,考核主要根据合同分解的目标为控制因素,包括目标控制、主体控制、计划实施、信息实施、数据偏差、措施偏差、行为偏差。其考核方法为:在实施已审定目标的过程中引入已完工作预算值(BCWP),以此对费用和进度计划进行综合评价,即在项目实施的统一时段对已完工作的预算值与该时段计划工作的预算值进行对比,以正确评估其工作进度;并按照 赢得值原理!将已完工作的预算值与实施消耗值作对比,以评估和测算其资源的执行效果。

赢得值原理!是工程项目控制最基本最科学的方法,其应用水平能直接反映公司的控制水平。中水公司每月都将各项目的 赢得值曲线!传输到公司相关职能部门和高管层,以便宏观监督项目执行的情况。

术。中水公司项目咨询部设计人员根据现场进度派出相应的专业设计人员为现场服务,遇重大技术问题时公司专家即到现场分析研究、提出处理方案;公司领导则根据项目执行情况,随时给以项目部技术和管理上的支持,为项目服务。

4󰀂目标考核的内容

4󰀁1󰀂工程项目费用和进度计划

中水公司作为专业的建设项目管理企业,克服了工程费用和进度分开控制的传统管理模式,采用 赢得值原理!对费用与进度进行对比控制,可直接判断工程进度是提前还是推后、费用是节约还是超支,以及其两者之间的协调关系,对执行效果作出评估。公司职能部门和高管层将根据工程各项目每月传输的 赢得值!曲线,掌握工程各项目的费用与进度控制执行情况。4󰀁2󰀂质量控制

工程项目质量控制是工程建设项目管理质量保证最重要的一环,是中水公司执行项目管理永恒的主题,是中水公司立足市场的基石,也是企业竞争举足轻重的筹码。因此,中水公司对工程项目质量控制从源头开始,即以设计质量作为工程质量控制的重点,然后再按优质工程的目标进行控制,其方法为:

(1)与国内知名的科研单位和重点院校协作。(2)在多年的工程总承包和项目管理服务中,与国内有实力、信守合同、重信誉的设备生产厂家、施工单位、安装单位、金属结构制造安装单位结成紧密的战略伙伴关系。

(3)在所执行的工程项目中均不同程度地采用了新技术、新工艺、新方法。近年来已采用外掺MgO微膨胀混凝土工艺筑坝4座,采用碾压混凝土工艺筑坝2座,坝高均在62~82m之间;在大坝浇筑前均先拟定浇筑工法,组织班组长以上人员进行综合培训。

(4)现场试验委托具有资质的专业科研试验单位进行(派有经验的试验人员进驻现场),以对质量进行把关。

(5)执行现场班组、施工单位、项目经理部、质检、监理和公司总部多级、多方位的质量控制体系。

4󰀁3󰀂安全生产、文明施工管理

安全生产、文明施工是中水公司对项目的重要考核指标。为此,中水公司组建了安全生产委员会,委员会由公司总经理任主任,分管副总经理任常务副主任,项目经理任项目安全组长。设置项目

3󰀂考核工程项目目标控制的措施

考核工程项目在执行过程中目标控制的具体措施有责任措施、组织措施、经济措施和技术措施。3󰀁1󰀂责任措施

责任措施根据项目管理总承包合同分解,并结合公司领导审核的项目整体目标制定项目目标责任书,该责任书由项目经理与公司签定,作为项目经理部在该项目实施过程中的指导性文件。当某种行为偏离目标时,应按目标责任书的约束使之恢复正常。

3󰀁2󰀂组织措施

组织是项目管理的载体,是目标控制的依托,是控制力的源泉。中水公司提倡 项目利益高于一切!的管理理念,每当项目执行的关键时刻,公司会在人力、物力、信息、技术、组织上给以保障,公司职能部门也会下到项目地为其提供服务,而公司绩效考核委员会、安全生产委员也会对项目进行检查和指导。所以组织措施在目标实现的各个环节都发挥着十分活跃的能动作用。

3󰀁3󰀂经济措施

经济措施是项目目标执行的保证,是目标控制的基础。目标控制中的资源配置和动态管理、劳酬分配和物质刺激,都对目标控制产生作用。中水公司对项目控制的重要节点均设立了目标奖励,完成目标即兑现目标奖金,反之则罚,奖罚分明。

3󰀁4󰀂技术措施

工程项目控制采用的技术措施主要有2类,一类是硬技术即工艺技术,一类是软技术即管理技󰀁14󰀁柯远辉,等:建设工程项目管理目标考核2007年第4期

部安全专职人员,各基层单位设专职安全员,多级、多层次常抓不懈。中水公司执行安全事故一票否决制,发生安全事故将按公司规章作出警告、记过、罚款、降职等处分;发生重大安全责任事故将受到解雇处罚,触犯国家法律和重大安全事故将移交司法部门处理。几年来中水公司管理的项目从未发生过重大安全责任事故,得益于平时的警钟常鸣、常抓不懈。

中水公司还将项目的环境保护、水土保持工作实施情况列入考核范围,在执行过程中和工程完工验收时都要对照环境保护报告书、水土保持报告书逐项检查,为保护生态环境、构建和谐社会作出应有的努力。

5󰀂工程项目管理目标的考核评价

工程项目管理目标考核评价在项目结束后进行,考核的内容除了总体目标分解的子目标(质量控制目标、进度控制目标、费用控制目标和安全文明施工控制目标)外,对团队建设、进取精神、协作精神、服务意识、顾客满意程度、效益指标等也要进行定量的综合评价(考核评价表格式样见表1)。该评价报告在组织职能部门和各项目部负责人讨论通过后永久保存,目的为:一是为后续项目作总结和借鉴;二是作为项目执行人员的升职、提拔、待遇分配的依据。

表1󰀂中水公司工程项目管理目标考核评价表格式样

考核项目

质量控制目标

考核标准

质量验收达到优良工程标准质量验收一次性达到合格工程标准经处理,质量达到合格工程标准

进度控制目标

提前完成进度目标按时完成进度目标推迟完成进度目标

费用控制目标

工程费用完全受控,费用节约工程费用受控,费用未超支工程费用失控,费用超支

安全文明施工控制目标

施工环境整洁有序,无安全事故发生施工环境一般,无重大安全事故发生施工环境混乱,有重大安全事故发生

团队建设

团队成员精神面貌极好,工作积极性高团队成员精神面貌一般,工作努力团队成员精神面貌差,工作不积极

进取精神

学习气氛好,勇于探索,积极进取

学习气氛一般,中规中矩,无原则性错误学习气氛差

协作精神

紧密合作,工作效率高一般合作,工作效率一般不合作,工作效率低

服务意识

服务质量高服务质量一般服务质量差

顾客满意程度

顾客非常满意顾客满意顾客不满意

效益指标

项目结算超过预期效益目标项目结算达到预期效益目标项目结算未达到预期效益目标

目标考核评分汇总

󰀂󰀂注:总评分90分以上为优,予以重奖;80~89分为良,予以奖励;70~79分为合格,不奖不罚;给予处罚。奖罚标准略。

69分以下为差,将

评分标准9~125~81~48~104~71~38~104~71~39~125~81~47~84~61~37~84~61~37~84~61~37~84~61~39~125~81~49~125~81~4

考核评分

󰀁15󰀁第21卷第4期󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂贵州水力发电󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂󰀂2007年8月

6󰀂工程项目管理目标考核的实践和体会

󰀂󰀂作为专业的建设项目管理公司,人才优势和管理水平是企业竞争的核心,而工程项目目标的考核,正是提升企业管理水平的重要手段。从以下几方面可以看出,随着人才的成长和管理水平的日益提高,中水公司已初步具备市场竞争和一定的抗风险能力。

6󰀁1󰀂体制建设基本完善

中水公司运行3年以来,一直致力于高新科技密集型、经营管理型的现代化经营企业的体制建设。公司下设两委七部,即安全生产委员会、效能监察委员会和项目管理部、项目咨询部、技术质量部、计划发展部、人力资源部、总经理工作部、财资部,这些机构均按各自的职能和分工服务于项目。经过3年的磨合,各职能部门均能在各自的职能下独立进行动作,让高管层和董事会抽出精力致力于公司的运作和谋求更大的发展。6󰀁2󰀂重视人才梯队的培养和建设

中水公司通过广泛的工程项目管理实践和强化培训,造就了一支懂设计、会管理、善经营、敢负责的工程项目管理的复合型人才队伍。公司现有职工中有应用研究员2名,项目管理硕士2名,一级建造师4名,二级建造师18名,国家注册造价工

程师4名,国家注册咨询师6名,国际IPMP󰀁B级项目经理1名,国际IPMP󰀁C级项目经理5名,项目管理师15名(多人持有多证)。中水公司对注册资格考试实行奖励制度,对深造、再造学习实行学费报销制度。几年来,中水公司组织和参加各种专业、技能和理论培训已达到了23次,耗资30余万元;2007年计划招收应届大学毕业生9名,其中外语水平成为重要的衡量指标。

6󰀁3󰀂靠管理和服务赢得市场

中水公司3年来完成合同金额7󰀁3亿元,2006年在中国勘察设计协会和中国工程咨询协会中设协字[2006]第41号∀关于发布企业二00六年度工程项目管理营业收入排序#中列企业排名的第14位。近2年来,中水公司还帮助2个业主资金出现暂时短缺的项目融资人民币6000万元,使项目建设达到了预期目标,得到了业主的高度赞扬。6󰀁4󰀂蓄势待发,进入国际市场

随着中国加入WTO、中非国际论坛的召开,中国建设工程行业已加入到世界洪流之中,中国的建筑市场也向国外开放。中水公司已向海外市场迈出了可喜的一步,2007年培训的重点是国际通行的菲迪克条款,以加强国际相关法律、法规、规程规范的掌握和学习,进一步加强项目管理目标控制,提高工程项目管理水平,与国际接轨,拼出一片属于自己的天地。

ManagementObjectiveCheckofConstructionProject

KEYuan󰀂hu,iLINGui󰀂zhu,YANGWu

(GuizhouZhongshuiconstructionProjectManagementLtd.,Guiyang,Guizhou,550002,China)

Abstract:ObjectivecheckofprojectmanagementhadbeencarriedoutinwholecourseofprojectmanagementbyGuizhouZhongshuiconstructionProjectManagementLtd.Thisisoneofkeymanagementmethodsofthecompany.

Thepaperintroducedhowtodecomposeprojectmanagementobjective,makemethod,measure,conten,tstandardforobjectivecheckandetc.

Keywords:managementengineering;constructionengineering;projectmanagemen;tobjectivecheck

贵州省水力发电工程学会组团赴西藏进行水电考察

󰀂󰀂2007年6月20日~30日,贵州省水力发电工程学会水工专业委员会组团对西藏水电开发情况进行了考察。短短的10天时间,代表团考察了世界最大水电站∃∃∃雅鲁藏布江大转弯、世界最深的大峡谷(深5382m)入口派坝址,考察了尼洋河、拉萨河、雅鲁藏布江中游河段卡热、尼那等坝址,参观了直孔、羊卓雍湖、纳金等5个水电站和羊八井地热电站,考察了老虎嘴、雪卡等在建水电工程,考察行程达2800多km。

西藏地域广阔,面积123万km2,水力资源理论蕴藏量2亿多kW,居全国第1位;水电技术可开发量约1󰀁1亿kW,居全国第2位。由于各方面因素制约,至2006年底,西藏水电装机仅50万kW,水电开发比例很低,待开发的潜力还很大。

国家实施西部大开发战略后,西藏各行各业都得到了迅速发展。代表团相信,在党中央的亲切关怀和英明领导下,在全国人民的大力支持下,西藏的水电资源开发力度将会不断加大,使之造福于西藏各族人民。

(贵州省水力发电工程学会报道)

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