法律分析：
管理制度和管理办法的区别：
1、管理制度是长久性的文件，也是企业规范化管理必不可少的管理制度所针对的面是整个企业的，是对所有人的行为规范。
2、管理办法则是临时性的文件，只针某件事情或某个部门出台的临时性或短暂的管理办法。通过长时间验证后，有可能转化成为制度，也有可以取消所针对的是一个点，是对部分人或部门的行为规范。
法律依据：
《动物检疫管理办法》
第一条 为加强动物检疫活动管理，预防、控制和扑灭动物疫病，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》),制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国领域内的动物检疫活动。
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