残疾人职业能力评估现状分析

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残疾人职业能力评估现状分析

An Analysis of the Current Situation of the Assessment of the Occupational Ability of the Disabled

李晓彤 LI Xiao-tong

(青岛市残疾人就业服务中心，青岛266000)

(Qingdao Employment Ser^fice Center for the Disabled, Qingdao 266000, China )

摘要:职业能力评估是残疾人就业过程中的重要环节，对残疾人职业选择及就业起着至关重要的作用。为残疾人提供职业评估，

有助于准确了解残疾人的兴趣、特长和不足，为残疾人提供个性化的职业指导，提高就业成功率。本文分析了残疾人职业能力评估的 内容、意义和应用现状，并根据目前工作中存在的问题提出了相应的建议。

Abstract: Occupational ability assessment is an important link in the employment process of the disabled, which plays a vital role in the career choice and employment of the disabled. Providing career assessment for people with disabilities can help to understand the interests, strengths and weaknesses of people with disabilities, so as to provide personalized career guidance for the disabled, and improve their success rate of employment. This paper analyzes the content, significance and application status of the assessment of the professional competence of the disabled, and puts forward the corresponding suggestions according to the existing problems in the current work.

关键词：残疾人;职业评估；现状Key words: the disabled； occupational assessment； current situation中图分类号：D669.69 文献标识码：A 文章编号：1006-431 ( 2017 )27-0205-02职业能力评估概述

残疾人职业能力评估是指运用科学方法，对残疾求职 人员的知识水平、自身能力与技能、兴趣倾向、人格特征和 发展潜力等，进行综合分析、实施测量和判断评鉴的人事 管理活动，以评估其实际能力和发展途径，分析其职业适 合方向，为其提供职业选择的手段与方法[|]。职业能力评估 对于促进残疾人就业具有重要意义，首先，它能帮助残疾 人进一步了解自身能力及潜质，更加清晰的认识与自己匹 配的职业和岗位类别，可减少就业的言目性，提高就业的 成功率；其次，它能为残疾人就业指导和就业服务工作的

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决策提供科学依据，有助于为残疾人提供个性化的职业培 训和职业指导；最后，它能帮助用人单位全面了解残疾人 求职者的知识水平和素质能力，为其合理安排就业岗位。

职业能力评估目前已在发达国家的残疾人就业中得 到广泛应用，我国的残疾人职业能力评估工作起步较晚， 自2012年，中国残联开始研发国家级残疾人职业能力评 估系统。目前，绝大多数的省市都建立了评估工作室，配备 了残疾人职业能力评估软件，开展了评估工作。

2残疾人职业能力评估系统原理及应用2.1霍兰德职业兴趣理论

美国著名的职业指导专家霍兰德于1959年提出了具 有广泛社会影响的职业兴趣理论，认为人的人格类型、兴 趣与职业密切相关，兴趣是人们活动的巨大动力，从事感 兴趣的职业，可以提高人们的积极性，促使人们积极地、愉 快地工作。霍兰德的职业理论，其核心假设是人可分为六 大类型：现实型、研究型、艺术型、社会型、企业型和常规 型，职业环境也可以分成相应的同名称的六大类。

各个人格类型的特点及较为适宜的职业环境如下[2]: ①社会型（S):善于社交和言谈，偏好对他人进行传授、培 训、教导等方面的社会活动；典型职业包括教育工作者和

社会工作者，如教师、医护人员、服务员、行政人员等。②企

业型(E):对领导角色和冒险活动感兴趣，喜欢从事领导 他人的活动；典型职业包括销售人员、政府官员、企业领导 等。③常规型(C):具有顺从、谨慎、保守的人格特征，喜欢 有系统、有条理的工作任务；典型职业如办公室人员、秘 书、会计、图书管理员等。④现实型(R):动手能力强，偏好 具体任务，不善言辞，缺乏社交能力；典型职业如工程师、 技术员、测绘员等。⑤研究型(I):抽象能力强，擅长对各种 现象进行观察、分析和推理，喜欢独立和富有创造性的工 作；典型职业如科学研究员、电脑编程人员等。⑥艺术型 (A ):具有艺术才能和个性，喜欢以各种艺术形式表现自 己的才能;典型职业如演员、导演、摄影师、作家等。

2.2我国测评系统构成和应用

目前我国主要是通过软件测评系统，对残疾人的能力 水平及倾向、个性特点和行为特征等进行系统客观的测量 和评价。中国残联已于2013年研发完成国家级在线测评 系统和单机版测评系统，并在全国范围内正式开展残疾人 测评工作。

2.2.1 系统构成

测评内容由三个部分构成:职业能力测试、职业人格 测试、职业兴趣测验。其中职业能力测试包括对残疾人的 言语、理解、空间知觉、形状知觉、符号知觉、手眼协调共6 个方面的能力进行考察，测试结果分为低、中、高3个等 级;根据不同的残疾类型，题目设置会有相应调整。人格测 试主要测试残疾人的管理、坚持、交际、抗挫、情绪稳定、严 谨、责任、自信共8个方面的能力。职业兴趣测验则以霍兰 德职业兴趣理论为基础，将残疾人分为不同的人格特征类

型，从而得到残疾人感兴趣的职业。

2.2.2 测评过程测评中，管理员应注意操作进程，避免因误操作导致 的测评无效等情况的发生。测评过程主要包括以下步骤：

由管理员协助残疾人完成账号的注册，并对账号进 作者简介：李晓彤（1987-)女，山东菏泽人，硕士研究生，研究方 首先，

行审核;其次，管理员须向残疾人讲述测评注意事项，告知向为信息技术。

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价值工程

程中存在敷衍了事、走程序的现象，测评结果的真实性降 低。其次，职业评估人员流动性较大，队伍不稳定。目前从 事职业评估的工作人员多数都是身兼数职，在职业评估方 面不够专业。最后，测评后的支持性服务未能引起足够重 视。测评工作只是就业服务工作中的一个环节，还需要和 职业指导、就业推荐、跟踪服务等后续环节紧密结合。在实 际工作中，往往缺乏专业的职业指导师和心理咨询师对测 评结果进行解读，大大削弱了测评的效果。

3.2 建议

3.2.1改进评估系统、完善评估内容

残疾人职业能力测评不是考试，分数高低只代表职业的倾

向，表明你更适合的职业，要按照个人兴趣和能力如实答 题；最后，残疾人登陆账号进入系统进行测评，管理员要及 时解答残疾人提出的问题，确保测评工作顺利进行；测评 结束后，系统对残疾人的各项能力进行打分，得出残疾人 职业适应总体测评卡，对受测者提出总的评价与建议。

2.2.3结果分析及应用

残疾人职业能力评估能够提高职业培训的针对性和 就业有效性，提高就业服务工作的效率，但它只是一个工 具，在实际测评过程中还需要由专业的职业指导师和心理 咨询师根据残疾人的自身情况来解读测评结果，对残疾人 进行职业指导和心理咨询。测评结果的解读需要遵循以下 原则:①科学性原则：解释人格特征得分时，要从特定含义 去解释，而不是日常的含义去解释。人格特征本身没有好 坏之分，只有当它们与具体的工作联系起来的时候，才有 适合不合适的问题。②客观性原则：每一条解释都要根据 其实际表现而不是主观判断。如：不能从一个人做决定很 快、反应速度很快就推论他做事比较马虎，不细心。不能从 一个人外向、语言表达能力强就推论他有领导才能。③发 展性原则：人的能力和心理特征会随着时间变化而变化， 尤其是青少年。在解释其当前状况时候，还要注重其未来 发展潜力。

职业能力测评是残疾人就业服务工作的一个重要环 节，需要紧密结合就业和培训工作共同开展。针对残疾人 求职者，根据职业能力测评结果，针对性开展培训或就业 指导工作，再联系用人单位进行试用和跟踪评估。

3残疾人职业能力评估存在的问题和建议

3.1存在问题

3.1.1测评系统缺乏科学性和客观性

目前系统面向肢体、听力、言语三类残疾人进行测评， 但是评估内容基本相同，无法准确反映不同类别残疾人的 特点。职业能力测试中题目有些脱离实际工作，仅限于测 试知识文化水平，测评内容也较为浅显，不能真实反映残 疾人的实际工作能力。职业兴趣和人格特征测试题目缺少

针对性和科学性，存在部分残疾人测评结果和本人兴趣不

一致的现象。在实际测评工作中发现，大部分受测残疾人

非常关注职业评估，期待职业评估能够帮助自己明确职业

目标、规划职业生涯，但是他们对于测评系统的认可程度

并不高，主要原因在于测评报告的指导作用有待提高，语

言描述较为笼统也不够通俗易懂，不同残疾人的测评报告

区分度较小，削弱了残疾人参与测评的积极性。

3.1.2职业评估形式单一、工具缺乏

评估工具是开展职业能力评估的重要环节，在国外为

了满足多样化的评估需求，政府机构、残疾人服务机构研

发了多种多样的评估工具。由于残疾人整体受教育程度不

高，操作性岗位是多数残疾人就业的主要渠道，因此残疾

人实际动手操作能力应是职业评估的一项重要内容。而我

国残疾人职业评估工作起步较晚，目前仍然停留在软件测 评的阶段上，主要测评残疾人的知识水平和思维能力，缺 少能够评估残疾人操作能力的物理测评工具。3.1.3评估人员专业能力不足、队伍不稳定评估人员对评估工作的重要性认识不到位，在评估过

国内健全人的职业测评系统基本完善，如劳动部门开 发的职业素质测评系统，北京师范大学辅仁心理咨询中心 开发的开拓者心理素质测评系统等13]。但是这些系统都是针 对健全人开发的，并未考虑到残疾人的特殊要求，专门针对 残疾人的职业评估工具、量表较少，即使有也是从国外引 进，很难适应我国残疾人的就业要求。政府和残疾人就业服 务机构应与高校及科研机构合作，根据我国残疾人身心特 点研发功能更加完备、结果科学合理的职业能力测评软件， 要能够对不同类别、不同程度的残疾人有区别的评估。

3.2.2创新评估形式、研发评估工具职业能力不是单维的，仅仅通过笔试测验不能充分证 明残疾人的职业能力。职业能力需要借助多种外部行为来 体现，利用多种途径和方法，对残疾人的职业能力进行多 维度的准确评价。政府应参考国外成功经验，引进国外先 进的评估工具、量表，同时加强和用人单位的合作，根据残

疾人比较容易从事的工作岗位特点，研发各类残疾人适应

的物理测评工具。建立功能齐备的物理测评室及模拟工 厂，通过模拟真实的工作环境，由评估工作人员详细发现 其存在的优势及不足，以确定其是否需要在某方面加以改 进，

从而继续从事本项工作；或能判定其确实不能从事某 工作，

进而更换岗位进行新职种培训和评估。有效判定残 疾人自身特点，

为其从业之路指明方向，达到评估与职业 培训的有机结合。

3.2.3建设高素质的人才队伍

高素质的人才队伍是评估工作的基础，要推进残疾人

就业服务工作，就必须重视残疾人职业能力评估工作，建

设一支稳定的、有专业水准的残疾人职业指导工作队伍。

职业评估工作人员需要掌握心理学、特殊教育与职业指导

等多方面知识，同时需要具有一定的学历背景并取得相应

的资格证书。职业能力评估工作应在专业人员的指导下完

成，同时评估报告应由职业指导师和心理咨询师进行解

读，详细分析残疾人各方面的职业能力、性格特点和职业

倾向，对残疾人的职业生涯规划做出指导。残疾人就业服

务机构应积极宣传，让评估工作人员充分认识到对残疾人

开展职业能力评估工作的意义，转变消极的工作态度，同

时加强评估人员的在职培训，提高工作人员的整体素质。

参考文献：

「11王丹，汤明瑛，认识残疾人职业能力评估「J1.中国残疾人，

2011( 12).「2]沈洁.霍兰德职业兴趣理论及其应用述评「J1.职业教育研 究,2010(07).

「3]刘艳虹，等.北京市肢体残疾人职业适应性量表的编制「J1.

中国特殊教育,2008(5).