“两山”理念引领奏响全域“绿色”生态旅游主旋律——文成县国土绿化的经验与做法

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“两山”理念引领

奏响全域“绿色”生态旅游主旋律

——文成县国土绿化的经验与做法

□ 文成县自然资源和规划局 徐 泉

文

成县位于浙江省南部山区，是明朝开国元

造浙江省珍贵彩色健康森林示范县建设为抓手，大力开展绿化彩化工作，助推文成“绿色”景观打造走上从数量向质量转变、从绿化向彩化提升、从颜值向气质升华的正轨。

2020年计划全面建成17个“一村万树”示范村，建设150个推进村。比如该县珊溪镇塘山村门前小路2018年以前是一片荒地，杂草丛生，树木稀零，经“一村万树”生态绿化提升改造后，呈现绿树成荫的村镇绿色景观长廊，本土松树在村民房前屋后茂密生长。

勋刘伯温的故里。全县土地总面积194.49万亩，林地面积144.8万亩，活立木总蓄积696.6万立方米，森林覆盖率72.34%。县域内森林资源丰富，是温州大都市的“后花园、大水缸”，拥有百丈漈·飞云湖国家级风景名胜区、国家级生态示范区、国家级生态县等“国字号”金名片，是个“八山一水一分田”的典型山区林业县。

近年来，文成县以“两山”理念为引领，依托县域森林资源优势，实现“全景文成、全域旅游、全时旺季”，全面奏响全域“绿色”生态旅游主旋律。2019年，该县景区接待游客327.7万人次、增长20.3%，过夜游客68.9万人次、增长16%，实现旅游总收入44.3亿元、增长16%；计划2020年实现游客年接待量达1000万人次，完成旅游固定资产投资100亿以上；全县旅游总收入超过60亿元，旅游收入占GDP比重达到50%以上。

（一）依“带”连片推进

在全县范围内实施“绿满文成”专项行动，实现全域旅游环境再造，按照“拆违建绿、见缝插绿、破墙透绿、裸露还绿”的要求，在干线公路和河道两侧、城镇主要街道及农村闲置空地植绿，加快推进水陆两轴彩色长廊创建，建设一批街头绿地园林长廊景观。比如G322国道文成段两侧、飞云江两岸、珊溪水库库周依托减针补阔、补植珍贵彩色树种等方式建设一条绿色彩色街头长廊，峃珊线沿飞云江边通过彩叶林带建设打造“云江秀水 · 十里画廊”。

（三）依“季”全时推进

按照不同季节，不同气候针对性种植花草林木，成片打造形成旅游景观。目前文成县已基本形成“四季常绿、三季有花”的旅游景观：春季，杜鹃花海漫山遍野，苦楝花开吸人眼球；夏季，油桐花如“五月雪”洁白绽放；深秋初冬，丹枫似火，与古道相映，吸引八方来客。

二、集成优势，综合施策谱写“森林氧吧”篇章

依托优质的森林资源、景观、空气、食品、生态文化等载体，配备养生休闲及医疗、康体服务设施，开展森林旅游、度假、疗养、运动、教育、保健等一系列有益人类身心健康的活动，打造森林康养“文成产品”。截至目前，该县共建成5处森林康养基地，其中2处被列为

（二）依“村”统筹推进

做好城镇中心及街头绿色景观带建设的同时，实施“一村万树”（2018—2020年）三年行动统筹推进绿色村庄规划与建设，以1个村新植1万株树为载体，大力发展珍贵树种、乡土树种，持续加快农村绿化步伐，优化农村生态环境，到

一、全域规划，景观提升谱写“绿色村镇”篇章

以“绿满文成”专项行动和打

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研究TANSUOYANJIU探索省级森林康养基地，3处被列入市级森林康养基地。基地），被评为省级中医药文化旅游基地，突出“养生”主题，集成森林浴、森林瑜伽、森林太极、森林冥想、森林康养食疗菜品以及体验中医药文化（中医药百草园、药膳长廊、中医药展示厅）等康养特色项目。又比如嘉南美地中心养生度假区森林康养基地将国学文化作为个性特色，邀请专家学者开展文成刘伯温历史文化讲座，邀请当地安福寺住持方丈达照禅师推出禅修养生讲座。学评估、应保尽保等基本原则，实现国家级风景名胜区—国家级森林公园—省级森林公园—省级湿地公园等自然保护区的整合优化，完成自然保护区优化预案编制。（一）集成生态优势，提升森林景观风貌注重对森林公园、湿地公园等森林景区内动植物的多样性保护，并通过森林抚育、林相改造、景观提升、栽植培育珍贵树种资源等方式，推进珍贵彩色健康森林建设。比如文成县猴王谷森林康养基地（省级森林康养基地和森林氧吧），森林覆盖率达93%，在保持基地内原始次生常绿阔叶林等“原生态”景观风貌的基础上，针对性采用补植阔叶树种或彩色树种以及芳香（花卉）类植物等方式，使森林在种类、色彩、层次、空间、季相等方面进一步丰富和提升，打造景观优美、林相优化、生态优良的康养基地。（二）集成功能创建国家森林公园以满足经济社会发展对森林资源多功能综合利用要求和森林保健游憩需求为目标，在分析森林公园生态环境及森林风景资源、发展机遇、容量及客源市场等基础上，提出森林公园功能集成一体发展战略。比如位于文成县西部的浙江省首批“五星级森林旅游区”浙江铜铃山国家森林公园，以茂盛的森林植被群落及优良的自然生态环境为基础，以林野、谷深、瀑急、潭碧、湖秀、岩奇、穴怪为特色，以红军战场及铜铃古寨的悠久人文历史为依托，打造集生态保护、山水观光、运动休闲、科普教育、康体健身等功能为一体的综合性国家森林公园。三、对标“生态”，统筹发展谱写“自然森林”篇章以生态保护为总纲领，统筹发展做好风景名胜区规划编制、国家森林公园创建、森林古道修复，整合优化自然保护区，做到应保尽保、应管尽管，在保持森林“原生态”基础上增添新气象。（二）集成康养特点，服务需求惠民富农秉承以人为本原则，实行康养主导模式，以服务群众健康需求为出发点，引进多种类型康养产品和服务，带动山区经济发展，惠民富农。比如嘉南美地中心养生度假区（市级森林康养基地）重心打造核心康养服务项目，配有6800平方米的温泉会所，6000平方米高尔夫果岭及篮球场、网球场、豪华游艇、湖边垂钓平台、滨湖主题公园、嘉南顶峰商业大讲堂等各类场所供游客享受的同时，解决了200余人就业问题，其中当地员工70余人。（一）规划引领做优景区空间布局坚持自然保护为先，深化自然环境承载力与空间发展扩容的有机融合，科学编制景区空间规划，实现在保护中发展，发展中保护。比如文成百丈漈·飞云湖国家级风景名胜区，由峡谷景廊、百丈飞瀑、朱阳九峰、刘基故里、龙麒源、铜铃山峡、岩门大峡谷、双龙、飞云湖等十大景区组成，构成南北两大片，总面积558.8平方公里。2019年，该县在遵循自然法则保护景区环境与生物多样性基础上，进行景区内部必要性扩容规划，将自然景观与人文历史文化有机结合，注重景区基础设施建设的进一步完善，完成《百丈漈 ·飞云湖风景名胜区总体规划（2019—2035年）》编制。2020年，该县将坚持生态保护有限、科（三）修复森林古道希冀重现芳华对县域内所有古道进行资源调查，对重点红枫古道进行修复，尤其是做好红枫古道上枫香古树病虫害动态监测和防治，保护性地挖掘古驿道遗迹，充分发挥森林古道沟通与联系自然、历史、人文节点的作用。2013年，该县完成95条古道普查工作，共计426.9公里，其中重点古道20条，97.8公里。近年来，该县每年对大峃镇周边的松龙岭、大会岭、岩庵岭、徐村岭、猫狸擂岭等5条红枫古道的枫香古树开展三次病虫害防治工作，以改善秋季红枫古道的红叶景观。（三）集成文化智慧，打开中国康养方式借鉴中国传统文化中的生态智慧，将森林文化对民俗文化、习俗、伦理、哲学、美学等方面多元结合，打开中国特有康养方式。比如云顶山庄森林康养基地（省级森林康养国土资源LAND&RESOURCES37