校园突发事故的发生，直接影响到师生的生命安全，妥善处置学校可能发生的突发事件，保障师生安全，减少损失，维护校园稳定具有十分重要的意义。为建立统一指挥、分级负责、职责明确、运转有序、反应讯速、处置有力的应急处置体系，结合我校实际情况，特制定本预案。
一、总则。
校园突发事件是指由人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教育教学、学校财产、师生工作和生活秩序、学校和社会稳定等可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。校园突发事件主要包括：安全事故（火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、学生集体活动中发生事故、交通事故等）、公共卫生事件（食物中毒、传染性疾病等）、群体性事件（严重校园治安案件、游行等）、自然灾害（包括洪水、大风雪雨、破坏性地震）以及恐怖暴力袭击等。本着预防为主、分级负责、协调配合、依靠科学、整合资源等原则，建立健全突发事件，健全应急预案，掌握应对突发事件主动权，保障师生安全，减少损失，促进校园的安定与稳定。
二、应急与响应级别。
校园突发事件按影响大小和危害程度划分为一般性、重大性、特大性三个级别。应急响应相应级别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。
1、一般性突发事件：在校园发生的可能涉及师生人身安全，对学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定可能造成一定影响，在当地教育主管部门领导下，以学校为主可以处置，按规定必须向当地党委政府和上级教育主管部门报告的突发事件，起动Ⅲ级响应。
2、重大突发事件：在校园发生的，对师生人生安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大伤害，死亡1人以上或多人伤情严重，需由学校和当地党委政府及所属教育主管部门共同参与处理，甚至需由地方党委政府组织部门处理，按规定必须向市教育局报告的突发事件，起动Ⅱ级响应。
3、特大突发事件：对师生人生安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害和恶劣影响，出现跨学校
1
甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3人以上，需由当地党委、政府组织、教育行政部门和其他部门共同参与协调处置，甚至需由市委、市政府组织有关部门共同处置，按规定必须向省教育厅报告的突发事件，或按有关应急预案确定为特大级别的紧急情况，起动Ⅰ级响应。
三、应急领导小组组成与职责。
成立突发事件应急领导小组，领导小组组长由学校校长担任，其成员有学校党支部、办公室、德育处、总务处、教务处、工会领导组成。学校领导小组主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；在市教育局的统一领导下,积极做好学校突发事件的应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急工作高效、有序进行。
公共事件应急机构电话：消防（119）、公安（110）、医疗急救中心（120）、交通事故（122）等。成立抢险救援应急小组，成员由青年骨干教师组成，应急人员到达现场后，做好自身安全防护，迅速撤离现场周边人员，抢救受伤人员，防止和控制事态蔓延先期应急处置工作。
四、临时现场指挥部。
学校一旦出现火灾、群体性活动安全、公共卫生事件、房屋倒塌、自然灾害以及战争、恐怖等紧急情况后，学校负责人、各部门领导和教师应迅速到达现场及相关的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，立即与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。必要时当地的党政领导（街道）、教育局可派有关领导直接参与学校临时现场指挥部的工作。
五、应急预案。
（一）校内发生火灾漏电、房屋倒塌等紧急情况预案。 1、切断各楼层电源。
2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人员被埋入，急打“110”、“120”，并有组织、有序地进行抢救。
3、迅速向当地党委和政府、县教育局等有关负责人报告。
2
4、开通全部安全通道，学校教师、门卫和其它员工组织学生有序撤至安全地带，并阻止学生救火救灾。
5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。
6、尽可能保护现场，做好涉及本案的有关证人证词记录。 （二）学校食堂发生中毒事件的应急预案。
1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，班主任、值班行政、老师应立即报告校长或有关负责人、校长办公室。
2、迅速与当地卫生院取得联系，采取就地救护。并报告当地党委政府和县教育局。
3、由校长或有关负责人就事态情况迅速组织采取救护措施。 4、对食堂中的留样食品、蔬菜由食堂业主负责送交总务处，由总务处对这些预留样品实行封存，以备查验。
5、校长或有关负责人就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。
（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。 1、来人一律履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。
①迅速报警（110）。 ②迅速报告校长办公室。
③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。 ④迅速报告校长或校园护校队。
⑤立即将受伤师生送入附近医院进行救治。 4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。
5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。 （四）突发公共卫生事件的应急预案。
3
当社会上出现流行病疫（如、“H1N1”、“禽流感”等），而师生中又出现与该病相 似的症状时，各班班主任要马上报告校长或有关负责人、校长办公室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病，学校立即采取下列应急措施：
1、如实、迅速报告当地党委政府、市教育局与市防疫站。 2、对该学生所在班级及任课老师办公室、全校有关公共场所进行严格的消毒和隔离。
3、坚决杜绝染病学生带病来校，必须经医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。
4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照有关规定，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。
5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。 （五）防汛应急预案。
第一预案：当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，学校各负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向教育局领导汇报。做好防汛值班记录，检查学校各部门防汛值班到岗到位情况。
第二预案：当气象台发布暴雨警报时，学校领导成员全部到位。校长办公室应及时向全校师生通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。并通知学生家长接送学生。
第三预案：当暴雨袭击，上游水库放水达超警戒水位或市有关部门发布紧急警报时，学校防汛领导组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。学校把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。学校领导要按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。水库下游的学校可以依情停课，并迅速组织师生转移。要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及
4
时报告灾情，监督有关人员到位、到岗。若出现交通、通讯中断，校长要切实履行法人代表的权利，科学决策，确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告市教育局和当地党委政府，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速报警并组织营救，及时做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。学校要根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。
（六）教学活动安全应急预案 （一）教学楼安全负责人职责
1.负责人对自己的所属责任区、职责明确、负责。 2.负责人要加强校园安全知识的学习和宣传。 3.负责人要全面贯彻校园安全应急预案。
4. 负责人要熟悉防范措施和安全器材位置及使用。 5.负责人要熟悉紧急疏散路线，并组织好紧急疏散。 6.负责人要及时发现和排除区内的安全隐患。
7.负责人要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。 （二）紧急疏散责任人到岗时间 人员遇到紧急情况后的到岗时间 值班人员三分钟到达出险楼层，部门负责人五分钟到达出险楼层， 学校负责人十分钟到达出险楼层 （三）课堂组织教学预案
1、预备铃声一响，学生应迅速进入教室，在位子坐好，准备上课用的一切文具，静候老师上课。
2、与此同时，安全委员（值日班干）应马上清点人数，发现有无故缺课的同学要做好记录，并马上报告本节课任老师和班主任。
3、课任老师在上课前要清点核对学生人数 （七）学生宿舍安全应急预案 （一）学生宿舍安全责任人职责：
1. 负责人要组织紧急疏散及扑救工作。 2. 负责人要做维持秩序工作。
3. 负责人要熟悉疏散路线，器材位置。
5
4. 负责人要将疏散线路告知每一位学生。 5. 负责人要遇事镇定，指挥有方。
6. 负责人要带领成员相互帮助，相互支持。 7. 负责人要熟悉防火设施和安全通道的位置。 8. 负责人要熟练地使用各种灭火器材。 9. 负责人要掌握区内人员的结构。
10.负责人要及时发现和排除区内的安全隐患。
11. 负责人要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。 （二）紧急疏散责任人到岗时间： 人员遇到紧急情况后的到岗时间： 值班人员三分钟到达出险楼层，部门负责人五分钟到达出险楼层， 学校负责人十分钟到达出险楼层 （八）学生活动安全应急预案
1. 凡组织20人以上活动的班级要向部门负责人报《安全预案》，部门负责人交主管校长审批。未经审批的活动不准进行。
2. 《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。
3. 活动组织者要对活动的安全工作全权负责。 4. 活动组织者要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。
5. 体育活动前，由体育教师讲清运动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。
6. 凡大型活动应安排医务人员到场（有条件的话），以便紧急救护，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。
7. 凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批。 （九）防火工作应急预案 （一）发现火险时的措施：
1. 发生火险时应及时扑灭，使火险消灭在萌芽状态。
2. 如不能及时扑灭，要立即报告值班领导，并通知周围的教职员工共同救火。严禁组织学生救火。大火要立即拨打119报警。
6
3. 楼内发生火灾时应立即打开所有大门、切断电源、打开应急灯，组织学生疏散。
4. 值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场。
5. 小火险扑灭后，要向学校领导汇报；比较大的火灾，在组织抢救的同时，校领导要立即报县教育局。
（二）责任追究：
消灭火险后，要及时分析，查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予不同程度的处理（分），有必要的，在全校通报，以便吸取教训。
（十）、治安保卫工作应急预案 （一）加强治安保卫工作 1、成立乌苏四中治安保卫工作应急分队，成员由学校安全领导小组人员兼任（见上分工），治安保卫工作应急分队成员要明确自己的职责(职责见下文)。
2. 学校定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请公安部门讲法制课，增强师生的法律意识。
3. 经常对学生宿舍进行检查，发现棍棒、刀具的给予没收，并查明原因，严肃处理。
4. 发挥班主任、科任老师、学生干部的作用，深入细致地开展学生工作，发现学生之间的矛盾及时处理。
5. 对打架者决不手软，根据《乌苏四中学生管理条例》给予处理。 6. 学校大门实行封闭式管理，师生凭校卡出入校门。严格执行来访登记制度，防止坏人进入校园滋事。
（二）乌苏市第四中学治安保卫工作应急分队队员职责：
1、遵守法律，文明执勤，尽职尽责，全心全意为全校师生员工服务。
2、执勤人员要认真学习，熟练掌握并严格执行学校有关政策和规定，提高依法照章办事的能力。
3、负责在治安岗亭定点执勤和校园分管区域内，校园内治安的巡逻，盘查外来闲杂人员，发现问题妥善处理，及时报告。对进入校园内形迹可疑人员要跟踪监视，必要时进行盘问，防止不法分子作案。
7
4、巡视教学楼、学生宿舍及重点要害部位的值班情况和防火、防盗、防事故的安全防范情况，确保要害部位安全，发现隐患漏洞及时报告。（并写出书面记录）
5、保护案件、事故的现场，维护现场次序，制止无关人员进入，协助派出所处理治安、刑事案件工作。
6、制止校内违法违章及扰乱正常秩序的行为，发现和排除不安全因素，预防和制止校园内的各种违法犯罪活动。
7、发生火险和其他治安灾害事故时，参加抢险救灾，保护国家、集体和人民生命财产安全，参与处置突发事件。
8、巡视校园内摊点摆设情况，规范摊点位置，制止校园推销活动，发现问题及时报告。
9、配合学校有关部门，做好校园内大型集会、文体娱乐活动和外事接待活动的安全保卫工作，保证活动安全、有序的正常进行。
（四）发生治安问题时的预案
1. 发生斗殴事件后，班主任、教师（含应急分队队员）、或门卫要立即制止处理并报告学校值班领导。学校值班领导要迅速到达现场制止，并及时通知家长。无法制止的，学校值班领导要立即通报政教处、校长，有必要的直拨110报案。
2. 及时送被打伤的学生到医院治疗或拨打120。
3. 发生重大打架事件，造成严重伤亡的，立即报公安机关和县教育局。
（十一）学校其它突发事件应急预案。
学校发生其他突发事件（群体性活动安全事故等），学校负责人、各部门负责领导和教师应迅速到达现场及相应的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。
六、报告与响应。 1、校园突发事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，
8
要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，若接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直至追究刑事责任。
2、校园突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，站好岗，值好班，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，按有关规定给予处分；造成严重后果的，依法追究刑事责任。学校领导应身先士卒，坚守岗位，最后撤离。
3、校园出现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向当地党委政府和县教育局报告。当事人（第一报告者或知情者）在应急领导小组负责人的召集下，在事发2小时内，认真、仔细、如实地填写突发事件有关表格，以备查用。
4、突发事件发生后，要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园稳定和社会稳定。
七、宣传与演练。
学校要加强对突发事件处置工作人员进行培训，并对应急救援队伍进行应急演练和应急常规培训，同时要根据学校应急工作预案定期组织演练，使应急部门、机构、人员明确岗位与职责，增强配合与协调，提高整体应急反应能力，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。
学校将根据本实施方案，结合本校实际情况分别制定具体工作预案，并在实践中不断修订、补充和完善，努力确保我校各项安全工作落到实处。
八、突发事件逐层报告程序
当事人（第一报告者或知情者）———各救助机构（120、110、119）——校长——市教育局等上级部门
九、乌苏四中抢险救援应急小组名单
组 长：蔺国席（党支部书记、校长，第一总指挥）
副组长：张超（副校长、第二总指挥） 徐振（第三总指挥） 王振霞（第四总指挥、副校长）王 涛（法制副校长）
9
成 员：刁红梅（德育处主任）姚咏菊（教务处主任） 金 铃（教研室主任）葛明隆（总务处主任） 叶正军（办公室主任） 王保华（工会主席）于婵婵（团支部书记）聂永山 刘新建（德育处副主任）刘俊红（八年级主任）朱铣元（七年级主任）高明清（九年级主任）杨琳（小学教务主任）年福平（小学教研室主任）汪玲萍、谢会红（德育员）
十、乌苏四中维稳应急小分队成员
组 长：蔺国席（党支部书记、校长） 副组长：张超 徐振（副校长）
成 员：葛明隆 敏全成 姚 翔
聂永山 张 斌 南 云 陈彦龙 袁昌彬 李 敏 张 彬 马宏云
十一、安全工作联络电话
1、乌苏四中安全工作联系号码一览表
2、乌苏四中教师每周护校队护校值班成员小组： 护校队大队长：聂永山
周一：葛明隆 刘新建（队长） 周二：南 云 梁宝义（队长） 周三：陈彦龙 姚祥（队长） 周四：林 兵 袁昌彬（队长） 周五：罗生勇 聂永山（队长） 紧急救助联系号码：
匪警110 火警119 交通肇事122
10
乌苏市第四中学防震应急预案
1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则
2 地震应急组织机构和职责 2.1学校防震减灾领导小组 2.2办公室职责
2.3学校防震减灾领导小组机构设置 3 应急响应 3.1震前应急响应 3.2震后应急响应 3.3紧急处置
4 应急工作组的应急措施 4.1抢险救灾组的应急响应措施 4.2次生灾害防治组的应急响应措施 4.3后勤保障组的应急响应措施 4.4治安保卫组的应急响应措施 5 保障措施 5.1疏散与抢救保障 5.2宣传、培训和演练
11
5.3监督检查
6 其他地震事件处置 6.1地震谣传事件处置 7 附则
7.1预案管理与更新 7.2预案实施时间
2
1乌苏市第四中学地震应急预案
1 总则 1.1 编制目的
在乌苏市政府、乌苏市地震局的指导下，明确学校防震减灾工作职责，加强学校地震应急救援和救灾工作的管理，确保地震应急救援和救灾工作快速、协调、高效、有序开展，最大程度地减少师生伤亡、经济损失和减轻社会影响。
1.2 编制依据
依据新修订的《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条第三款、第四十六条第三款之规定，根据学校的实际情况制订本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于在学校遭受到破坏性地震后及与之相关的各类突发事件的应急处置活动。
1.4 工作原则
1.4.1 自行启动的原则。破坏性地震发生后，学校立即自动按照预案实施地震应急救援和救灾工作，及时处置学校内的突发事件。
1.4.2 分组负责并协调一致的原则。学校抗震救灾领导小组下设抢险救灾组、次生灾害防治组、后勤保障组、治安保卫组等，在学校防震减灾领导小组的统一领导下，互相配合、协调一致地开展地震灾害紧急救援工作。
1.4.3 紧急处置的原则。在突发事件发生后，如不及时处置可能造成不可挽回的损失时，各组可采取紧急措施进行处置，防止灾害或次生灾害的发生和蔓延。
2 地震应急组织机构和职责 2.1 学校防震减灾领导小组
发生破坏性地震后，学校防震减灾领导小组统一领导、指挥和组织实施学校抗震救灾工作。学校防震减灾领导小组组成如下：
组 长：蔺国席校长
13
副组长：张超副校长 徐振副校长 王振霞副校长
成 员：叶正军（办公室主任）、聂永山、刁红梅、刘新建（德育处副主任）姚咏菊（中学教务主任）、葛明隆（总务主任）、金玲（教研室主任）、敏全成（实验室主任）、杨琳（小学教务主任）、年福平（小学教研室主任）、王保华（工会主席）、于婵（团委书记）
学校防震减灾领导小组主要职责：
（1）负责学校的防震减灾工作；组织制定和实施学校地震应急预案，统一指挥全校抗震救灾工作；安排部署调动各组工作，根据震情和灾情，制定紧急管理办法或特别管理措施；并视灾情提出请求当地政府支援的建议。
（2）配合公安部负责部门做好学校安全保卫工作，负责落实财务、仓储、水源等要害部门和重要目标的警戒和保卫工作；负责防震减灾知识的宣传，维护学校正常的教学秩序。
（3）临震期间做好抗震物资和救灾药品、食品、防寒、防雨等购置储备计划的检查落实工作；统一调配全校救灾物资、设备、人员等资源；震后完成抢险救灾后勤保障方面的各项任务。
（4）做好防震减灾知识的普及和教育工作，增强师生防震减灾意识，提高师生自救互救的能力。
（5）遇震时迅速组织学生避震和有序疏散，组织各方力量抢救被埋压师生，开展自救互救工作，负责在震后向当地政府、地震局和教育局报告学校的紧急救援工作情况。
（6）负责督促落实抢险救灾人员的配置、抢险救灾装备的准备情况；制定疏散方案，检查落实疏散场所、路线、标识、信号；负责督促检查校内的送配电、供排水管道、锅炉、消防设施、各种危险物品等的防护措施；
（7）承担当地政府、地震局和教育局下达的有关工作。 2.2 学校防震减灾领导小组办公室职责
办公室负责学校抗震救灾领导小组的日常事务；协调地震灾害紧急救援工作；向当地政府、地震局和教育局报告灾害损失情况和上报
14
抗震救信息，提出紧急救援处置建议，做好灾害损失调查工作。
2.3 学校防震减灾领导小组机构设置 2.3.1 校办公室
办公室主任：叶正军
办公室成员：丹瑞
负责防震救灾工作总协调、信息报送（实施零报告制度）
张超校长、聂永山、葛明隆主任进行每日巡查，将情况告知陈彦龙，陈彦龙上报教育局。
2.3.2 抢险救灾组
抢险救灾组组长：张超 副组长：徐振 王振霞
成员：王保华、刁红梅 姚咏菊 金玲 杨琳 年福平 于婵 张延伟 赖萍 汪玲萍 谢会红
四中全体教师
2.3.3 次生灾害防治组
次生灾害防治组组长：葛明隆
成员：郑金龙 张勇 苏荣 迅速关闭、切断输电、燃气系统和各种明火，防止次生灾害发生。
2.3.4 后勤保障组
后期保障组组长：葛明隆
成员：郑金龙 张勇 苏荣 王学华 闫华琼 都荣 达丽玛 布音克西克
2.3.6 治安保卫组
治安保卫组组长：聂永山
副组长：刘新建 敏全成（仪器、设备） 成员： 何志兵 晁阳 朱原
3 应急响应 3.1 震前应急响应
学校防震减灾领导小组在接到临震预报后，立即进入临震应急期。
15
领导小组要立即召开会议，研究布置学校师生应急准备工作，实行24小时值班制度，公布值班电话，时刻保持通讯联系；督促检查各小组抗震救灾各项准备工作；组织师生进行地震应急救援演练；检查抢险救灾人员落实和物资储备情况；检查校内的送配电、供排水管道、锅炉及消防设施、各种危险物品等的紧急防护措施；做好防震宣传教育工作，平息地震谣传，保持学校安定。
3.2 震后应急响应
破坏性地震发生后，学校防震减灾领导小组组长宣布启动应急预案，组长因特殊原因不能到位的，由学校领导班子的其他成员替补，指挥各应急小组快速开展应急救援和抢险工作；及时向政府、地震局和教育局汇报，切实做好学生思想工作，稳定情绪；决定向地方政府提出援助或求援。
自治区、市现场工作组和各级各类救援队伍到达学校后，有效协调和配合做好现场救援工作。
3.3 紧急处置 3.3.1 紧急处置措施
当破坏性地震发生时，学校迅速发出紧急警报（三次急促的铃声），提示地震发生，并采取如下撤离行动：
（1）上课时间：教学楼一、二、三、四楼学生在上课教师的组织下，按照“前后排分开，先中间后两边，先低层后高层”的撤离程序迅速有序地撤离到操场中央。楼梯转角处要有老师负责接应，防止出现跳楼和踩踏事故。
（2）就餐时间：在餐厅就餐的学生在餐厅管理员的组织下迅速有序地撤离到到操场中央。楼梯转角处要有老师负责接应，防止出现跳楼和踩踏事故。
（3）就寝时间：住校学生在值日教师、宿舍管理员的组织下冷静有序并迅速安全地撤离到操场中央。楼梯转角处要有老师负责接应，防止出现跳楼和踩踏事故。
（4）迅速关闭、切断输电、燃气系统和各种明火，防止次生灾害
16
发生。
3.3.2 迅速组织抢救被压埋师生，并组织人员开展自救互救；抢险救灾组人员在第一时间要全力组织实施救援行动。
3.3.3 紧急处置内容
沟通汇集信息并及时上报，包括地震破坏、师生伤亡和被埋压的情况、师生自救互救成果、救援行动进展情况；分配救援任务、划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危险或威胁，消除次生灾害后果；组织采取防御措施，必要时疏散师生；组织协调抢修供水、供电等设施；组织援助物资的接收与分配；协助配合有关部门对学校建设物安全鉴定工作和灾害评估工作。
4 应急工作组的应急措施 4.1 抢险救灾组的应急响应措施
负责按预定路线和场所疏散师生，并对受伤师生进行现场救护，将重伤师生送医院，对被埋压师生进行挖掘抢救；积极配合各级各类救援队伍对埋压师生的挖掘抢救。
4.2 次生灾害防治组的应急响应措施
负责对水、电、煤气及其它危险物品进行检查和抢修，防止灾害蔓延，确保饮用水消毒和水质安全，做好卫生防疫，妥善安排受灾学校生活。
4.3 后勤保障组的应急响应措施
负责分配师生的生活用品，确保师生的防暑、防寒、防疾病传染的物资到位；调配可能的储备物资供各级各类救援队伍抢险使用。
4.4 治安保卫组的应急响应措施
负责维护现场秩序，对财务、档案等重要部门加强防护，对可能再次造成学生伤亡的危险建（构）筑物进行监视和警戒。
5 保障措施 5.1 疏散与抢救保障
17
学校防震减灾领导小组人员以及各应急工作组人员在破坏性地地震发生后必须迅速到位，并实行24小时值班制度；原定人员因故不能到位的，要指定其他人员顶替，确保地震应急救援和救灾工作各项措施落实到位。
5.1.1 抢险救灾组要确定疏散路线，规定疏散信号，指派疏散引导教师，组织学生开展地震应急救援演练。
5.1.2 次生灾害防治组要对学校水、电、煤气及其它危险物品进行检查和严密监控，同时备齐应对次生灾害的救援物资和设备，以防不测。
5.1.3 后勤保障组要切实落实基本的自储物资储备，并做好定期检查工作，认真做好政府救灾物资的管理、分配工作。
5.1.4 治安保卫组要做好学校重要区域、重要部门和避难场所的安全保卫工作，维护好师生的教学和生活秩序，确保抢险救灾工作的有序进行。
5.1.5 紧急避难场所保障
学校防震减灾领导小组要确定紧急避难场所，有计划地做好人员撤离工作。紧急避难场所建立的原则是安全、使用方便、撤离快捷。
紧急避难场所要设有醒目的标志和撤退路线，备有夜间照明设施、临时厕所、简易救治所、垃圾处理场地等设施；要有防寒、防火、防各种次生灾害的有效设施。
紧急避难场所建立划分区域为：学校操场和红砖广场。 紧急避难场所对市民开放。 5.2 宣传、培训和演练
学校要通过课堂安全教育和地理教学、墙报宣传、橱窗宣传、学校广播站、学校网站等多种形式，宣传和普及防震减灾科学知识、自救互救常识，使学生树立科学的防灾减灾观念，努力提高学生面对的灾害心理承受能力和自救互救技能。
培训：定期组织各应急小组的应急培训，提高地震应急处置能力和水平。
18
演练：按照修订后的《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条第三款“学校应当进行地震应急知识教育，组织开展必要的地震应急救援演练，培养学生的安全意识和自救互救能力”的规定，定期开展学校师生地震应急救援演练，全面检查学校震前的应急准备，保证地震应急工作能及时、高效开展。
5.3 监督检查
本预案接受所属地震局、教育局的指导、监督和检查，保证应急措施到位。
6 其他地震事件处置 6.1 地震谣传事件处置
地震谣传事件，是指某地区广泛出现地震谣言，对正常社会秩序造成较严重影响的地震传言事件。
发生地震谣传，学校及时采取措施平息地震谣言，做好平息谣言和学生思想稳定工作，并将处理情况上报所属防震减灾局（工作部门）和教育局。
7 附则
7.1 预案管理与更新
本预案由学校防震减灾领导小组办公室编制，并报所属防震减灾局（工作部门）和教育局备案。
为适应地震灾害事件应急对策的不断完善和学校防震减灾领导小组应急组织机构的调整，需及时对预案进行修订。预案的更新期限为5年。
学校防震减灾领导小组办公室负责本预案的日常管理工作。 7.2 预案实施时间 本预案自印发之日起施行。
本预案由学校防震减灾领导小组办公室负责解释。
19
2013年乌苏四中学生外出活动安全预案
为了切实加强学生外出活动安全管理，避免重大安全事故的发生，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和学校秩序，明确安全事故处理的责任，确保学生人身安全不受伤害，特制订本预案。
一、组织领导
学校建立学生外出活动安全事故应急处理领导小组，组长由张超校长担任，成员由刁红梅、聂永山、于婵婵、朱铣元组成，领导小组负责本预案的制订和实施。如果学生在外出时发生事故，班主任老师应在第一时间内设法报告领导小组，并通知相关人员赶赴现场，协助有关部门处理。全体成员分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展救援处理工作。
二、外出要求
1.全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。 2.出发前要集队做好安全教育及宣布活动安排。 3.各班清点人数上报德育处。
4.到达目的地后要组织和开展活动，不要随意“放羊”。 5.分散自由活动时，要求学生三五成群，不要个别行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时报告，班主任和下班老师要加强巡视，分管领导要做好监控，发生事故要采取应急措施并拨打电话通知有关人员。
20
6.活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有秩序回校。
三、处理事故的职责
接到发生事故报告后，有关职能部门要立即赶赴现场，以最快的速度积极开展工作，控制事故的蔓延和扩大，组织救援、保护事故现场、开展事故调查取证，尽快设法向领导小组报告事故情况；如属重大安全事故，则视事故情况，与有关方面取得联系，妥善处理。
四、关于安全事故的调查结案
原则：突发安全事故发生后应先抢险救急，及时汇报，按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。
⒈确认事故现场，保护现场，抢救伤员排险，防止事态扩大。 ⒉及时疏散人员，组织人员及时做好学生的护送工作。 ⒊如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理。 ⒋学校可依事故调查的需要，邀请相关部门专家参加调查分析，组建专家调查组，调查组任务是协助学校查明事故原因，确定事故责任者和对责任者的处理意见，制定防范措施写出事故报告。调查组可独立写出调查报告，报教育局、公安局。
五、应急处理预案
㈠接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
⑴立即报告学校主要领导，并迅速上报教育行政部门。 ⑵领导小组根据事故或险情情况，立即组织或指令职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。立即通知交警、医疗等部门到位。
21
㈡应急处理措施：
⑴抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆，迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排有关技术专家根据事故特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排同乘学生的疏散和护送问题，必要时请求消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
⑵伤员抢救立即与急救中心（112）或就近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
⑶事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
⑷自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
22
乌苏市第四中学生大型集体活动安全应急预案
为进一步落实市教育局有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体师生牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平，特制订本应急预案。
一、指导思想
为了保证学校在大型活动中师生的安全，确保无事故发生，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理大型集体活动安全，将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用范围为学校组织的大型活动因突发自然灾害而引起的重、特大事件，主要包括：防台风、防雷电、防水灾（暴雨、洪水）、防冰雹等气象灾害。
三、组织领导机构
1、成立学生大型集体活动安全领导小组 组长：蔺国席
副组长：张超 徐振 王振霞 组员：葛明龙 姚永菊 刁红梅 聂永山 刘新建 杨林 班主任 四、职责： 1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人，年级组长为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。
2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。政教处和总务处人员不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。
3、脱离现场后，各班主任、年级组长迅速组织好本班、本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到
23
场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。
五、学生大型集体活动安全应对措施
1、学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上报教育局批准，同意后方可实施。如果举行大型的室内活动，要争得社区的支持，严格做好消防、疏散等安全准备。
2、《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。
3、活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。 4、负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。
5、体育活动前，由体育教师讲活动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。
6、凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班维持活动的秩序。
7、凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批，教育局同意。
六、出现突发事件的处理办法 1、安排人员负责有序疏散人群。 2、要用学到的安全知识进行自救。 3、及时送到急救中心或打120。
4、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。 5、最后要查明事故原因，追究相关责任人。
6、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局及市卫生、公安等部门保持联系。
7、组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。
8、发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报教育局。
9、视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。 10、采取有效措施，做好事故善后处理工作.
24
“加强防范意识，提高安全力度”
——乌苏市第四中学紧急疏散预案
这两年，地震、火灾、踩踏等造成学校师生大量伤亡的事故频频发生，给学校的安全防范工作敲响了一次次警钟。古人云：“纸上得来终觉浅，觉知此事要躬行”，初中生的防灾安全意识大多是从课堂和书本上获得的，但书本和现实毕竟存在差距，因此必须通过实战演练，才能获得实际的知识和技能，多一次演练，就多一项技能，多一丝希望，多一条生命。为切实保障广大师生生命安全，特制订乌苏四中紧急疏散预案如下：
一、紧急疏散分工安排
（一）1、疏散领导小组组长： 蔺国席 徐 振 2、副 组 长： 张 超 徐振 王振霞 组 员：各班班主任及其他教职工
职 责：全面负责指挥协调突发事件处置工作。
根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设四个小组，现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组。 （二）现场指挥组： 校长室
基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。
（三）紧急疏散组：德育处 、教务处
基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。 根据事态发展，及时上报上级部门，并争取相关部门的支援。
上课期间紧急疏散通道以教室所在位置划分。教学楼以内各班级学生顺楼道沿楼梯有秩序的下楼， 分两路侧身按规定路径下楼。各班级不得随意占用他人路径下楼，注意保护本班同学安全。由教学楼三道楼梯出楼到操场空地集合。教师在班级和楼道内负责组织学生下楼，
25
在学生没有全部下楼之前，任何教师不能私自下楼。以二、三、四楼的顺序开始下楼，一楼学生可从教室直接到达操场。 各年级位置：在国旗台西侧30米，远离旗杆，自东向西，按初三（1-14）、初一（1-18）、初二（1-16）、各班的顺序列队站好。初一年级由姚咏露、刘娟娟、李副整队；初二年级由葛明龙、姚翔、马宏云整队；初三年级由高明清、何长喜整队。到操场后各班集中检查人数，班长报给班主任，班主任报给学校。
预演训练先练习走步下楼，之后练习大步走下楼，最后练习小跑下楼。争取最短时间下楼。
（四）伤员救护组： 医务室、工会
基本职责：负责将伤员运送到指定安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院救治。
（五）外围控制组： 后勤、体育老师
基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，设置隔离带，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资等，在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期处置。
负责维护学校大门、出入口秩序，疏导师生有序撤离，引导专业部门人员进入现场进行处置。
（六）办公室负责制：如教师有课，年级组长了解教师上课情况，
由年级组长安排老师在各执勤点负责。
（七）最后清楼人员（各楼层负责人）：
一楼：刁红梅 杨林
二楼：汪玲萍 谢会红 三楼：金玲 姚永菊 四楼：刘新建 聂永山
二、紧急疏散程序
（一）当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故时：
1 、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到应急领导小组。
2 、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急
26
疏散，具体如下：（ 1 ）全校通过广播（王保华老师负责）或以三次一长二短哨音发出紧急集合信号。
（ 2 ）用高音喇叭进行现场指挥疏散。
（ 3 ）紧急疏散小组结合班主任教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。
（ 4 ）脱离现场后，各班主任迅速组织好本班学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。
（ 5 ）对于受伤的学生，进行简单救治后，送往就近医院救治，并及时通知家长，有关人员做好学生和家长的安抚工作。 （ 6 ）其他工作参照消防预案或建筑物倒塌预案。
教学楼部分
三、教学大楼紧急疏散出口由东向西依次为：
1号门（东门）、2号门（北东门）、3号门（正门右）、4号门（正门左）、5号门（北西门）、6号门（西门）（正门左右方向为楼内向外走的方向）。
四、紧急疏散顺序及路线：
紧急疏散顺序按照楼层1层、2层、3层、4层依次疏散。
一层：101、102班走1号门，103、104、112班走2号门。111、
110班走3号门，105、109班走4号门。108班5号门，106、107班走6号门。
二层：201、202、203班顺东侧楼梯下至一楼201、202班走1号门、203班走2号门出楼。
204、212班走东楼梯下至一楼走2号门出楼，211、210班沿中楼梯东墙楼梯下至一楼走3号门出楼。205班顺中楼梯沿西墙楼梯下至一楼走4号门出楼，206、 207、 208、 209班走西侧楼梯，206、209班沿西侧楼梯下至一楼走5号门出楼，207、208班走6号门出楼。
三层：301、302、303、304班顺东侧楼梯下至一楼301、302班走
1号门、303、 304班走2号门出楼。305、309、310、311、
27
312班走中楼梯， 311、312班沿东墙楼梯下至一楼走3号门出楼。305、309、310班沿西墙楼梯下至一楼走4号门出楼。306、307、308走西侧楼梯下至一楼，306班走5号门，307、308班走6号门出楼。
四层：401、402、403顺东侧楼梯下至一楼，401、402班走1号门，
403班走2号门。404、414、415沿中楼梯东墙楼梯下至一楼走3号门出楼，407、408、412、413班沿中楼梯西墙楼梯下至一楼走4号门出楼。411、410、409班沿西侧楼梯下至一楼，410、409班走5号门，411班走6号门。
注意：414、406号多媒体室上课的学生统一走中楼梯下至一
楼由3号门出楼。
五、楼道负责人（由年级组长统一调配安排）
一楼：东楼梯由115、116办公室老师负责，至少7人：一号门外2人组织疏散，2号门外2人组织疏散，楼梯口处3人维持秩序。
中楼梯由119、118、117、120办公室负责，至少6人：3号门1人，4号门1人，东楼道口1人，西楼道口1人，中楼梯口2人。
西楼梯由121、122号办公室老师负责，至少4人：5号门外、6号门分别由2人组织疏散，楼梯口处2人维持秩序。
二楼：东楼梯由215、216办公室老师负责，至少5人：楼梯口2人组织疏散人流秩序，212、211班交界处一人，东阳台口处1人，一楼二楼交界平台处一人 。
中楼梯护栏处及两个外阳台出口处由221办公室负责，至少6人：中楼梯东2人，中楼梯西2人。
西楼梯由222号办公室老师负责，至少5人：西阳台口处1人，楼梯口处3人维持秩序，一楼二楼交界平台处一人 。
三楼：东楼梯由315、317号办公室负责，至少5人：楼梯口2人组织疏散人流秩序，东阳台口处1人，一楼二楼交界平台处一人，楼道口1人 。
中楼梯至少7人：东侧由319、318号办公室负责，至少2人：中楼梯西2人，由320、321号办公室负责，三楼二楼交界平台处3人 。
28
西楼梯由322、323号办公室老师负责，至少5人：西阳台口处1人，楼梯口处3人维持秩序，三楼二楼交界平台处一人 。
四楼：东楼梯由东侧405办公室老师负责，至少4人：楼梯口2人组织疏散人流秩序，东阳台口处1人，四楼三楼交界平台处一人。
中楼梯至少4人：中楼梯东、西侧由418办公室（东侧）4人负责。
西楼梯由419办公室老师负责，至少5人：西阳台口处1人，楼梯口处3人维持秩序，四楼三楼交界平台处一人 。
乌苏四中教学楼各办公室人员名单及组织疏散相关说明
为明确各办公室成员在紧急疏散演练当中的责任，特规定：按名单顺序，各办公室第一人为本办公室第一责任人，负责按照学校紧急疏散预案要求，对本办公室在紧急疏散演练当中人员的站位情况进行安排，监督。本办公室成员向办公室第一人负责，办公室第一人向楼道负责人负责。如第一人上课或因其他原因不在办公室，则第二人担负组织、安排、监督其他成员的责任，以此类推。
一楼：
办115：贺建辉 武静 马晓梅 秦炳菲 吴怀志 杨洋 办116： 戴云 姜蕊香 林红
办117：梁毅萍 刘奇苏 朱明丽 办120：王国栋
办121：朱铣元 刁红梅 陈鹏飞 井风云 王彤 程月 办122：陈晓斌 马健 郭新凤 办118：王学华 葛明龙
办119：王婷 时丽 刘娟娟 姚咏露 二楼：
办215： 庞丽 郭玉梅 沙晓燕
办216： 赵平 李爱霞 李娜 李媛 办217： 张超
办218： 汪玲萍 谢会红
办219： 汪小丽 陈乐娥 姚翔 葛明龙
29
办220：王保华
办221：马丽 金花 景欣 刘玉萍 办222： 胡茂俊 王星杰 三楼：
办315：孙守沛 魏娟丽 李虹 李克钊 办316： 贾玲艳 姚咏菊 于婵婵 办320： 朱德华 闫春晖 朱振丽 办321： 吕晓燕 李娜 陈鹏飞 办322： 马晓燕 余小兰 王贤 办323： 许艳 王远玲 张玉春 办317： 赖萍 罗生勇 办319：金玲 张楠 张延伟 四楼：
学405：王惠 李丽 陈霞 马全红 黎蒹 冉瑛 康玉山
张玉霞
办418： 刘玲莉 刘俊红 王俊星 办419：郁秋莲 高明清 刘燕颖 逸夫综合楼部分
六、逸夫综合楼紧急疏散出口依次为： 1号门（中门左），2号门（中门右），3号门（南门） 七、紧急疏散顺序及路线：
紧急疏散顺序按照楼层1层、2层、3层、4层依次疏散。
一层：化学实验室1、2走1号门，图书室、阅览室走2号门。 二层：生物实验室1、2走中楼梯东墙，由1号门出楼；多媒体室1、3走中楼梯西墙，由2号门出楼；多媒体室2、劳技室走西楼梯，由2号门出楼。
三层：物理实验室1、2走中楼梯东墙，由1号门出楼；会议室走中楼梯西墙，由2号门出楼；
四层：微机室2走中楼梯东墙，由1号门出楼；微机室1、音乐室、档案室走中楼梯西墙，由2号门出楼；美术室、团队室、走西楼梯，由2号门出楼。
30
八、楼道负责人（实验室主任统一调配安排）
一楼：中楼梯口处一人（化学实验员），1、2号门处一人（大楼管理员），西楼梯口处一人（阅览室）。 二楼：中楼梯口处一人（生物实验员），2楼至1楼平台处一人（多媒体室），西楼梯口处一人（财务室）。 三楼：中楼梯口1人（物理实验室），3楼至2楼平台处一人（校办），西楼梯口处一人（校办）。
四楼：中楼梯口四人（微机办公室、卫星接收室），4楼至3楼平台处一人（卫星接收室），西楼梯口处一人（卫星接收室）。 说明： 逸夫综合楼由实验室主任管理，各功能室具体负责当日上课班
级疏散事宜，必须坚守岗位，及时对相关仪器，药品作相应处理，以免对学生造成伤害。
最后清楼人员： 一楼：沈慧云
二楼：杨 蓓 三楼：叶振军 四楼：张 彬
多功能厅部分
九、多功能厅紧急疏散出口依次为：
1号门（北门左），2号门（北门右），3号门（二楼西门），4号门（观众出口西门），5号门（演员出口西门），6号门（演员出口东门），7号门（观众出口东门）。 十、多功能厅紧急疏散顺序及路线：
多功能厅内观众区划分为16个区域，每个区域对应各班级，如1区对应为1班。
北过 道 15门 1314过16区 区 过 区 区 道 11道 9区 1012区 区 区
31
3号西门（观众） 7过 5区 6过8区 区 道 区 道 31区 24区 区 区 4号西门过 道 （观众） 5号西门主 席 台 （演） 东门(观) 东门（演） 7号门 6号门
说明：15、13、14、16区走北门下一楼，15、13区走1号门，14、
16区走2号门。
11、7、9、10、区走3号门。
3、1、2、5区走4号门。 4、6、8、12区走7号门。
主席台上的人员可从5、6号门撤离，紧急情况下1、2、3、4区观众可从5、6号门撤离。任何情况下班主任必须和学生在一起，疏导人流，维持秩序。多功能厅管理人员及时切断电源。
学生餐厅部分
十一、学生餐厅
分两层，如就餐时发生紧急情况，一层大厅学生可从东门和西门直接撤离；二层大厅学生可从西北角楼梯和东北角楼梯下至一楼，从西北角楼梯下楼的走西门，从东北角楼梯下楼的走东门。
餐厅工作人员及时关闭电源、气源，疏散学生有序撤离。
餐厅负责人清楼。
32
学生宿舍楼部分 十二、学生宿舍楼
分四层，有3号门（北门），1号门（正门左）、2号门（正门右）、4号门（南门）四个出口。一层走廊贯通，二层、三层、四层从每层11号、10号宿舍交界处分隔为两部分，南半边为女生宿舍，北半边为男生宿舍。
一层：11、12、13、14、16、17、18号宿舍走1号门；1、2、
3、4、5、6、7、8、9、10号宿舍走2号门。
二层：11、12、13、14、16、17、18、19、20号宿舍走北楼
梯下楼，从一号门出楼；1、2、3、4、5、6、7、8、9、10号宿舍走南楼梯下楼，从2号门出楼。
三层：11、12、13、14、16、17、18、19、20号宿舍走北楼
梯下楼，从一号门出楼；1、2、3、4、5、6、7、8、9、10号宿舍走南楼梯下楼，从2号门出楼。
四层：11、12、13、14、16、17、18、19、20号宿舍走北楼
梯下楼，从一号门出楼；1、2、3、4、5、6、7、8、9、10号宿舍走南楼梯下楼，从2号门出楼。
说明：宿舍管理员必须坚守岗位，留两人在1、2号门处疏导人
流。其他人清点学生人数。每层楼住宿的老师负责疏导学生有序疏散。
十三、上课时间撤退队形及要求
在听到警报后上课的老师喊口令起立，班内前四排学生从前门
走，后四排学生向后转走后门，在楼道内自然形成两列纵队向楼下疏散。注意：楼梯扶手不能挤、推。疏散遵守不拥挤、不踩踏、快速的原则进行。上课教师必须负起责任带领学生疏散出楼。各楼层执勤点由各办公室安排的老师负责指挥疏导，要求坚守执勤岗位做好疏散工作，直到最后学生出楼。 十四、课间撤退方案
33
在学生早读、课间等其他时间发生险情时班主任快速回到班
级组织学生按指定路线有序疏散，其他任课老师组织楼道内的学生快速疏散。 十五、处置原则
（一）快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。
（二）现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。
（三）设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。
（四）降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。
（五）基本装备原则。学校为处置突发事件提供应急广播、安全头盔、警戒带、袖章标识、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。
（六）协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。
（七）追究责任原则。依据处置突发事件预案中职能任务分工，划清
权限职责；在突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，依据相关规定追究相关人员的责任。 十六、日常教育和防范
（一）为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，搞好学生课间活动日常管理。从学生实际出发，分年级、分班级上下楼，不强调快速、整齐；当天值日领导和值日教师分工负责各楼层，在楼梯间负责维持秩序，监督、疏导、管理学生。
（二）班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让的教育，开展预防拥挤踩踏事故的专题演练，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在走廊、楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性，告诫学生上下楼梯靠右行走，加强学生的自救自护的教育和训练。
34
（三）学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明等进行检查，发现问题，及时补救、整改。
（四）在醒目的位置设立紧急情况疏散平面示意图
综上所述，生命高于一切，责任重于泰山，全校教职工遵循为了全体学生安全健康的原则，态度端正，认真负责，责任到人，在险情发生时力争把损失减少到最低限度。
乌苏市第四中学 2013年3月
乌苏四中教学楼一楼紧急疏散说明
一楼负责人：刁红梅 居马洪
一层：101、102班走1号门，103、104、112班走2号门。111、110班走3号门，105、109班走4号门。108班5号门，106、107班走6号门。
一楼：东楼梯由115、116办公室老师负责，至少7人：一号门外2人组织疏散，2号门外2人组织疏散，楼梯口处3人维持秩序。
中楼梯由119、118、117、120办公室负责，至少6人：3号门
35
1人，4号门1人，东楼道口1人，西楼道口1人，中楼梯口2人。
西楼梯由121、122号办公室老师负责，至少4人：5号门外、6号门分别由2人组织疏散，楼梯口处2人维持秩序。
备注：在紧急疏散时，各楼道各定位负责教师（按疏散图指定人员）第一时间到位，如有上课或有事时，及时将就近办公室（疏散说明中的指定楼梯负责办公室）的无课教师代位，必须做到各楼道、各位置有人。
乌苏四中教学楼二楼紧急疏散说明
二楼负责人：汪玲萍 谢会红
二层：201、202、203班顺东侧楼梯下至一楼201、202班走1号门、203班走2号门出楼。
204、212班走东楼梯下至一楼走2号门出楼，211、210班沿中楼梯东墙楼梯下至一楼走3号门出楼。205班顺中楼梯沿西墙楼梯下至一楼走4号门出楼，206、 207、 208、 209班走西侧楼梯，206、209班沿西侧楼梯下至一楼走5号门出楼，207、208班走6号门出楼。
二楼：东楼梯由215、216办公室老师负责，至少5人：楼梯口2人组织疏散人流秩序，212、211班交界处一人，东阳台口处1人，一楼二楼交界平台处一人 。
中楼梯护栏处及两个外阳台出口处由221办公室负责，至少6人：中楼梯东2人，中楼梯西2人。
西楼梯由222号办公室老师负责，至少5人：西阳台口处1人，楼梯口处3人维持秩序，一楼二楼交界平台处一人 。
备注：在紧急疏散时，各楼道各定位负责教师（按疏散图指定人员）第一时间到位，如有上课或有事时，及时将就近办公室（疏散说明中的指定楼梯负责办公室）的无课教师代位，必须做到各楼道、各位置有人。
乌苏四中教学楼三楼紧急疏散说明
36
三楼负责人：刘述慧 李翠兰
三层：301、302、303、304班顺东侧楼梯下至一楼301、302班走1号门、303、 304班走2号门出楼。305、309、310、311、312班走中楼梯， 311、312班沿东墙楼梯下至一楼走3号门出楼。305、309、310班沿西墙楼梯下至一楼走4号门出楼。306、307、308走西侧楼梯下至一楼，306班走5号门，307、308班走6号门出楼。 三楼：东楼梯由315、317号办公室负责，至少5人：楼梯口2人组织疏散人流秩序，东阳台口处1人，一楼二楼交界平台处一人，楼道口1人 。
中楼梯至少7人：东侧由319、318号办公室负责，至少2人：中楼梯西2人，由320、321号办公室负责，三楼二楼交界平台处3人 。
西楼梯由322、323号办公室老师负责，至少5人：西阳台口处1人，楼梯口处3人维持秩序，三楼二楼交界平台处一人 。
备注：在紧急疏散时，各楼道各定位负责教师（按疏散图指定人员）第一时间到位，如有上课或有事时，及时将就近办公室（疏散说明中的指定楼梯负责办公室）的无课教师代位，必须做到各楼道、各位置有人。
乌苏四中教学楼四楼紧急疏散说明
四楼负责人：聂永山 刘新建
四层：401、402、403顺东侧楼梯下至一楼，401、402班走1号门，403班走2号门。404、414、415沿中楼梯东墙楼梯下至一楼走3号门出楼，407、408、412、413班沿中楼梯西墙楼梯下至一楼走4号门出楼。411、410、409班沿西侧楼梯下至一楼，410、409班走5号门，411班走6号门。
注意：414、406号多媒体室上课的学生统一走中楼梯下至一
楼由3号门出楼。
37
四楼：东楼梯由东侧405办公室老师负责，至少4人：楼梯口2人组织疏散人流秩序，东阳台口处1人，四楼三楼交界平台处一人。
中楼梯至少4人：中楼梯东、西侧由418办公室（东侧）4人负责。
西楼梯由419办公室老师负责，至少5人：西阳台口处1人，楼梯口处3人维持秩序，四楼三楼交界平台处一人 。
备注：在紧急疏散时，各楼道各定位负责教师（按疏散图指定人员）第一时间到位，如有上课或有事时，及时将就近办公室（疏散说明中的指定楼梯负责办公室）的无课教师代位，必须做到各楼道、各位置有人。
乌苏四中逸夫综合楼一楼紧急疏散说明
综合楼一楼负责人：沈慧云
一层：化学实验室1、2走1号门，图书室、阅览室走2号门。 一楼：中楼梯口处一人（化学实验员），1、2号门处一人（大楼管理员），西楼梯口处一人（阅览室）。
说明： 逸夫综合楼由实验室主任管理，各功能室具体负责当日上课班级疏散事宜，必须坚守岗位，及时对相关仪器，药品作相应处理，以免对学生造成伤害。
备注：在紧急疏散时，各楼道各定位负责教师（按疏散图指定人员）第一时间到位，如有上课或有事时，及时将就近办公室（疏散说明中的指定楼梯负责办公室）的无课教师代位，必须做到各楼道、各位置有人。
乌苏四中逸夫综合楼二楼紧急疏散说明
综合楼二楼负责人：杨 蓓
38
二层：生物实验室1、2走中楼梯东墙，由1号门出楼；多媒体室1、3走中楼梯西墙，由2号门出楼；多媒体室2、劳技室走西楼梯，由2号门出楼。
二楼：中楼梯口处一人（生物实验员），2楼至1楼平台处一人（多媒体室），西楼梯口处一人（财务室）。
说明： 逸夫综合楼由实验室主任管理，各功能室具体负责当日上课班级疏散事宜，必须坚守岗位，及时对相关仪器，药品作相应处理，以免对学生造成伤害。
备注：在紧急疏散时，各楼道各定位负责教师（按疏散图指定人员）第一时间到位，如有上课或有事时，及时将就近办公室（疏散说明中的指定楼梯负责办公室）的无课教师代位，必须做到各楼道、各位置有人。
乌苏四中逸夫综合楼三楼紧急疏散说明
综合楼三楼负责人：叶振军
三层：物理实验室1、2走中楼梯东墙，由1号门出楼；会议室走中楼梯西墙，由2号门出楼；
三楼：中楼梯口1人（物理实验室），3楼至2楼平台处一人（校办），西楼梯口处一人（校办）。
说明： 逸夫综合楼由实验室主任管理，各功能室具体负责当日上课班级疏散事宜，必须坚守岗位，及时对相关仪器，药品作相应处理，以免对学生造成伤害。
备注：在紧急疏散时，各楼道各定位负责教师（按疏散图指定人员）第一时间到位，如有上课或有事时，及时将就近办公室（疏散说明中的指定楼梯负责办公室）的无课教师代位，必须做到各楼道、各
39
位置有人。
乌苏四中逸夫综合楼四楼紧急疏散说明
综合楼四楼负责人：张 彬
四层：微机室2走中楼梯东墙，由1号门出楼；微机室1、音乐室、档案室走中楼梯西墙，由2号门出楼；美术室、团队室、走西楼梯，由2号门出楼。
四楼：中楼梯口四人（微机办公室、卫星接收室），4楼至3楼平台处一人（卫星接收室），西楼梯口处一人（卫星接收室）。
说明： 逸夫综合楼由实验室主任管理，各功能室具体负责当日上课班级疏散事宜，必须坚守岗位，及时对相关仪器，药品作相应处理，以免对学生造成伤害。
备注：在紧急疏散时，各楼道各定位负责教师（按疏散图指定人员）第一时间到位，如有上课或有事时，及时将就近办公室（疏散说明中的指定楼梯负责办公室）的无课教师代位，必须做到各楼道、各位置有人。
40
乌苏市第四中学重大安全事故应急处置预案
一、总则
(一)为了认真落实我县学校安全事故防范措施，杜绝重大安仝事故的发生，最大限度地减少事故损失，确保全校师生生命财产安全，确保全县教育大局的稳定和学校教育教学、工作、生活秩序，加强学校重大安全事故应急救援工作，根据《中华人民共和国安全生产法》和《重庆市安全生产条例》的规定，结合全县实际，特制定本预案。
(二)本预案是学校处理重大安全事故的基本程序依据。
(三)学校管辖范围内如发生以下重大安全事故，适用于本预案： 1．重、特大火灾事故； 2．重、特大交通事故； 3．重大建筑物垮蹋事故：
4．压力容器(锅炉)及教学设备重大事故； 5．重、特大食物中毒事故： 6．其他重大事故。
(四)全校教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职，各负其责，密切协作。
二、重大安全事故应急工作机构和职责。
(一)成立重大安全事故应急工作(救援)指挥中心(以下简称指挥中心)，由学校校长及相关人员组成。下设办公室。
(二)指挥中心的主要职责
41
1．及时组织、指挥各方面力量，开展事故现场的应急处理和救援，控制事故的损失和事态扩大。
2．组织开展事故汇报、分析，及时制定救援、处置方案。
3．检查督促相关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复正常的生活和教育教学秩序。
4．督促各处室、职能部门启动相应的应急预案，并监督其执行。 5．检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
(三)办公室工作职责
1．及时了解事故情况，向指挥中心负责人报告，并及时传达指挥中心的决策。
2．及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导机关的指导和支援。
3．协调相应职能部门及社会力量处理事故。
4．向上级部门报告突发事故及应急处理的措施、救援进展信息。 5．组织召开事故现场会议，具体负责现场处理工作。
6．协助学校做好安全防范措施和应急准备工作的检查，．组织重点防范部门应急演练工作。
三、应急抢险和救援
(一)为有效地处置重大安全事故，设立三个应急抢险救援工作小组，具体分工如下：
1．警戒保卫小组：
由学校相关人员组成。根据现场实际情况，做好前期的警戒工作和安全疏散工作，以防事态扩大，待政府有关职能部门人员到位后，配合政府部门人员落实执法警戒措施，小组人员积极配合。
2．抢险救灾小组：
由学校相关人员组成。负责联系有关抢救单位，及时开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡，待相关人员到位后，由现场指挥中心负责协调，主动配合政府职能部门积极做好现场抢救工作。
3．善后处理小组：
42
由学校领导与党、政、工、团部门联合组成，根据实际情况，由指挥中心与上级政府有关部门联系具体事宜，并根据有关法律、法规、政策与受害方协商确定相应赔偿方案。
(二)在抢险救灾过程中需要紧急调配人员、物资、设备和场地时，任何部门和个人都不得阻拦和拒绝，现场指挥部要指定专人负责做好此项工作。
四、事故报告和现场保护
(一)重大安全事故发生后，必须在第一时间做好以下工作： 1．事故发生部门要在第一时间内将事发情况准确报告指挥中心办公室。
2．指挥中心办公室接报后要立即将情况报告上级主管部门，同时要迅速报县政府办公室，并及时与110和120救助中心取得联系。
3．学校应急指挥小组成员应立即赶赴现场，迅速采取有效措施，组织救援，防止事故扩大，并配合公安、消防等有关部门积极开展工作。
4．事故发生后，在2小时内写出事故报告，报上级有关领导和部门。
5．事故报告包括以下内容：
(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点。
(2)事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计。 (3)事故原因、性质的初步分析。 (4)事故抢救处理的措施及现状。
(5)需要有关部门和单位协助事故处理的有关请求。 (6)事故的报告单位、签发人和报告时间。
(二)因抢救伤员、防止事故扩大或疏通交通等原因，需要移动现场物件，应当作出标志、拍照(录像)、详细记录现场重要痕迹和收集物证，绘制事故现场简图。
(三)事故调查
事故发生后在首先采取相应救援处置措施的同时，积极组织人员及时开展对事故源头彻底公正调查，预防在抢险中将现场销毁，给救援调查工作造成困难。
43
五、重大安全事故处理与信息反馈
(一)应急处理工作结束后，指挥中心领导应组织各部门相关人员，及时召开现场会议、分析事故原因，落实整改措施。
(二)各教育单位和学校要完善安全管理体系，全面落实学校安全工作岗位责任制，建立健全并严格遵守各项安全规章制度，落实“纵向到底，横向到边”的管理目标。杜绝安全隐患和事故的发生。
(三)各安全责任部门要根据本预案，进行自查整改工作，制订本部门预案。并对预案不断进行充实完善。
六、学校重大安全事故的应急预案
(一)校内发生火灾、触电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案 1．切断电源。
2．发生火灾，先以灭火器或其他有效措施扑灭，控制火势蔓延；拨打“119”火警电话。房屋倒塌且有师生埋入，拨打“110”、“120”急救电话。并有组织地进行抢救。
3．迅速向突发事件领导小组报告。
4．开通全部安全通道，组织学生迅速有序撤离现场，转移到安全地带。
5．配合消防、医院等单位，做好救助工作。 6．尽可能保护好现场，做好有关证人证言记录。
(二)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案 1．来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。 2．来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，请求“110”协助，及时将闯入者逐出校门。
3．校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、打架斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法：
(1)迅速报警，拨打(110)。 (2)迅速报告学校领导。
(3)对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。 (4)为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关闭校门。 (5)立即将受伤师生送往医院进行救治。 (6)作好师生的稳定工作。
44
4．记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器及其它物证，保护好现场。
5．组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。 (三)住校生突发事件应急预案
1．住校生突发摔伤、患病、打架等情况，值班领导、值周教师、生活指导教师要迅速控制事态发展，平息事态。
2．迅速报告学校领导。
3．迅速与学生家长取得联系。
4．记录有关与本事件相关过程及证人证言。
5．值周教师要对住校生突发事件及时报告校长或值周领导。 (四)突发交通事故应急预案
学校要教育学生在上学，回家途中不搭乘“三无”车辆，超载车辆和非法营运车辆。如遇突发交通事故，按下列程序处置：
1．学校领导在第一时间赶到现场，立即启动紧急预案。
2．拨打“110”、“120”紧急求救，及时将伤员送往医院。 3．封锁现场，加强警戒。 4．报告上级有关部门。
5．学校各处室分人到片责任范围，妥善做好善后工作。 6．查清事故源头，形成书面材料上报。 (五)学校其他突发事件应急预案
1．学校其他突发事件，值周领导、值周教师、当堂任课教师及其他教职工，必须履行组织学生避险职责。
2．要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互拥挤。在一定时间内分批组织学生离校。
3．及时了解情况。 4．学校应以师生安全、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。
5．学校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务，不得临阵脱逃。
45
6．相关部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向指挥中心办公室报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。
7．突发事件处理后，相关的部门和有关的责任人员要向指挥中心办公室书面报告突发事件的处理情况。
七、附则
本预案所称的重、特大安全事故，是指从事教育教学活动过程中，由于意外、人为过失或自然因素影响，造成的伤亡事故。
乌苏市第四中学处置应急突发事件工作预案
为了加强学校安全保卫工作，及时、有效地预防控制和妥善处置重大突发事件，提高快速反应和应急处理能力，维护学校稳定和正常的教育教学秩序，保障师生人身和学校财产的安全，为青少年学生健康成长创建良好的校园环境，预防突发事件的发生，确保学校一方平安，特制定本预案。
一、组织领导及其职责
按照上级的统一部署，成立乌苏市第四中学处置应急突发事件工作领导小组：
领导小组组长：蔺国席（校长、书记）
副 组 长：张超（副校长） 徐振（副校长） 王振霞（副校长）
成 员：刁红梅 聂永山 刘新建 葛明龙 敏全成 张斌 杨怡 林兵 袁昌 兵 吴剑锋 黎兼 姚祥 程晓斌 陈彦龙 南云 王俊星
46
领导小组下设办公室（简称校应急办），负责日常工作。其办公地点设在校办公室。
校应急办主任：叶正军
工作人员：丹瑞
校应急办内设处置应急突发事件小分队。 分队长：张超
成员：刁红梅 聂永山 刘新建 葛明龙 敏全成 张斌 杨怡 林兵 袁昌 兵 吴剑锋 黎兼 姚祥 程晓斌 陈彦龙 南云 王俊星 二、工作职责 （一）校应急办：
1．校应急办负责制定处置突发事件应急处理方案，组织、协调各处、室、年级组做好突发事件的应急处理工作。
2．负责收集、汇总、上报突发事件信息，分析事件动态，提出应对措施。
3．负责学校日常值班和安全检查，对存在的安全隐患进行重点追踪。
4．协同市教育局维稳办，负责做好本学校政治稳定工作。 5．协同各级公安、消防等部门、负责学校火灾、治安等重大突发事故处理工作。
6．协同市教育局房管等部门负责全校校舍安全事故的处理工作。 7．协同市教育局、卫生防疫部门负责学校食品卫生，卫生防疫等事故的处理工作。
47
8．在事故发生时，负责事故应急求援的指挥协调，指导工作，学校紧急启动处置突发事件预案，领导小组所有相关成员必须即刻赶赴事故第一现场。
（二）校应急小分队
1．服从校应急办领导，一切行动听指挥。
2．时刻做好应急准备工作，确保突发事件时在第一时间赶到现场。 3．提高快速反应和应急处理能力，措施得力，处置果断。 4．积极教育引导，有效防止事态扩大。
5．坚持“动之以情、晓之以理、可散可聚、可顺不可激、可分不可结”的工作方法，加强正面宣传教育。
6．一旦发生重大事件，以快制快，做到快速反应，及时应对。立即启动我校《处置突发事件应急预案》，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。 三、安全防范
（一）建立校园突发事件监控网络和报告系统
学校各处室、各年级组要选用思想过硬，有责任心的同志兼任突发事件联络员，形成班级—班主任—年级组—各职能部门—校应急办统一协调的组织工作网络和信息反馈网络。
实行24小时值班。校应急办正常工作日值班在校办公室（电话：****），夜间、节假日值班在校值班室（电话：**** ****）。火警电话：119，匪警电话：110，急救电话：120，交通事故电话：122。 学校各安全部位责任人要按隶属关系，必须每日在规定时间内逐级汇总上报安全信息，校应急办应在第一时间将安全信息报送处置应急突发事件工作领导小组请求批示。
48
（二）加大宣传教育力度，提高广大师生员工防范能力。 1. 校办公室和政教处要组织广大师生员工认真学习《中学生日常行为规范》、《突发公共卫生事件应急条例》、《未成年人保护法》、《安全生产法》、《预防未成年人犯罪法》、《传染病预防法》、《陕西省中小学保护条件》和市教育局《校园安全法规》等法规，增强法制观念和纪律观念。
2. 政教处要指导各年级各班参加经常性的安全教育活动，特别是开展好“安全教育日”和“安全教育周”活动。要充分利用多种宣传手段，大力宣传学校安全工作的重要意义，形成人人皆知，人人关心的局面。结合实际，确定教育内容，制订实施方案，指派专人负责，落实组织工作。
3. 聘请法制副校长和法制辅导员，根据环境、季节及有关规律，利用安全事故案例进行防范，防火、防中毒、防病、防事故等方面的教育，注重心理疏导，克服心理障碍，做到防患于未然。
4. 各班、各年级组应重点加强对学生进行家庭生活、户外活动、社会生活、交通、消防等安全知识教育和自护自救教育，提高学生自护自救能力；倡导科学、文明、健康的生活方式，提高学生的自我保健意识和防病抗病能力。
（三）严格安全工作管理，构建严密防范网络
1. 实行安全管理责任制，在校内逐级签订安全责任书，实行“四包”（校级领导包分管处室、处室包年级组、年级组包班及任课教师，班主任包本班学生落实到人）、“四有”（有防火设备、有安全制度、有专人负责、有安全应急措施），做到“四无”（校内无刑事案件、无政治案件、无治安伤害事故、无教职工及学生犯罪）。 2. 抓好本部门和本岗位的安全治理工作。“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，防止违法犯罪和意外事故的发生。校各处室、各年级组和全体教职工要对自己管理的部门（档案室、实验室、
49
资料室、财务室、打印室、库房、木工房、锅炉房、图书室、阅览室、配电室、微机室、网管中心、家属区、自行车棚等），做到安全管理，在工作岗位上要安全操作，安全使用一切物品，使安全工作真正落到实处，不留漏洞，不留死角。
3. 注重流动安全部位的日常管理，政教处和教务处应按规定要求，搞好课外活动安全管理、学生日常行为记录，校园交通秩序安全管理、校园公共场所安全管理、大型集会安全管理，减少、避免各类案件和安全事故的发生。
4. 重视“三工”人员管理，更好服务于学校建设和发展。我校聘请的临时工总务处必须与之签订用工合同，加强培训和管理并监督其及时到当地公安机关办理暂住证，校内施工工地应有专人负责安全管理，工地必须悬挂安全标牌及告示牌和校园设置隔离界，谢绝师生参观，预防意外事故发生，确保校园平安。
5. 严格门禁制度，加强门卫管理。校警和门卫要认真填写值班记录，上课时间严禁学生外出，按时开、关校大门，认真接待来人来访，保持值班电话畅通，展现良好的学校形象。
6. 预防控制严防各类传染病在校园流行。认真落实预防控制非典工作预案，按照《学校卫生工作条例》规定，开设健康教育课，有针对性地对师生进行传染病预防知识的教育，注意个人卫生和饮食安全，增强师生自我防护意识，培养师生良好的卫生习惯。 四、预案启动
（一）突发性群体性事件：
若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动应急预案。稳定安全工作领导小组有关成员及相关职能处室负责人要及时深入事发地点，现场指挥化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大，同时稳定安全领导小组及时向市教育局报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息
50
传播，正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心，蓄意破坏危及公共安全的极个别人要及时报请公安部门严格控制和监视，严格门卫管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入学校，党政领导、班主任要深入学生班级、面对面地做好学生的教育疏导工作，靠前指挥，果断处置，了解情况，并做好相关信息的收集，分析和整理工作，及时反馈给市教育局及相关部门，一旦学生走出校门上街集会，游行时，要派人劝阻和随队维持秩序，防止学生被别有用心的人所利用，防止学生出现过激的违法行为。全校进一步动员和发挥党政工团组织及党政干部队伍维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班，班不漏人，同时做到教师不停课，学生不停学，师生不离校，加强校园安全管理，严格控制人员出入。
（二）突发性安全事故：
突发性安全事故主要指突出性校舍安全事故，火灾事故食物中毒事故，各种校园群体性伤亡事故，不可预见性突发事件等。 1．事故报警：
在学校内部发生事故时，当事人或知情者在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，要立即报警并在第一时间报告学校领导及上级有关部门。及时传递事故信息，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。要坚持“救人为本，救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁中小学生参加。
报警内容包括：事故单位，事故发生时间、地点、性质危险程度，师生伤亡情况，报警人姓名及联系电话。 2．紧急疏散和现场急救：
事故发生后，立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，积极组织人员参与抢险救灾，将围困师生撤离到安全区域，控制事态
51
发展，抢救受伤师生，现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。 3．事故处理：
事故发生后，学校紧急启动处置突发事件预案，领导小组相关人员立即赶赴事故第一现场，指挥或指导，协助有关部门进行事故处理，校总务处做好财物保障，校办公室做好人力和车辆保障，以及信息报送工作。
处置工作小组应结合本小组业务特点，协调有关职能部门、科学及时有效处置突发事件，确保广大师生生命财产安全，调查事故原因，追查处理相关责任人，将事故处理结果书面报告上一级教育行政主管部门。
五、保障措施
（一）建立校园安全工作责任追究制。各处室主任、年级组长、班主任和各安全部位责任人是本部门本岗位的第一安全责任人。实行学校安全工作一票否决。
（二）凡当年安全工作出现问题者，相关责任人不得晋职、晋级、定级和定岗，年终考核等次为不合格；相关处室、年级组取消先进评选资格，构成犯罪的报请公安机关依法处理，决不姑息。
（三）落实校园安全工作经费与设备。学校列出专款作为校园安全工作预备金，用于开展安全工作所需消防器材和安全保卫器材的购置，保证按时参加上级举办的各种安全工作培训班、研讨会和观摩等活动，按规定配备校警2名，并加强严格管理。
52
“增强防范意识，确保学生生命安全”
——乌苏市第四中学防止踩踏事故预案
2009年12月7日，湖南湘乡市育才中学学生晚自习结束后发生了大规模踩踏事件，8名学生遇难，26人受伤。在此之前，四川和江西的三所学校相继发生了拥挤踩踏事故。一次次的事故给我们带来了一次次惨痛的教训，给我们敲响了警钟，警醒我们一定要增强防范意识，确保学生生命安全。为了加强学校安全保卫工作，及时、有效地预防控制和妥善处置重大突发事件，提高快速反应和应急处理能力，维护学校稳定和正常的教育教学秩序，保障师生人身和学校财产的安全，为青少年学生健康成长创建良好的校园环境，预防踩踏事件的发生，确保学生安全，特制定本预案。 一、组织领导及其职责
成立乌苏市第四中学防踩踏事故领导小组名单 组 长： 蔺国席（党支部书记、校长） 副组长： 徐 振（副校长） 王 涛（法制副校长） 成 员： 刁红梅（德育处主任）
姚咏菊（教务处主任） 葛明龙（总务处主任）
53
叶正军（办公室主任） 王保华（工会主席） 于婵婵团支部书记）
朱铣元（初一年级主任）
刘俊红（初二年级主任）
高明清（初三年级主任）
敏全成（实验室主任） 张 斌（电教室负责人） 汪琳萍（德育员） 谢会红（德育员）
宿舍楼管理员：都荣 王梅芳 达丽玛 综合楼管理员：叶正军 食堂负责人：苏荣 厕 所：王学华
教学楼管理员：聂永山
二、防踩踏重点区域情况分析
我校目前防范踩踏事故的重点区域有5个，分别是教学大楼、实验综合楼、宿舍楼、食堂、厕所。
1、教学大楼是我校两千六百余名学生主要学习和活动的场所，也是最容易发生拥堵踩踏事故的区域。该楼有四层，东、中、西三道楼梯，东门、北东门、正门左、正门右、北西门、西门五个出口。（正门左右方向为楼内向外走的方向）。容易产生拥堵的时段分别为上学、放学、集会、课间操、夜自习时间。该楼过道、楼梯间、楼梯宽度适中。每层楼梯口都有相应人员负责疏导人流（参照紧急疏散示意图）。每个班级都有固定疏散路线和出口。每个班级在平时集会的集合解散都经过专门的训练，各班级都有专门的入口。
2、宿舍楼在2009年10月开始投入使用。
54
乌苏市第四中学消防安全预案
为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、 消防安全工作领导组织机构 组 长：蔺国席
副组长：徐 振 张超 王振霞
成 员： 聂永山 叶振军 姚咏菊 刁红梅 敏全成 于婵婵
王保华 葛明龙 汪玲萍 高明清 朱铣元 刘俊红
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。 消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。 （一）通讯组：组长：王保华（工会主席）火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火
55
情拨打119，报险救灾。
（二）灭火组：组长：葛明龙（总务主任）成员： 徐振、 张超 王振霞 叶振军、敏全成，负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。
（三）抢救组：组长：李翠兰（教务处负责人）成员：刁红梅、杨琳，负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
（四）紧急疏散组：组长：刁红梅 成员：刘新建、聂永山、葛明龙。
各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年部、所管班级学生紧急疏散中的安全）；负责学生宿舍各楼层学生逃生途径与办法的培训与指导）； 三、 灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。 3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、 师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。 2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。 3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
56
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。
乌苏市第四中学自然灾害救助应急预案
为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。 一、总则
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案适用于洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。 二、灾害救助应急机构
1．成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。其组成人员如下：
组 长：蔺国席（校长、党支部书记） 副组长：张超（副校长） 徐振（副校长）
57
王振霞（副校长）
成 员：刁红梅（德育副主任） 王保华（工会主席） 葛明龙（总务主任） 于婵婵（团支部书记） 高明清（九年级组长） 刘俊红（八年级 组长） 朱宪元（七年级组长）
校园自然灾害救助工作领导小组下设救灾办公室、负责日常工作。其办公地点设在校总务处。
校救灾办主任：葛明龙
工作人员：聂永山 葛明龙 吴剑锋 何志兵 黎兼 南云 刘新建 林兵 袁昌兵 何长喜 杨怡 张斌 张勇 姚祥 汪勇 李福 马宏云 三、校救灾办工作职责
1．及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。
2．联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。 3．负责灾后防疫和校园卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防。
4．落实灾后校园各项安全规范和措施，监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作。
5．做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
6．保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。
58
四、灾情报告
校救灾办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，校救灾办必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。
五、灾害救助应急反应
1．救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。 2．迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。 3．根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。
59
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容