油地融合发展服务中心年工作打算

一、 年主要工作

一是 基础，党建引领谱写新篇。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以“两个走进心里”为载体，将党建融入业务工作，整合油地单位40余名党员，成立了油地融合“金桥梁”行动支部，油地党员在油地融合共建、油田企业复工复产、油区秩序联防联治、重点项目推进、为民服务解忧等工作上主动担当，冲锋在前，为推动油地融合一体化发展提供了坚强组织保证，油地融合工作迈上了新的台阶。创新实施“三进三出”（进社区、进乡村、进企业；出品牌、出骨干、出模式）工作法，推进党建进基层社区、扶贫进乡村产业、服务进油地企业，共同助力社区和谐、农民增收、经济上行，全力保障油地经济社会健康快速发展；以品质服务、培育人才与油地合作为中心，创建“金桥梁”服务品牌，优化油区人才结构，探索油区企业“混改”，致力于油区工作出品牌、油区队伍出骨干、油地融合出模式，不断推进油地融合共建向纵深发展。在抗击疫情关键时期，行动支部30名党员主动担当，全天24小时共计30余天在义和镇五一检测点轮流防控值守。疫情期间，统一为企业上门办理《复工复产备案书》，为油田企业施工提供全程一站式服务。今年来共为30余家单位、1272人、128辆车办理《备案书》，促使疫情期间油田企业复工复产率达到95%以上。通过“党建带群建+志愿服务”、“三超前服务”“五联治理”等模式，搭建起了服务油地区域一体化发展的“金桥梁”。

二是上水平，工农协调服务升级。围绕油田开发建设的需要，前移服务端口，创新实施了“现场超前察看、手续超前帮办、矛盾超前化解”超前工作模式，定期与油田企业联系沟通，妥善化解工农矛盾，确保油田施工顺利进行。一是现场超前察看。对石油企业备案的生产建设施工，安排专人超前到即将施工现场察看地形现状。结合现场地面特点，分析施工难易程度，研判可能出现的困难和问题，制定切合实际的工农协调服务预案。二是手续超前帮办。结合现场察看情况，超前主动与有关部门沟通对接，协助石油企业办理施工作业手续，减少施工方的时间脚力成本，提高手续办理效率。三是矛盾超前化解。对于施工现场可能出现的矛盾纠纷和施工潜在受损户，超前和镇街村居进行沟通，把问题解决在萌芽中。 年以来，进行施工登记520份，协调新上协调钻井施工98口，完钻74口，走访油田50家次，召开座谈会7次，协调处理有关油田方面的民生热线24起，圆满化解了街道刘坨村民阻碍钻井搬家和六合街道毕家咀村民阻碍油田供电清理超高树木2起较大工农纠纷，保障物探公司2188队顺利完成了区域共计6000余炮的施工任务。

三是解难题，牵线搭桥油地合作。主要领导牵头，班子成员分工，先后到多家油地企业开展调研活动，及时掌握并协助解决企业发展的难点赌点问题。推动了胜利油田万和石油工程技术服务有限公司和区油气技术开发有限公司的合作开发。市丽华工贸有限责任公司反映附近渤三路破损严重，影响油地生产车辆、人员通行，中心第一时间赶到现场查看，同时协调采油厂投资90余万元对道路进行了修复。为汇凯公司和桩西采油厂牵线搭桥，促成双方达成合作利用管线污水热能养殖项目，实现油地企业之间的协同发展、互利共赢。通过靠上服务，推动了鲁胜石油开发有限公司鲁平采油管理区成功在注册分公司，并实行独立核算，目前税务登记已经完成。该公司运行初期，各方面条件不够成熟，导致原油产量迟迟上不来，中心安排专人全程跟踪服务，在确保油地关系顺畅、油区秩序稳定的同时，积极协助鲁胜公司跑项目，要政策。在油地双方的共同努力下，鲁胜公司获得了在区域的新井开发权限，目前已定井位17口，完钻2口，为拓宽区税源渠道和推进区域一体化发展发挥了积极作用。

四是抓共建，深入推进油地融合。依托油地融合机构框架，搭建油地联络的载体和平台，建设油地信息大数据库，打造油地之间联络交流、沟通协调的总枢纽。 年以来，共计完成区委、区政府交办的221项工作任务；扎实推进重点工程、重点项目建设，积极推进城市基础设施共建，“三供一业”分离移交资金协调、油地军举办湿地槐花节、油田大院子搬迁协调、实施渤海路东延工程等一大批工作都圆满完成。对于区委区政府决策部署已开工的重点项目，中心成立了推进专班，抽调骨干人员，全力推进兴河大道、东湖湿地、黄河路以南棚户区改造等项目涉及油田设施迁建工作。兴河大道是连接疏港高速的重要枢纽，项目区域内涉及采油厂、鲁辰水务、油田电力分公司设施迁建亟待解决，由于项目油田设施迁建资金预算配置与实际运行资金有较大资金缺口，中心多次向胜利管理局相关处室协调，最终同意自行承担预算外的迁建及工农协调缺口资金约1300余万元，确保了项目施工进度，迁建工作已完成约70%。

五是保平安，创新护航油区安全。主动打破油地管理界限和管辖分工，整合双方治安力量，创新走出了一条“联建、联训、联宣、联防、联治”的“五联”油区秩序治理新模式，实现了快速反应和无障碍工作衔接，构建起油地秩序治理“统一发动、共同部署，统一行动、协同作战”的工作格局，相关经验被省、市领导多次予以批示并推广，油区综治中心也逐步成为了油区秩序治理维护的中坚力量。 年以来，在配合油田单位做好重点生产区块安全巡护外，组织参与油区秩序专项治理行动8次，出动综治人员2400余人次，巡逻车辆600余车次，清理私接乱拉油田燃气管线、电缆300多米，查没回收原油365.67吨，破获取缔打孔盗油窝点2处，开展油区综合治理宣传活动6次，出动宣传车30余台次，发放宣传材料700余份，油区群众受教育面达到90%以上，有效维护了良好的油区治安秩序，切实保障石油企业正常生产运营。

六是暖民心，社会责任勇于担当。将“两个走进心里”与共驻共建社区、精准扶贫、包村帮扶等工作深度融合，充分发挥油地融合优势，切实为民纾困解忧。 年以来，先后协调和争取政策资金110余万元，帮扶河王村新修水泥路2500米，疏通水渠2300米，并配套排水设施，整修完善村文化大院党员活动室；筹资40万元帮扶艾河村，改善村内基础设施及村容村貌；为宝一村实施了村水库修整、助学候车亭、粮油加工磨坊、蘑菇种植合作社等项目，已投入帮扶资金30余万元。开展油地结对帮扶和爱心助农助企活动，协调采油厂、孤岛采油厂结对帮扶义和镇薄家村、梁家村，在产业项目和基础设施方面投资共计300余万元，组织油田团员青年共同开展了“金桥梁”助农服务直播，线上推广宝一村特色农产品，为乡镇和养殖企业解决滞销问题，共计联系销售对虾2万余斤，蔬菜2万余斤，还与多家企业签订长期供货订单。先后为精准扶贫对象协助办理低保申请、大病医疗、联系就业等事项20余件，出资17000元走访慰问所联系村家庭困难户和老党员。全国扶贫日前夕，投入1万余元为所帮扶贫困户送去棉衣、棉被等御寒物资。积极开展支部和党员到所驻社区“双报到”工作，投资3000元与德盛街社区共同举办“助力梦想、快乐成长”为主题的青少年兴趣班；主动认领并完成河颐小区地下车库改造、河颐小区污水井清理、中海嘉园小区垃圾桶购置等项目。成立了“金桥梁”志愿服务队，通过实实在在的行动，打响了“金桥梁”服务品牌。

二、 年工作打算

一是突出主责主业，干实事、挑重担、解难事。

1、深入推进油地结合工作。一是充分利用好油地双方各自优势，取长补短，在城市升级改造、动能转换、综合治理、民生改善等领域开展广泛深入的融合共建，促成一批叫得响、过得硬、立得住的共建项目，取得实实在在的共建成效。二是从支持油田企业在注册公司入手，协调油田企业加大区域发展的支持力度。三是支持深化油田存续企业改革。利用中心协调服务职能，加大与辖区内有实力的油田改制企业合作，深化产业政策、人才、技术和项目合作开发，为油田主产企业工作做好服务，为扩大区税源培植新的增长极。

2、不断提升工农协调服务水平。一是树立大协调理念，着眼全区中心工作，服务好重点项目的涉油设施迁建、共建资金的争取和拨付、油田生产建设中急需地方支援问题的协调，做好油地经济社会发展决策的重要参谋和助手，高质量、高效率完成油地双方交办的急难险重工作任务。二是增强主动服务意识，及时化解扰民严重的工农矛盾，全面落实提高青苗补偿标准，确保群众利益。严厉打击无故阻碍油田施工和扰乱油田生产秩序的现象，为油田生产施工和保障群众利益创造绿色生态油区环境。三是加大与桩西采油厂、孤东采油厂、海洋采油厂的联系和沟通，深化油地关系，进一步强化油区服务协调职能的延伸。

3、维护油区秩序持续稳定。完善油地联防联治工作机制，创新油区秩序管理新模式，共同打击盗油盗气、非法收油运油等涉油违法行为。积极开展扫黑除恶专项斗争，治理私接乱拉油田电、气的现象，重点解决影响油田生产和油区稳定的突出问题。

4、实现油气开发突破性发展。主动承担好区油气技术开发公司的指导管理责任，助推公司长远发展。极力争取油田企业采取能源合作开发、油气资源置换参股、资本注入、人才扶持等方式，打造油地深度融合的混合所有制公司，提高油田企业支持油气公司发展的积极性和主动性，实现油气产量大幅提高，全力增加上缴区政府非税收入。

二是强化党的建设，强班子、带队伍、正作风。

5、强化党员干部思想建设。一是党员干部教育抓牢做实，以通俗化、大众化的方式深入开展社会主义核心价值体系学习教育。二要强化廉政建设。守底线保廉洁，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实“一岗双责”，主要领导牵头抓总，班子率先垂范，落实廉政教育、廉政党课，反对铺张浪费，在廉政建设的内容、载体、形式等方面进行探索和创新，不断丰富廉政文化内涵。同时，综合运用网络、报刊等媒体积极传播廉政文化，着力营造廉政氛围。三要强化作风建设。认真查找、整改“四风”突出问题，坚决防止不良风气反弹，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。四要充分发挥党支部及群团组织的带动作用，持续开展“金桥梁”党建服务品牌创建工作，争取党建工作出经验、出典型，制度建设有创新，有突破，硬件软件一起抓，力促党建工作走在全区前列，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的良好局面。

三、加强队伍建设，稳基础、强保障、助发展。

6、强化机关管理制度建设。结合工作实际，全面梳理完善嘉奖、考核、绩效、纪律等制度，汇编成册，逐步提升制度的科学性、可行性和有效性，加大执行力度和奖励力度，充分调动干部职工工作积极性，有效激发潜能，做到人尽其才，才尽其用，更好地满足油区工作发展需要。

7、倾力打造优良服务品牌。为油地长远发展提供优质服务是油区工作的宗旨和使命，是关系油区事业发展的第一要务。工作中综合运用走访调研、召开不同层面的座谈会、联席会等形式，积极回应油地关切。落实好人大建议、政协提案，提高服务的针对性和有效性。以高度负责的态度，把承办的信访案件、民生热线等工作做细做实，服务民众。主动担当社会责任，以下派帮扶、“双报到”、“两个走进心里”等工作为依托，积极为民纾困解忧，赋予油区服务文化新的内涵，树立具有油区特色的“金桥梁”品牌服务形象。

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