施工安全监理实施细则

目 录

1编制依据................................................... 3 2工程概况................................................... 3 3安全监理工作的原则 ......................................... 5 4安全监理组织机构及安全监理职责 .............................. 6 4.1安全监理组织机构图..................................... 6 4.2各级监理人员安全职责 ................................... 6 5安全生产形势评估 ........................................... 8 6安全控制目标 ............................................... 8 7安全监理工作内容 ........................................... 8 7.1施工准备阶段安全监理工作主要内容........................ 8 7.2施工过程中安全监理工作的主要内容........................ 9 7.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容 ...................... 9 8专项安全监控要点 .......................................... 10 8.1施工机械及施工用电.................................... 10 8.2路基工程 ............................................. 13 8.3桥涵工程 ............................................. 18 8.4隧道工程 ............................................. 27 8.5跨公路、河道施工 ..................................... 36 8.6季节性施工 ........................................... 38 9安全监理资料管理 .......................................... 39

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山西中南部铁路通道ZNJL-9标安全监理实施细则

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1编制依据

1.1山西中南部铁路通道ZNJL—9标监理规划。 1.2与工程相关的标准、设计文件和技术资料：

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国委员通过）； 《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月12日通过）； 《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年3月28日通过）； 《铁路建设工程质量安全监督管理办法》（铁办【2008】70号）； 《铁路隧道超前地质预报技术指南》铁建设【2008】105号； 《铁路工程劳动安全卫生设计规范》（TB10061-98）； 《铁路工程设计防火规范》（TB10063-2007）； 《铁路隧道监控量测技术规程》（TB10121-2007）； 《铁路瓦斯隧道技术规范》（TB10120-2002）； 《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）；

《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》铁建设【2007】200号； 铁路工程施工安全技术规程（上册）（TB10401.1-2003）； 铁路工程施工安全技术规程（下册）（TB10401.2-2003）；

2工程概况

本标段为ZNJL-9标段，起止里程为DK7+200～DK597+600。该标段线路位于山西治市平顺县、潞城市、河南省安阳市林州市境内，标段全长考虑长短链后52.2km。

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主要工程内容：路基6980m；特大桥、大桥、中桥15座/3719延长米，小桥2座/736.9顶平米，涵洞24座/8.63横延米；隧道9座/42193延长米，车站1座。

本标段控制性和重难点工程为：太行山隧道长18087m（双洞单线隧道，左线长18095m，右线长18080m，左右线平均长度18087m）为全线控制性工程之一，吾岩河隧道长9100m（单洞双线隧道）为全线重难点工程之一。红岭隧道、立家长隧道是标段的重点工程。

①太行山隧道位于山西省与河南省交界处，起于山西治市平顺县石城镇克昌村，止于河南省安阳市林县姚村镇坟头村。隧道采用双洞单线方案，左线隧道进口里程为DK578+875，出口里程为DK597+000，左线隧道全长18125m，在DK590+335～DK590+740段下穿露水河。右线隧道进口里程为DyK578+865，出口里程为DyK596+973.066，右线隧道全长18108.066m，右线在DyK590+310～DyK590+705段下穿露水河；本隧道最大埋深920 m最小埋深约13m。左线隧道线路平面在进口端设置R=1600m的曲线，出口端设置R=3500m的曲线。右线隧道线路平面在进口端设置R=2000m的曲线，出口端设置R=3500m的曲线。隧道左右线纵坡为单面下坡，坡率分别为：-10.7‰、-10.5‰、-7.8‰。本隧道设置斜井两座，其中1#斜井设在右线隧道右侧，与右线线路中心交叉里程为DyK587+000，设计长度504m；2#斜井设在左线隧道左侧，与左线线路中心交叉里程为DyK594+650，设计长度1210m。

②吾岩河隧道位于平顺县北耽车镇及阳高乡之间。隧道进口位于北耽车镇南耽车村东南约1.8km；出口位于阳高乡回源头村北约200m。进出口处均有村间公路进入，交通便利。隧道里程DK561+858-DK570+958,全长9100m，设计为

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单洞双线隧道，最大埋深约690m。隧道进口端设置有R=1600m的曲线，出口端设置有R=800m的曲线。本隧道设斜井一座。本隧道在DK566+900-DK567+500段围岩为碳酸盐岩溶发育层，溶蚀现象严重，易发涌水；在DK569+4-DK569+475段通过断层带，岩体破碎，可能富水或导通其他补给源，引发涌水，施工过程中要采取预控措施，避免事故发生。

③红岭隧道长4852m、立家长隧道4668m均为超过4km的隧道，施工期较长，为标段内控制工程。

④克昌大桥上部结构为（40++40）m挂篮悬臂法灌注现浇连续箱梁，施工技术难度和安全风险较大，为标段内重点监控工程。

⑤DK8+130.00-DK8+403.05段黄土深路堑，全长273.05m，位于山西治市潞城县王家村，黄土覆盖构造剥蚀基岩低中山区。地面高程816-853m,相对高差约37m。本段路堑开挖深度大，且黄土具有非自重湿陷性，开挖时遇水容易造成边坡溜坍、失稳。

3安全监理工作的原则

严格贯彻执行国家、铁道部、有关安全生产监督方面的法律、法规、规程、强制性标准，始终坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的原则，力争把安全生产事故隐患消灭在萌芽状态之中。

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4安全监理组织机构及安全监理职责

4.1安全监理组织机构图

总监 副总监 安全工程师 一组组长：鲜光飞 专职安全工程师 二组组长：黄从坤 专职安全工程师三组组长：张德福专职安全工程师四组组长：张树桐 专职安全工程师

监理项目部组建后，立即成立安全监理组织机构，编制了安全监理工作制度。安全监理组织机构分工明确，责任清晰，在总监理工程师的领导下，开展安全监理工作，使施工安全始终处在可控状态。

4.2各级监理人员安全职责

4.2.1总监理工程师职责

4.2.1.1组织审查施工单位的安全生产许可证，并提出审查意见；

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4.2.1.2组织审查施工组织设计中的安全技术措施； 4.2.1.3组织审查专项施工安全方案； 4.2.1.4参与工程安全事故的调查；

4.2.1.5组织编写并签发安全监理工作阶段报告、专题报告和项目安全监理； 4.2.1.6安全监理工作总结；

4.2.1.7组织监理人员定期对工程项目进行安全检查； 4.2.1.8组织核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；

4.2.1.9发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位；

4.2.1.10施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向有关部门报告。 4.2.2安全监理工程师职责

4.2.2.1审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告； 4.2.2.2核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告； 4.2.2.3对工程项目进行安全检查；

4.2.2.4检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；

4.2.2.5检查并督促施工单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；

4.2.2.6监督施工单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；

4.2.2.7发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；

4.2.2.8督促施工单位做好逐级安全技术交底工作； 4.2.2.9每周例行检查并做好检查记录。

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5安全生产形势评估

本标段地处太行山脉深处，地势险峻，长大隧道多、隧道穿越浅埋、软弱围岩、岩爆、岩溶、断层破碎带、下穿S228省道、红旗渠等地质、结构复杂区段，交通条件差，开辟施工便道和场地极其困难，环境保护难度大，安全隐患存在于施工各工点、各阶段、各环节，安全工作务必警钟常鸣、长抓不懈。

6安全控制目标

本项目施工安全目标的具体内容包括：

（1）建立健全安全生产管理保证体系，落实各项安全生产责任制； （2）杜绝重大及以上责任生产安全事故、遏制较大生产安全事故、减少一般安全生产事故。

7安全监理工作内容

7.1施工准备阶段安全监理工作主要内容

7.1.1审核施工单位的安全资质、安全管理体系；

7.1.2审查施工承包单位编制的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施和安全生产条件，模板工程施工方案；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案、核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案；

7.1.3审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证； 7.1.4督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系。

7.1.5审核电工、电焊工、爆破工、吊装工、架子工、起重工、各种施工机

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械驾驶员等特种作业人员的从业资格、上岗培训合格情况、年检情况、确保人员持证上岗作业；

7.1.6审核各种施工机械的出厂合格证、年检合格证，保证机械在良好可控状态下工作；

7.1.7督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。

7.2施工过程中安全监理工作的主要内容

7.2.1督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；

7.2.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次； 7.2.3发现违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；

7.2.4督促施工承包单位进行安全自检工作； 7.2.5参加或组织施工现场的安全检查；

7.2.6核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用；。

7.2.7监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查。

7.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容

在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。

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8专项安全监控要点

8.1施工机械及施工用电

8.1.1施工机械

8.1.1.1施工机械使用应符合下列规定：

（1）机械设备使用前应经过调试、检测，确认技术性能和安全装置状态良好后方准使用；

（2）压力容器、压力管道和防爆设备管理，必须按照国家现行有关规定执行；

（3）施工机械应指定司机负责保管，轮班作业应执行交制度。 8.1.1.2施工机械操作人员应符合下列要求：

（1）操作人员应熟悉机械的性能和操作方法，并具有对机械发生事故时采取紧急措施的能力；

（2）操作人员应按机械设备的规定使用，不得超出规定的使用范围或超负荷运转；

（3）驾驶室操作室内不得超乘、存放或运送易燃、易爆物品；

（4）操作人员不得擅自离开工作岗位，严禁疲劳作业，严禁机械带故障作业；

（5）机械设备在施工现场停放时，应选择安全地点，将带负荷的部件放松，并设有制动、防滑、防冻措施。

8.1.1.3起重吊装作业应符合下列规定：

8.1.1.3.1起重指挥应由技术培训合格专职人员担任。作业前，应对起重机械设备进行了解，确定吊装方法。有下列情况之一者不得起吊：

（1）起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走时；

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（2）吊索和附件捆绑不牢时； （3）吊件上站人或放有活动物时； （4）重量不明、无指挥或信号不清时。

8.1.1.3.2起重机的变幅指示器、力矩以及各种行程限位开关等安全保护装置，应齐全完整，灵敏可靠，不得用限位装置代替操纵机构进行停机。

8.1.1.3.3不得使用起重机进行斜拉、斜吊。起吊重物时，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。

8.1.1.3.4起重吊物件时，不得忽快忽慢和突然制动。非重力下降式起重机，不得带荷自由下落。

起重吊装用的钢丝绳，其安全系数必须符合下表的规定。

表8.1.1.3.4 起重吊装用的钢丝绳的安全系数

用途 缆风绳 手动起重设备 机动起重设备 安全系数 3 4.5 5 用途 吊索（无弯曲时） 捆绑吊索 载人升降机 安全系数 6 8 14 8.1.2施工用电

8.1.2.1施工用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4Ω；供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10Ω；

8.1.2.2施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式； 8.1.2.3用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上的设备。

8.1.2.4配电室及其设备应满足下列要求：

8.1.2.4.1配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地方，并应采取防止雨雪和动物侵入的措施；

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8.1.2.4.2配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器；

8.1.2.4.3室内的配电屏（盘）和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接；

8.1.2.4.4配电屏（盘）应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器； 8.1.2.4.5配电屏（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途； 8.1.2.4.6配电室应设专人值班，停送电应专人负责。 8.1.2.5自备电源应满足下列要求：

（1）自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4Ω；

（2）发电机组应与外电线路电源联锁，严禁并列运行； （3）发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置；

（4）多台发电机并列运行时，必须在机组同期后向负荷供电。 8.1.2.6架空线路应满足下列要求：

（1）架空线应采用绝缘导线，并架设在专用电杆上，不得挂在树木、脚手架上；

（2）导线的选用应根据负荷大小、允许电压损失、机械强度等确定；。 （3）架空线路之间及与各种设施之间最小安全距离应满足下列要求： 外电架空线与施工现场机动车道交叉时，其最低点与路面的垂直距离不应小于下表的规定。

表8.1.2.6 机动车道路与外电架空线路交叉时的最小垂直距离表：

外电线路电压 最小垂直距离(m) 1kV以下 6 1～10kV 7 35kV 7 8.1.2.6.1通信线路与低压线路之间的距离不得小于1.5m，低压线路之间的距离不得小于0.6m，低压线路与10kV以上高压线路之间的距离不得小于1.2m，10kV高压线路相互之间的距离不得小于0.8m；

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8.1.2.6.2外电架空线路与铁路交叉时，其最低点与轨道面的垂直距离不应小于7.5m；

8.1.2.6.3在建工程（含脚手架具）的外侧与外电架空线路边线之间应保持下表的规定的最小安全操作距离。当不能满足时，应采取增设屏障、遮栏或保护网，并悬挂警告标志牌等防护措施；

8.1.2.6.4脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离见下表：

表8.1.2.6.4 脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离

外电线路电压 安全操作距离(m) 1kV以下 4 1～10kV 6 35～110kV 8 1～220kV 10 330～500kV 15 8.1.2.7配电箱及开关箱应满足下列要求：

8.1.2.7.1固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m；

8.1.2.7.2配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中；

8.1.2.7.3配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排； 8.1.2.7.4配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。

8.2路基工程

8.2.1一般规定

8.2.1.1路基工程施工前应编制土石方工程和特殊地段的安全技术措施。路基土石方施工前，应先做好场地布置，对岩体裂缝及滑动面、地表水和地下水等影响安全的隐患，应制定相应的安全技术措施；

8.2.1.2路基位于滑坡体上施工时，应在滑坡体上设观测桩，由专人观测滑

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坡体位移情况。若有变化，应采取相应措施；

8.2.1.3在崩塌、岩堆地段开挖石方应采用控制爆破。在崩塌地段刷坡应设明显的安全标志；

8.2.1.4施工场地狭小、行人和机械作业繁忙的地段应设临时交通指挥员； 8.2.1.5遇六级以上大风应停止作业。 8.2.2路堤

8.2.2.1在不稳定的地面斜坡及易于倾塌滑动的斜坡上施工时，人行道应离开填方坡脚线5m以外，并应设警告标志；

8.2.2.2采用机械填筑应符合下列规定： （1）在填土区边缘应设置安全标志；

（2）土方机械作业时，无关作业人员不得靠近机械； （3）在挖掘机土斗的回转半径范围内，人员不得停留或通过； （4）铲运机的运行道路宽度应大于铲运机宽度1.0m ； （4）电动蛙式打夯机停用时应切断电源；

（5）在水中填筑路堤，应先查明水深和流速，制定打捞抢救措施； （6）高边坡路堤施工，应制订相应的安全防护措施。 8.2.3路堑

（1）路堑开挖应自上而下，严禁掏底开挖。现场监理应要求施工单位严格按施组设计施工；

（2）开挖时应定期对坡面、坡顶的稳定情况进行检查，发现异常现象应要求施工单位暂停施工，并立即处理；

（3）分层开挖时，作业面应相互错开，严禁重叠作业；

（4）严禁在松动危石下方作业、休息和存放机具，如发现应要求处理； （5）路堑开挖危及运输道路及构筑物时，应采取安全防护措施；

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（6）清理过程中，发现瞎炮、残药、雷管时，必须及时由爆破人员处理； （7）弃土时不应影响路堑边坡和弃土堆的稳定。严禁在泥石流沟弃土石。 8.2.4特殊路基

8.2.4.1软土路基施工应根据现场条件、施工方法制定相应的安全技术措施； 8.2.4.2运土道路的填筑、路面结构应能符合使用要求；

8.2.4.3在软土路基地段填筑路堤，应先作好排水，并按设计要求作好地基处理；填筑中，应先进行沉降和位移观测，防止路堤坍塌危及人身安全；

8.2.4.4滑坡、崩塌、岩堆和陡坡地段施工应符合下列规定： （1）应作好滑坡体外的截、排水沟，阻止水流入滑坡体内；

（2）滑坡体应设置观测点，观测其动态变化，如发现异常应及时采取防范措施；

（3）在滑坡范围内不得搭盖工棚、堆放机具；

（4）开挖挡墙基槽应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑、及时砌筑和回填墙背，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在滑坡体内；

（5）开挖崩塌、落石和岩堆地段路堑，应先清理危石和修建拦截建筑物；岩堆开挖前，必须将坡面的松动危石清除；开挖过程中发现山体有滑动或崩塌迹象时，应即停止开挖，采取相应措施；

（6）在陡坡施工时，严禁重叠作业，必要时应设临时拦挡设施防止落石伤人；

8.2.4.5雨期和冰雪融化期不宜开挖堆积体，不得夜间施工；

8.2.4.6人行道必须设在距边坡线或主要裂缝5m 以外，并设警告标志； 8.2.4.7施工机械及其配套设备的基础应牢固、平整，设备组装时应防止不均匀下沉。

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8.2.5挡护结构

8.2.5.1挡土墙、护墙明挖基础施工应符合下列规定：

（1）对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑，应分段跳槽开挖，加强临时支护；

（2）基坑弃土或坑边材料的堆放位置与高度应不影响基坑的稳定； 8.2.5.2砌筑挡土墙、护墙不得重叠作业，大型压实机械与墙背的距离不应小于1m ，且应采用静压方式；

8.2.5.3支顶危石或嵌补坡面时，应制定相应的安全保护措施；

8.2.5.4预应力锚索施工脚手架平台应用锚杆固定在岩壁上，平台四周应设防护拦杆；钢绞线锚具端应设置安全防护栏，张拉时近旁严禁站人；

8.2.5.5在离地面2米以上的高处作业时，作业人员必须带好安全带、安全帽，并在每次作业前详细检查。工具应放在工具套或工具袋内；。

8.2.5.6施工脚手架必须连接牢固，不得有浮起活动之处。如有雨水、冰雪，要有防滑措施。在电力线附近搭设架子时，应根据具体情况采取安全措施施工方可进行。不得将电线拉在架子上。如必须在架子上装临时电线，应有绝缘措施；

8.2.5.7支挡结构基础基坑开挖后，应认真核对地质资料，经验收合格后，方可进行基础施筑，当与设计不符时应及时反馈。 8.2.6爆破作业

8.2.6.1爆破作业必须按现行国家标准要求，审核爆破设计方案，制定相应的技术措施；

8.2.6.2在厂矿区、居民区、交通干道、重要工程设施、水油气管道附近进行爆破施工时，必须采取相应的技术安全和环境保护措施；

8.2.6.3爆破器材应由装炮负责人按一次需用量提取，随用随取。放炮后的

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剩余材料，应经专人检查核对后及时交还入库；

8.2.6.4装药应符合下列规定：

（1）装药前，非装药人员应撤离装药地点；装药区内禁止烟火；装药完毕后，应检查并记录装炮个数、地点；

（2）不得使用金属装药；

（3）起爆药包应在现场装药时制作。 8.2.6.5起爆应符合下列规定：

（1）导火索起爆时，点炮人员必须有计划地依次点炮并选好撤离线路及躲炮地点。每人每次点火应以信号雷管控制点炮时间。信号雷管的引线长度应比最短点炮线短0.8 m，其总长不得小于1 m；

（2）火花起爆必须用导火索或专用点火器材，严禁用火柴、烟头和打火机。爆破中应记录起爆个数，最后一炮响后20min ，方准进入爆破区检查；

（3）当近处有闪电和雷声或云雨弥漫可能突然发生雷电时，严禁使用电雷管起爆；

（4）同一施工地段有若干工点同时爆破时，必须统一指挥，在全部警戒和防护工作未完成之前，严禁任何一处起爆。

8.2.6.6大雾天、黄昏和夜间不应进行爆破。确需在夜间爆破时应采取有效的安全措施。遇雷雨时应停止爆破作业，并迅速撤离危险区；

8.2.6.7起爆前应作好下列防护工作： （1）起爆应由值班人员监督和统一指挥；

（2）警戒区周围必须设警戒人员；警戒范围；小药量爆破应距离放炮地点200米，用药量较多的爆破的警戒距离应经过计算确定；

（3）警戒区内的人、畜应撤离，施工机具不能撤离的应有可靠的防护； （4）在有车、船通过的施工地段，确定爆破时间，应事先与有关运输部门取得联系。

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8.2.6.8起爆器的手柄应始终由爆破组长一人保管； 8.2.6.9处理瞎炮应符合下列规定：

（1）应由原装药人当场处理；处理瞎炮时，不得撤除警戒；遇特殊情况，经施工负责人准许后，可在下次放炮或休息时处理；瞎炮位置应设明显标志，其周围5米内禁止人员通行；

（2）炮眼中的爆破线路、导火索、导爆索等检查完好时可将引线或电线重新接通，再行起爆；

（3）应在取出堵塞物后重装起爆药包； （4）不得在残眼中继续打眼；

（5）可在距瞎炮不小于0.6米处打一平行炮眼进行诱爆； （6）硝铵类炸药可用水冲淡。

8.2.6.10爆破工程所用的爆破器材，必须经过检验，符合质量要求的才可使用；严禁使用过期的爆破器材。爆破器材的检验、运输使用、保管与销毁必须遵照国家《爆破安全规程》（GB6772）的规定。从事爆破作业的人员应按照有关规定具备相应的执业资格。

8.3桥涵工程

8.3.1一般规定

8.3.1.1施工单位必须建立安全生产责任制，执行“管生产必须管安全”的原则。参加施工的人员必须熟悉《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1～2-2003）的有关规程及规定，经安全考试合格后方准上岗；

8.3.1.2编制施工组织设计和工程开工前，督促施工单位应制定安全生产的技术措施，经批准后贯彻执行。每项工序开工前，应按《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1-2003）的有关规程及规定制定安全操作细则，并向施工人员交底；

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8.3.1.3国家规定的特种作业人员，以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员，必须经专业培训和考核合格取得特种作业操作证后，方准上岗；

8.3.1.4施工现场应设置安全防护设施。进入施工现场的人员，应按规定使用劳动保护用品；

8.3.1.5施工所用各种机具设备应定期进行检验，不合格者严禁使用。 8.3.2明挖基础

8.3.2.1基坑开挖应符合下列规定：

（1）基坑开挖对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应提前采取安全防护措施；

（2）基坑顶面应提前做好地面防、排水设施；

（3）基坑开挖时，不得采用局部开挖深坑及从底层向四周掏土； （4）基坑顶有动载时，坑口边缘与动载间的安全距离应根据基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定，且不应小于1.0m。必要时应采取其他措施；

（5）用卷扬机牵引小车上坡时，宜用小钢丝绳牵引，其安全系数不应小于5；

（6）在土石松动地层或在粉、细砂层中开挖基坑时，应先做好安全防护；当基坑开挖需要爆破时，应执行现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）中的有关规定；土质松软层基坑开挖必须进行支护；

（7）基坑开挖时，应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时，应立即停止施工，加固处理后，方可继续施工；

（6）采用天然冻结法开挖基坑时，应根据地质、水文、气温等情况，分层冻结、逐层开挖，严禁破坏冻结层。当气温剧烈回升、河水上升时，应提前搞好防水、排水工作；

（7）基坑采用排水法降低水位时，对降低水位区域的建（构）筑物可能产

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生沉降，应加强观测，必要时采取防范措施；

（8）在排水过程中，当出现大量砂漏、围堰裂缝漏水较大、围堰内侧坍塌等情况时，应暂停抽水，采取加固措施；

（9）拆除多层井点应自底层开始逐层向上进行，在下层井点拆除中，上部各层井点应继续抽水。

8.3.2.2基坑护壁应符合下列规定： 8.3.2.2.1挡板支撑护壁应满足下列要求：

（1）根据土质情况确定分段分层支护开挖，每层开挖深度不宜超过1.5m,边挖边支；

（2）当发现支撑变形或折断时，应立即加固； （3）支撑拆除应自下而上分段进行。 8.3.2.2.2喷射混凝土护壁应满足下列要求： （1）护壁前，应对坑口顶缘进行防护加固； （2）喷射混凝土时，喷嘴不得面对有人方向；

（3）作业中，喷射机发生故障时，应先停风、水后再处理。 8.3.2.2.3混凝土围圈护壁应满足下列要求： （1）混凝土围圈应开挖一段、灌筑一段； （2）顶层护壁口应高出地面0.3m以上。 8.3.2.3基坑围堰施工应符合下列规定：

（1）围堰结构应能承受水、土和外来的压力，并防水严密；

（2）在围堰内作业，遇有洪水暴涨或漏水渗入不能控制时，作业人员应立即撤离；

（3）土围堰填筑宽度应满足水压力及流水冲刷要求； （4）钢筋笼卵（片）石围堰，钢筋笼下水时应打桩固牢。 8.3.2.4钢板桩围堰施工时应符合下列规定：

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（1）钢板桩起吊需要改变吊点位置时，其吊点位置不得低于桩顶下1/3的桩长；

（2）钢板桩用锤击下沉时，桩顶应有桩帽；桩帽变形时，应及时更换。 8.3.2.5钢套箱围堰施工应符合下列规定：

（1）钢套箱到位下锚时，应防止锚链（绳）缠绕或刮带伤人；抛锚地点应设置浮标；

（2）钢套箱落床尚未稳定前，应防止往来船舶、漂流物等碰撞导向船，浮标和锚索等；

（3）钢套箱取土下沉时，抓泥斗不得碰撞钢套箱侧壁。 8.3.2.6双壁钢围堰施工应符合下列规定：

（1）在壁板或隔板内焊接时，应采用机械通风，舱内的空气温度不得超过25°C，二氧化碳等有害气体的浓度含量不得超过0.5％；

（2）围堰在浮船或浮箱上组拼或定位时，浮船或浮箱的四个方位均应设置缆风绳并下锚固定，在锚碇路线上应设浮标。浮船及浮箱上，应备有足够数量的救生及防火设备；

（3）双壁钢围堰接高下沉加载时，应加强缆风绳固位，防止围堰倾斜。围堰顶面应高出水面1.5m以上，有涨潮或风浪时应考虑加高；

（4）围堰内开挖需要潜水爆破时，应符合现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）的有关规定；

（5）当双壁钢围堰水下切割成上、下两节时，在连接构件处，应装倒插连接装置，并加设支撑。在吊卸时，起吊绳不得反弹。 8.3.3桩基础

8.3.3.1沉桩基础施工应符合下列规定：

（1）打桩机的移动轨道应铺设平顺，轨距准确，轨道钉牢，轨道端部应设止轮器；

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（2）打桩机架移动时，机体应平稳，桩锤应放在机架最低位置。采用滚杠滑移打桩机时，工作人员不得在打桩机架内操作；

（3）附有千斤顶的打桩机移位时，四角的千斤顶应支顶平稳，并在桩架顶拉好缆风绳；

（4）水上打桩平台与桩机底座应连接牢固；

（5）浮式沉桩的桩架与船体必须连接牢固。船体定位后，应用锚缆封固，浮船在施工中不得晃动；

（6）起吊沉桩或桩锤时，作业人员不得在吊钩下或桩架龙门口处停留； （7）采用高压射水辅助沉桩下沉施压时，应防止沉桩急剧下沉造成桩架倾倒。射水沉桩时，应待桩身入土达到稳定时再射水；

（8）震动打桩机启动后，作业人员应暂离基桩。震打中出现震桩回跳，机械发生异响，应停震检修；

（9）拔桩前，应按规定拔力进行试拔，不得超负荷拔桩，不得硬拔； （10）采用锚固桩或顶梁千斤顶施力拔桩时，被拔桩及锚固桩的各连接处应牢固。千斤顶的置放点应避免偏心。

8.3.3.2钻孔桩基础施工应符合下列规定：

（1）钻机安装时，机架应垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端应用缆风绳对称张拉，地锚应牢固；

（2）钻孔时，钻速不得过快或骤然变速；孔内弃土不得堆积在钻孔周围； （3）停钻后，钻头应提出孔外安全放置，孔口应遮盖防护。 8.3.3.3冲击钻机造孔应符合下列规定：

（1）所用的钻头、卷扬机、钢丝绳应配置适当。冲击中，钢丝绳的松弛度应适宜，制动良好；

（2）冲孔时，非作业人员不得进入冲击区范围内。当检、测钻孔或吊泥浆出孔时，钻头应放置在安全位置；

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（3）提升钻头到接近护筒底缘时，应减速平稳提升。

8.3.3.4旋转钻机进钻时，高压胶管下不得站人。水龙头与胶管连接处应用双夹卡住。钻机旋转时不得提升钻杆。加接钻杆时，连接螺栓严禁用普通螺栓代替；

8.3.3.5挖孔桩基础施工应符合下列规定：

（1）挖孔桩较深时，孔壁应支护，渗水时应采用抽排水措施； （2）桩孔周围应设防、排水设施；

（3）孔口围堰应高出地面0.3m以上，并设防护栏。孔口安全梯应挂牢固； （4）夜间作业应悬挂示警红灯。挖孔暂停时，孔口应设盖防护； （5）孔内作业时应有防止物体堕落措施。相邻两孔中，当一孔爆破或灌筑混凝土时，另一孔的挖孔人员应停止工作，并撤出井孔；

（6）人工挖孔，当孔内二氧化碳含量超过0.5％，或作业人员已感不适时，应采取通风措施；

（7）人工挖孔深度超过10m时，应采用机械强制通风。挖孔深度大于15m时不宜采用人工挖孔；

（8）桩孔内岩石需要爆破时，应严格控制炸药用量，不得使用火雷管。 8.3.3.6桩基承台施工应符合下列规定：

（1）搭设的操作平台及支撑系统应连接牢固，并能承受所有施工机具与用料的重量；

（2）插打桩基的定位桩组成的施工平台，应高出设计施工水位0.5m。平面结构的顶层、底层，应连接成一个牢固的平面整体。平台周围通道应设栏杆及脚手板；

（3）在平台上安装的导向架，在插打钢护筒时，应将平台牢固地支撑在钢护筒上；

（4）在围堰内除土、吸泥，直至封底前，应经常检查围堰内水流的冲刷情

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况，并有防止围堰倾斜的措施；

（5）在处理桩顶被锤击的破损部分（混凝土、钢桩）的残碴及浮浆时，应加强安全防护。在绑扎钢筋连接时，作业人员应互相配合；

（6）当承台及墩身混凝土灌筑后，应将承台顶面的钢结构切除。 8.3.4桥梁墩台

8.3.4.1模板的安装和拆除，应符合下列规定：

（1）模板采用分段整体吊装时，应联结牢固；在起吊安装时，应栓溜绳；模板合缝时，不得徒手操作；

（2）工作平台应满足承载力要求并搭设牢固，平台上应设围栏及梯步。墩台高度超过2m时，应张挂安全网；

（3）施工中不得碰撞模板和脚手架；。

（4）模板拆除时，应划定作业区，悬挂警示标志，应按规定的拆模程序进行。

8.3.4.2爬模施工应符合下列规定：

（1）爬模自身的脚手平台、接料平台、吊挂脚手架应安装牢固，并能满足施工要求，在悬空处应张挂安全网；

（2）爬模爬升体系应设保险装置。架体提升时，作业人员不得站在爬升的模板或爬架上；

（3）用液压千斤顶作爬模提升设备时，在提升前应全面检查； （4）提升时，除纠偏需要外，油压千斤顶应同步进行作业。 8.3.4.3桥台排水及防护工程施工应符合下列规定： （1）锥体和台后路基填筑时，应防石头翻滚砸伤人员； （2）用汽车卸料时，不得从路基边坡上往下倾卸；

（3）导流建筑物采用脚手架或船只投放石笼时，应按顺序投放，并连接牢固。

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8.3.5混凝土梁灌筑

8.3.5.1制梁台座和模板装拆应符合下列规定：

（1）制梁台座的地基应坚实平整、不沉陷，台座抗倾安全系数不应小于1.5； （2）机具升吊模板，吊点位置必须正确，调整位置时，不得徒手操作；大型拼装式模板安装就位后应及时支撑固定，保持模板整体稳定；

（3）制梁模板与工作平台的支撑不宜互相连接，确需连接时，应用支撑加固；

（4）模板拆除时，不得强拉强卸。

8.3.5.2后张法预应力混凝土简支梁施工应符合下列规定：

（1）振动器应安装牢固，电源线路必须绝缘耐压，防水性能良好； （2）预应力钢绞线整梳、编束时，在切口端应用铁线扎紧； （3）抽拔胶管时，应防止胶管断裂；

（4）采用金属波纹管制孔时，应防止划伤手脚；

（5）钢绞线穿束后，梁端应设围栏和挡板，严禁撞击锚具、钢束及钢筋； （6）管道压浆时，应严格按规定压力进行。施压前，应调整好安全阀。关闭阀门时，作业人员应站在侧面，并戴防护眼镜。

8.3.5.3预应力混凝土连续梁（刚构）悬臂灌筑应符合下列规定：

（1）预应力连续梁（刚构）悬臂灌筑采用各型挂篮施工时，结构系统强度、刚度和稳定性必须符合设计要求，其稳定安全系数不得小于2.0；

（2）施工前，应根据挂篮的型式制定相应的安全措施；

（3）悬臂拼装应按组拼程序平衡、对称进行。其平衡总重量不得超过设计允许值；挂篮组拼后，应作静载试验；

（4）在墩上进行零号块施工的工作平台边缘处，应安装防护设施；墩身两侧与平台之间搭设的人行道板，应连接牢固；

（5）挂篮的结构及其使用的机具设备应检查，不合格的不得使用；

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（6）挂篮前、后锚筋，张拉平台的保险绳应坚韧可靠；

（7）挂篮的行走滑道，应平整顺直。行走速度不应大于0.1m/min，限位器应设置牢固；

（8）挂篮牵移时，必须匀速、左右同步、方向顺直、牵力平衡。主梁前端应及时加垫，后端设锚加压；

（9）灌筑混凝土前，应对挂篮限位装置进行检查。 8.3.6涵洞、渡槽、倒虹吸管

8.3.6.1涵洞施工应符合下列规定：

（1）涵洞基础采用明挖时，应按明挖基础有关规定执行； （2）基础砌筑时，机具材料应堆放在基坑边坡顶的安全距离以外； （3）使用吊机装卸、安装圆管，预制拱圈、盖板时，吊点位置应正确，吊绳应挂牢。吊放时，不得撞击和翻滚；

（4）拱圈、盖板就地灌筑时，拱架、模板、支撑应安装牢固，必要时还应搭设脚手架平台、栏杆进行防护。

8.3.6.2渡槽、倒虹吸管尚应符合下列规定：

（1）修建渡槽时，应根据基础开挖深度采取加固措施； （2）支墩及脚手架应安装牢固，并对受力杆件检查验收；

（3）就地灌筑渡槽时，支撑、模板、脚手架平台应安装牢固，通道及平台周围应设防护。槽下严禁人、车通行；

（4）倒虹吸管施工时，吸管安装应互相配合，并及时将管井加盖封闭。 8.3.7防水层施工

8.3.7.1 TQF－Ⅰ型防水层施工应符合下列规定：

（1）防水涂料在运输、储存中，应防止日晒雨淋及碰撞，并远离热源、火源；

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（2）防水卷材应平放、储存高度以平放5个卷材高度为限；

（3）铺设防水层的环境温度低于0°C时，应采取保温措施，不得用明火加热。

8.3.7.2铺设热沥青防水层还应符合下列规定： （1）在熬制石油沥青时，应采用专用消烟沥青锅炉；

（2）熬制热沥青时，应经常检测温度；当沥青表面停止起泡，温度达到175°C时，应停止加热升温，只能以微火保温待用；

（3）涂抹（刷）沥青时，基层的表面不得有水，涂抹（刷）层应干燥、清洁；

（4）铺设沥青砂胶防水层时，应防止沥青砂胶飞溅烫伤人员。

8.4隧道工程

8.4.1洞口工程

8.4.1.1洞口的路基及边、仰坡断面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业；

8.4.1.2边、仰坡以上山坡松动危石应在开工前清除干净；施工中应经常检查，特别是在雪雨之后，发现松动危石必须立即清除；

8.4.1.3爆破后应在清除边仰坡上的松动石块后，方可继续施工。地质不良时，边、仰坡应采取加固措施；

8.4.1.4端墙处的土石方开挖后，对松动岩层应进行支护。 8.4.2隧道门及端墙工程施工应符合下列规定：

（1）砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有扶手、栏杆。脚手架不得妨碍车辆通行；

（2）起拱线以上的端墙施工应设安全网，防止人员、工具和材料坠落； （3）起吊材料时机下严禁车辆和人员通行。

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8.4.3开挖

8.4.3.1隧道开挖应根据各种施工方法及地质情况制定相应安全技术措施。监理应进行严格审查；

8.4.3.2钻眼作业符合下列规定：

（1）钻眼前，应检查工作环境的安全状态，应待开挖面清除浮石以及瞎炮处理完毕后方可进行钻眼作业；

（1）凿岩机的支架，在碴堆上钻眼时，应保持碴堆的稳定；

（2）用电钻钻眼时，不得用手导引回转的钎子、用电钻处理被夹住的钎子； （3）不得在残眼中钻眼。

8.4.3.3爆破作业尚应符合下列规定： 8.4.3.3.1洞内爆破作业必须统一指挥；

8.4.3.3.2洞内爆破时，所有人员必须撤离，撤离的安全距离应为： （1）独头巷道内不小于200m； （2）相邻上下坑道内不小于100m；

（3）相邻坑道、横通道及横洞间不小于50m； （4）双线上半断面开挖时不小于400m； （5）双线全断面开挖时不小于500m。 8.4.3.3.3遇有下列情况时，严禁装药爆破： （1）照明不足；

（2）开挖面围岩破碎尚未支护； （3出现流沙、流泥未经处理；

（4）有大量溶洞水及高压水涌出，尚未治理； （5）没有警戒好的。

8.4.3.3.4洞内爆破不得使用产生大量有害气体的炸药； 8.4.3.3.5洞内爆破不得采用明火起爆；

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8.4.3.3.6爆破后必须通风排烟，15min后检查人员方可进入开挖面检查，检查内容包括有无瞎炮、有无残余炸药或雷管、顶板及两帮有无松动的围岩、支撑有无损坏与变形；

8.4.3.3.7爆破时，爆破工应随身配带手电筒，并设故障照明；

8.4.3.3.8装药与钻眼不得平行作业。钻孔与装药顺序应自上而下，钻孔与装药孔至少隔开一排，其距离不小于2.5m；钻孔与装药人员必须分开；

8.4.3.3.9两个相向贯通开挖的开挖面之间的距离只剩下15m时，只允许从一个开挖面掘进贯通，另一端应停止作业并撤走人员和机具设备，在安全距离处设置警告标志；

8.4.3.3.10爆破器材加工房应远离洞口50m以外。若洞口距开挖面大于100时，可在洞内适当地点设立加工房，但应符合下列规定：

（1）存储药量仅限于当班用量；

（2）洞深应大于10m，并与隧道中线有60°的交角，设有两道外开的门； （3）设立明显的标志和专人看守；

（4）加工房设在坚固的围岩中，并应设置栏杆，严禁无关人员入内。 8.4.3.3.11采用电雷管起爆时，必须符合现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）有关规定。 8.4.4装碴与运输

8.4.4.1装碴与运输应符合下列规定：

（1）开挖断面净空应能满足装碴机械安全运转；

（2）当采用新型机械设备时，线路铺设标准应符合机械轨距地要求。 8.4.4.2装碴作业应符合下列规定：

（1）装碴前及装碴过程中，应检查开挖面围岩的稳定情况。发现松动岩石或有塌方征兆时，必须先处理后装碴；

（2）装碴机械在操作中，其回转范围内不得有人通过；

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（3）装碴机上的电缆或高压胶管，应有专人收放；

（4）用扒碴机装碴时，若遇岩块卡堵，严禁用手直接搬动岩块，身体任何部分，不得接触传送带；

（5）装碴时若发现碴堆中有残留的炸药雷管，应及时处理；

（6）机械装碴的辅助人员，应随时留心装碴和运输机械的运行情况，防止挤碰。

8.4.4.3无轨运输应符合下列规定：

（1）在洞口、平交道口、狭窄的施工场地，应设置缓行标志，必要时应设专人指挥交通；

（2）凡接近车辆限界的施工设备与机械应在其外缘设置低压红色闪光灯，显示限界；

（3）车辆行驶时，严禁超车；会车时，两车间的安全距离应大于50cm；同向行驶的车辆，两车间的间距应大于20m，洞内能见度较差时应予加大；

（4）洞外卸碴处的路面应做成4％的上坡段，距碴堆边缘处应设置挡木； （5）洞内倒车应由专人指挥。

8.4.4.4爆破器材的运输应符合下列规定： （1）由专人护送，其他人员不得搭乘；

（2）雷管和炸药应分别运送，电雷管应装在绝缘箱内运送； （3）运行中应显示红旗或红灯； （4）汽车排气口应加防火罩。 8.4.5支护

8.4.5.1支护应符合下列规定：

（1）根据围岩稳定情况采取有效支护；

（2）施工期间，应对支护的工作状态进行定期和不定期的检查； （3）在不良地质地段，应由专人每班检查。当发现支护变形或损坏时，应

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立即修整加固；

（4）构件支撑的立柱不得置于虚碴和活动石块上。在软弱围岩地段，立柱底面应加设垫板或垫梁；

（5）暂停施工时，应将支护直抵开挖面。 8.4.5.2喷锚支护应符合下列规定：

（1）在碴堆上作业时，应避免踩踏活动的岩块； （2）在梯、架上作业时，安置应稳妥，应有专人监护；

（3）清除开挖面上的松动岩体、开裂的喷混凝土时，人员不得处于被清除物的正下方；

（4）作业中如发生风、水、输料管路堵塞或爆裂时，必须依次停止风、水、料的运送；

（5）钢架及钢筋网的安装，作业人员之间应协调运作，在本排钢架或本片钢筋网未安装完毕，并与相邻的钢架和锚杆连接稳妥之前，不得擅自取消临时支撑；

（6）对锚喷支护体系的监控量测中发现支护体系变形、开裂等险情时，应采取补救措施。当险情危急时，应将人员撤出危险区；

（7）超前锚杆或超前小导管支护时，应有防护措施。 8.4.6衬 砌

8.4.6.1衬砌施工应符合下列规定：

（1）衬砌工作台上应设置不低于1.0m的栏杆。跳板、梯子应安装牢固并防滑，工作台的任何部位不得有钉子露头或突出的尖角；

（2）工作台、跳板、脚手架的承载重量，应在现场挂牌标明； （3吊装拱架、模板时，作业场所应设专人监护；

（4）检查、维修混凝土机械、压浆机械及管路时，应停机并切断风源、电源；

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（5）严禁在洞内熬制沥青。

8.4.6.2模筑混凝土衬砌应符合下列规定：

（1）拱墙模板架及台车下应留足施工净空，衬砌作业点应设明显的限界及缓行标志；

（2）台车工作台上应满铺底板； （3）拆卸混凝土输送管道时，应先停机。 8.4.6.3喷锚衬砌应符合下列规定： （1）喷射机连接的风水管路应牢固通畅；

（2）施工台架或施工台车应牢固稳定，台架上应满铺底板，周边应设置栏杆，台架上的人、料不得超过承载能力；

（3）清除松动围岩、冲洗受喷面时，工作区内严禁非作业人员停留； （4）钻眼、安装锚杆、挂钢筋网及喷射混凝土，当在高于2m的高处作业时，应符合有关规定。

8.4.6.4仰拱与隧底施工应符合下列规定：

（1）仰拱上的运输道路应搭设牢固，当向坑内倾卸混凝土时，非卸车人员应避让至安全地点；

（2）当仰拱超前边墙施工时，应加强基坑坑壁的临时支护。 8.4.7施工通风、防尘防毒及风水电供应

8.4.7.1施工通风应符合下列规定：

（1）导坑开挖面风流中，按体积计氧气不得低于20％，二氧化碳不得超过0.5％；

（2）洞内空气中，有毒有害物质的浓度必须符合国家规定标准； （3）作业开挖面复工时，必须进行通风和分析空气中有害气体浓度，确认符合标准后方可进入；

（4）人员严禁在风管道进出口停留。

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8.4.7.2防尘防毒应符合下列规定：

（1）隧道施工应采取综合防尘防毒措施，并定期检查粉尘及有害气体浓度； （2）装碴作业在出碴前应用水淋湿碴堆；

（3）喷射混凝土粉尘浓度达不到标准时，应采取防尘措施。 8.4.7.3施工供风应符合下列规定：

（1）风动机械与软管连接必须牢固；拆卸连接风管应在停关机后进行； （2）风管网路中应分段设控制闸阀；检修风管时，应先关闭控制该部分管路的闸阀；

（3）供风系统在使用期间应有专人检查养护，保护供风管路不得损坏。 8.4.7.4施工供水应符合下列规定：

（1）供水水池位置不宜设在隧道的顶部，应根据机械及管路的要求控制过高水压；

（2）机械抽水应有专人负责，当抽水机房设在河边时，应有防洪措施。水池与机房之间应有信号联系；

（3）供水管路铺设宜避开交通繁忙地区和地质不良地段，管路铺设不宜采用高架的形式；

（4）检修供水管路前，应先关闭控制该管路供水的闸阀。 8.4.7.5施工电力线尚应符合下列规定：

（1）设有斜井、竖井的隧道，施工中应由两路的电源供电。当一路电源停电时，另一路电源能保证全部负荷的供电；

（2）洞内配电变压器不得采用中性点直接接地方式；

（3）成洞地段采用10kv高压电缆送电及在洞内设置10kv变电站时，应制定专项的安全技术措施。

8.4.8不良地质和特殊岩土地段隧道施工

8.4.8.1不良地质和特殊岩土地段隧道施工应符合下列规定：

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（1）施工前应采用超前钻孔，探明地质情况，采取预防对策；

（2）施工中应加强对围岩和支护体系的监控量测。当发现围岩和支护体系变形速率异常时，应立即采取有效措施。情况严重时应将全部人员撤离危险区域；

（3）施工中应有足够的抢险、急救物资储备；

（4）如发生坍塌，应积极处理和抢救，处理坍塌应在查明坍塌情况、制定出安全措施后进行。

8.4.8.2软弱破碎富水围岩隧道施工应采取截、排、堵等综合防水措施，并应制定处理突发性大量涌水的措施；

8.4.8.3岩溶地质隧道施工中应符合下列规定：

（1）施工中应加强地质情况的超前预测、预报工作，并采取相应的预防措施，防止发生突发性涌水、涌沙和泥石流；

（2）开挖与支护应根据岩溶洞大小，填充情况与隧道的相对位置等具体情况，采取相应的安全措施；

（3）对溶洞填充物的清理及对溶洞围岩处理，应根据设计文件要求，结合现场实际情况，制定专项安全措施。

8.4.8.4流沙地质隧道施工时应先护后挖，随挖随封闭，遇缝必堵，防止砂粒漏出，并加强防水措施；

8.4.8.5膨胀岩地质隧道施工应符合下列规定： （1）支护与围岩应紧贴，严格控制围岩变形； （2）采用严防水、少扰动、早封闭的措施；

（3）施工期间应有专人检测；当围岩变形加速时，应及时撤走人员。 8.4.8.6岩爆地质隧道施工应符合下列规定：

（1）在岩爆地段应有专人观测，发觉岩壁面发生响声，立即示警撤离人员； （2）发生岩爆应先撤人后撤设备；

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（3）岩爆地段严禁人员停留；

（4）岩爆后应加强找顶工作，并延长通风时间。 8.4.9具体施工安全注意事项：

8.4.9.1施工前应先用水泥砂浆将隧道范围内的地质钻孔进行封闭； 8.4.9.2重点抓好洞口及浅埋段的施工组织，避免坍塌、扰动土体和破坏地表植被，确保施工安全；

8.4.9.3在施工到设计图纸标明或超前地质预报显示的断层破碎带之前，应采用超前钻探，探明断层破碎带地质情况，及时与设计单位联系，确定安全合理的施工方案；；

8.4.9.4出现欠挖需要补炮时，应在下一循环开挖前进行。超挖部分初喷时应喷平；

8.4.9.5隧道施工应贯彻仰拱先行的原则，仰拱填充不应与仰拱混凝土同时灌注；仰坡及填充施作各段应一次成型，避免横向分段灌注，不得留纵向施工缝。仰坡及底板施工前应严格清底，不得留有虚碴；

8.4.9.6隧道下钻高速公路地段采用大管棚超前支护，要加强监控量测工作，保证隧道施工过程中高速公路的安全运营；

8.4.9.7不同围岩的开挖支护应符合下列规定：

本段隧道开挖方法主要采用台阶法、三台阶临时仰拱法、双侧壁导坑法； 8.4.9.7.1Ⅱ-Ⅲ级围岩台阶法施工时，台阶长度可根据施工组织需要确定。喷混凝土和锚杆必须在清碴后及时施做。二次衬砌可根据监测情况，位移收敛后施做。

8.4.9.7.2IV-V级围岩台阶法施工：

（1）IV级围岩采用二台阶法施工时，上、下台阶距离不应超过10m，在设有超前支护的情况下，每循环进尺不应大于1.0m，并且在下一循环开挖之前必须完成设计要求的初期支护；下台阶开挖后应及时施作边墙初期支护和仰拱，

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永久仰拱与下台阶开挖面距离不应大于15m。二次衬砌应按时跟进，二衬与下台阶开挖面的距离不应超过30m；

（2）IV级围岩采用三台阶法施工时，各相邻台阶距离不应超过10m，在设有超前支护措施的情况下，上、中台阶每循环进尺不应大于1.0m，下台阶每循环进尺不应大于2.0m，并且在下一循环开挖之前必须完成设计要求的初期支护；下台阶开挖后应及时施作边墙初期支护和仰拱，永久仰拱与下台阶开挖面距离不应大于15m。二次衬砌与下台阶开挖面的距离不应超过30m。

（3）V级围岩采用台阶法施工时，台阶法施工要求与IV级围岩相同，每台阶开挖后必须及时封闭临时仰拱。

8.4.9.7.3双侧壁导坑法施工：

（1）双侧导坑可同时开挖，也可以前后错开开挖。导坑可以提前贯通； （2）侧壁导坑开挖时，根据围岩情况，可以采用全断面或台阶法施工，每开挖完一个循环必须及时施作导坑初期支护后，方可进行下一循环开挖施工；

（3）上导坑开挖采用台阶法施工，每循环进尺不应大于1.0m，并及时施作拱部初期支护。上导坑开挖面与剩余部分开挖面的距离不应大于20m；

（4）中部剩余部分施工可以采用台阶法或一次性开挖，开挖之后必须及时封闭仰拱，仰拱封闭后可以拆除侧壁导坑临时支护；

（5）侧壁导坑临时支护拆除后，二次衬砌应紧跟施工，二次衬砌距离中部剩余部分开挖面的距离不应大于20m。

8.5跨公路、河道施工

为确保公路、通航和构筑物施工安全，要从施工准备、封锁施工、恢复开通三个阶段实施全过程监控。

8.5.1跨越公路、河道和构筑物施工需要做到“六不准、六到位”。

8.5.1.1“六不准”：无安全技术措施不准施工、无应急预案不准施工、技术

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交底不清、安全责任不明不准施工、未设好防护不准施工、施工负责人不到位不准施工、安全检查员不到位不准施工；

8.5.1.2“六到位”：人员到位、职务到位、责任到位、防护措施到位、应急措施到位、业务水平到位；

8.5.2施工前与公路管理部门、构筑物主权单位分别签订施工配合协议、《安全协议书》，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、安全分工、安全监督（配合）等。在具体开工前向公路管理部门、构筑物主权部门单位提出核查要求，共同制定针对性强、切合实际防护措施。

8.5.3及时提报影响公路正常运营及河道正常管理的施工方案，报公路、河道管理部门审查批准后再施工。施工时，请管理单位派员进行现场指导配合。

8.5.4对所有影响公路行车安全的施工作业实行调度报告登记制度。项目经理部派驻联络员与相关单位建立联系网络，并定期沟通情况、征求意见、取得支持和指导。

8.5.5施工前做好充分准备，集中力量采取平行、流水作业办法，提高作业效率。施工过程中严格执行技术标准、作业标准和工艺流程及各项安全规章，施工负责人统一指挥，严格按批准的施工计划组织施工，随时掌握施工进度和质量，严禁准备作业超标准、超范围，杜绝违章蛮干，经常与防护员联系以确保施工安全和公路及河道、构筑物的安全。

8.5.6施工场地采用标准围栏进行封闭，严禁非施工人员进入，跨越部分设全包防护网板，严防各种物件的掉落。

8.5.6.1醒目位置设置安全警示牌，提醒过往车辆或行人注意安全； 8.5.6.2施工负责人、安全员、防护员、联络员等工作选项派责任心强、具有相关施工经验的职工担任，必要时请相关单位进行培训、考试合格后持证上岗；

8.5.6.3对跨公路现浇（悬浇）连续梁，行车道前方设置限位门架，禁止超

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高、超宽车辆通行，支架支墩设置防撞墩加以保护，支架下方设防护钢板网以防浇物伤及车辆、行人；

8.5.6.4跨公路施工时，尽量维持原有的行车道数量，至少不少于两车道。行车道前方设置全天候限速牌、警示牌，并设交通疏导人员保障交通畅通；

8.5.7跨公路施工结束后，立即恢复原有路面及交通设施。跨河道施工时，其前后方设置警示标志。对于跨越公路梁体架设时，梁体落位前，封锁该行车道交通，落位稳定虚拟现实界面恢复交通；

8.5.8如施工中出现异常情况，及时组织人力、物力迅速行动处理，并立即报告相关单位共同处理；

8.5.9跨越公路、河道的各施工点，要根据各自情况，分别制定详细的施工组织和安全措施。

8.6季节性施工

8.6.1冬季施工应符合下列规定：

8.6.1.1进入冬期前，施工现场应提前做好防寒保暖工作，人行道路、跳板和作业场所等应采取防滑措施，采用煤炉和暖棚施工时，应有防水、防煤气中毒的措施；

8.6.1.2严寒和寒冷地区操作机械时，应有防冻措施，驾驶车辆不得在有积雪和冰层的道路上快速行驶，上下坡和急转弯时应避免紧急制动； 8.6.2雨期施工应符合下列规定：

8.6.2.1雨期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，制定施工期间的防洪、排涝安全防护措施；

8.6.2.2雨期前，必须对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查，排涝沟渠必须疏通，人行道路、跳板和作业场所等应采取防滑措施；

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8.6.2.3暴雨前后应对脚手架、缆风绳、地锚、边坡、基坑、临时房屋和设施等进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电或有可能坍塌的施工地段，应及时修复和加固；

8.6.2.4处于洪水可能淹没地段的机械设备，材料等应采取防洪措施； 8.6.2.5高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温工作。

9安全监理资料管理

安全监理通知单和整改回复单使用《内业资料监理手册》中TB1、TA12表。 危险性较大工程安全专项施工方案编制审查检查表（附表一）及危险性较大工程安全专项施工方案专家论证审查检查表（附表二）

安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。

安全监理资料必须真实、完整。

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附表一 危险性较大工程安全专项施工方案编制审查检查表

工程类别 序 号 主 项 细 目 承包单位 项目部编制 承包单位 项目部审核 施工单位审查程序 施工企业 技术负责人 批准 监理单位审查程序 专业监理 工程师 审查 总监理工程师批准 1 基坑支护 及降水 开挖深度≥5M 地下水位在基坑以上 土方开挖 工程 2 开挖深度≥5M的沟、槽 滑模、爬模、大模板 水平混凝土构件模板 支撑系统 3 模板工程 工具式模板工程 特殊结构模板工程 高度超过24米的 4 脚手架 工程 门式脚手架 6米以上的边坡施工 其他危险性 5 较大的工程 桥梁工程施工 隧道工程施工 预应力结构张拉 落地式钢管脚手架 注：（本表根据建设部建质[2004]213号文编制）需要组织专家论证的安全专项施工方案另见下

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附表二 危险性较大工程全专项施工方案专家论证审查检查表

工程类别 施工单位审查及专家论证程序 承包单 位项目部编制 地下暗挖工程 2 地下暗挖 遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层的隧道工程 高大模板工程 3 （水平混凝土构件模板高度超过8米 跨度超过18米 施工总荷载大于210KN/m 项目部 审核 5人以上专家组论证审查书面报告 企业技术负责人 批准 监理单位审查程序 专业监 理审查 总监理 工程师批准 主 项 细 目 支撑系统） 集中线荷载大于15KN/m 4 高空作业 临空30米以上作业的工程 41

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