建设具有国际影响力金融后台中心城市

中图分类号:f832 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)06-049-01

20世纪90年代以来,国际金融业呈现出前台服务与后台业务相分离,后台业务分工不断细化的新趋势,越来越多的欧美金融机构将后台业务外包到低成本、服务专业的亚太地区。面对印度服务业的崛起和迅猛发展的服务业跨国转移浪潮,我国在继续保持制造业领先的同时,也开始高度重视现代服务业的发展,全国已有17个城市(见表1)提出要建设金融后台中心,重点发展金融后台服务外包产业。

一、金融后台业务发展概述

所谓金融后台业务,是指与金融机构直接经营活动(称前台业务)相对分离,并为前台业务提供服务和支撑的功能模块和业务部门,如清算中心、数据中心、银行卡中心、呼叫中心、研发中心、灾备中心、培训中心等①。金融前、后台业务的分离得益于信息技术及网络技术的深层次普及和应用,它们为金融机构后台运作系统的大集中和外移提供了物质基础,从而实现了金融前、后台业务在时间和空间上的逐步分离。

二、承接金融后台业务给城市经济发展带来的收益

首先,发展金融后台服务是吸引外商直接投资的新方式。通过金融后台中心城市的聚集效应,可以吸引更多的跨过金融机构关注,从而吸引来自金融业的更多的投资和业务。其次,承接金融后台服

务是服务贸易的新方式,是一种全新的“智力出口方式”,无污染、无能耗、有利于转变贸易增长方式。通过金融服务贸易的发展,当地的金融服务功能得到提升,现代金融体系得到完善,城市的产业结构也得到进一步的优化升级。其三,承接金融服务外包是劳务输出的新方式,相当于在境内实现了劳务出口。金融后台服务基地的建设可以促进当地以及周边地区的就业,为当地带来大量的就业机会。其四,从长远来看,随着金融后台服务区的不断完善,长期拉动效应不可低估。金融后台服务的配套产业、金融设备的维护、软件信息技术等相关行业的发展,将会给金融后台城市带来巨大的商机。

三、中国金融后台中心城市的比较分析

根据花桥金融外包研究中心在政府支持、人力资源可获取性、运营资本、产业聚集度、地理环境和安全因素等五个方面对17座金融后台城市进行的打分(见表1),我们可以看出北京、上海、武汉、成都、昆山的综合得分最高,并且各具特色。北京作为我国金融监管和金融决策的中心,在发展金融后台服务方面具有得天独厚的优势;上海作为国际上日益重要的金融中心对跨国金融机构的吸引力日益增强;武汉、成都凭借着突出的成本优势在中西部地区的竞争中脱颖而出;而昆山则得益于与上海毗邻的特殊关系及在制造业方面的丰富经验,成为与上海国际金融中心相配套的后台服务中心。表中的其他城市如大连、佛山、天津、深圳、杭州、西安等或是依托地缘优势,或是依靠成本优势,差异化发展是这些城市需要解决

的问题。至于沈阳、青岛、铁岭虽然提出要建设金融后台中心,但动作不大,没有形成明显的特色。综合来看,这17座城市虽然都将金融后台服务中心城市作为城市经济发展的一大目标,但是由于缺乏国家的统筹规划,缺少可持续发展的政策措施及上下游产业链的服务合作,目前均未真正形成具有国际影响力的金融后台中心城市。

四、建设具有国际影响力的金融后台中心城市的政策建议 1.国家应统筹规划金融后台中心城市的建设,注重产业链上下游的服务合作,并针对国际接包、国内分包、国内服务各环节打造配合密切、优势明显的金融后台中心城市群。

2.建立本土金融服务外包行业协会,对外在国际市场上统一宣传和推介中国金融后台基地品牌,在内制定行业统一标准,全面提升服务质量

3.加强人才培养及人力资源储备,完善本地高校相关学科建设,培养精通专业和外语的复合型人才。同时推出高级人才引进计划,加强对高素质人才的吸引力。

4.培育大型金融后台服务企业,形成行业知名品牌,虚心向印度等国外先进金融后台服务提供商取经,提高经营管理水平和研发能力。