试述我国政府职能转变

试述我国政府职能转变

答：我国政府职能的转变主要包括以下几个方面：一是基本实现政企分开，基本建立社会主义市场经济体制。二是改革行政审批制度，减少审批事项，推行公开审批规则，简化审批程序，实行“一站式”审批。三是调整政府机构，合理配置宏观调控部门职能。改革突出了三个重点：1、加强和改善宏观调控，促进科学发展；2、着眼于保障和改善民生，加强社会管理和公共服务；3、是按照探索职能有机统一的大部门体制要求，对一些职能相近的部门进行整合，实行综合设置，理顺部门职责关系。四是推进公共服务改革，经历了政府垄断（1949-1978）_市场化（1978-2002）_政府负责,社会与市场参与（2002-今）三个阶段；2006年“十一五”规划提出基本公共服务均等化；2011 “十二五”规划要求着力保障和改善民生,逐步完善符合国情、比较完善、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力；2002年以来,严格控制经济建设和行政管理支出（在30%和20%左右）；2002-2010,全国财政支出从02年的2.21万亿增至10年的8.96万亿，年均增长19.1%，其中用于教育、卫生、社保、就业支出从0.47万亿增至2.6万亿,年均增长24.1%。五是下放权力，包括中央向地方放权，政府向企业放权。六是实行依法行政，15大提出依法治国，1999年国务院作出全面推进依法行政决定，2004年国务院颁布《依法行政实施纲要》，实行综合执法、相对集中行政许可权、执罚分离、执法公开，推行行政执法责任制和执法绩效评估，十二五建立了法治政府。七是推行政务公开，1988__1996年试点，1997__2002年；在乡镇_县（市）实行；2002年以来，成为各级政府施政原则，中央和大城市政府建立了新闻发言人制度；2006年中央政府门户网站正式开通； 2007年《政府信息公开条例》：公开不危及安全、不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。八是实行科学民主决策，提出实现决策的科学化民主化规范化化，健全重大决策的调研和论证制度、专家咨询制度、听证和公示制度、集体决策制度、决策责任制度等。九是建立民主参与制度，公民有序参与政治、管理、监督与决策，如公众参与城市管理、公开评议政府制；并在十二五中制定健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主

选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。十是加快电子政务建设，我国电子政务总体框架三网一库初步形成，政府网站普及率显著提高，网上办事成为热点，在线行政审批和服务功能不断增强。十一是加强廉政建设，严禁政府部门经商办企业，实行收支两条线改革，建立招投标制度，建立政府采购制；国家工商总局、质监总局、安监总局升格为正部级，银监会、电监会的设立，审计工作的加强，表明行政监督职能的强化以及建设廉洁高效政府的决心；加强领导干部廉洁自律和严格管理，认真落实领导干部收入、房产、投资、配偶子女从业等情况定期报告制度。十二是建设服务型政府。

改革开放30多年来,我国行政体制改革以转变政府职能为核心进行了多方面改革,适应并推动了经济社会又好又快发展。但是,改革的任务并没有完成,要坚定不移地继续推进改革，加快政府职能转变，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，加快建立法治政府和服务型政府。