某建筑工程临时用电监理细则

B13

工程

监理实施细则 （临时用电）

内容提要： 专业工程特点 监理工作流程

监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施

项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师：

日 期：

江苏省建设厅监制

目 录

一、工程特点 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 二、编制依据及工作依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 三、 监理工作流程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2 四、监理工作控制目标及控制要点„„„„„„„„„„„„„„ 3 （一）监理工作目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3 （二）监理工作控制要点 „„„„„„„„„„„„„„„„„ 3 五、监理工作方法和措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7 （一）安全监理工作方法 „„„„„„„„„„„„„„„„„„7 （二）安全监理工作措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8

一、专业工程特点

1、（工程概况）。施工用电采用两路电源，分别为生活用电和施工用电。

2、施工现场临时用电临时性强、现场情况复杂多变。施工现场临时用电线路和负荷经常根据不同时期工程进度和机械设备用电量的变化而改移线路和撤消线路。现场施工作业工序繁多、不同工种轮番作业，工人流动性大；不同的分部工程所用的设备、机具各有不同，用完就撤；甚至随着施工的进展，供电设施需要经常拆装移位。临时用电根据施工总平面图和施工场地的不同布局，有不同的布线方式。

3、临时用电负荷量大，动力机械设备多。本工程施工主要机械有钢筋切断机、切割机、卷扬机、预应力张拉机、水泥净浆搅拌机、水泥压浆机、钻孔灌注桩机、电焊机等大功率机械，用电负荷总量大，对临时用电线路要求高。

4、临时用电专业性强，对管理人员素质要求高。由于各类用电人员缺乏安全用电知识，触电事故时有发生，因此，对电工人员要求高，临时用电需要专业人员进行操作，需要专业人员对现场进行管理。

二、编制依据及工作依据

1)、建设工程监理规范GB50319-2000 2)、建设工程安全生产管理条例 3）、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011

4）、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2005 5）、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93 6)、工程施工合同、监理合同、临时用电施工方案 三、监理工作流程

临时用电监理工作流程见下图：

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不符合要求 监理审查临时用电施工组织设计 审查施工单位电工上岗证及备案情况 施工单位申报临时用电施工组织设计 符合规范要求 报建设单位审批 定期组织安全检查 报安监站备案 发现安全隐患 情况严重的 及时向是 有关主发《监理工程师通知单》拒不整改 发《工程暂停令》 管部门 同意上岗 要求施工单位整改 报告 是否符合要求 否 及时报告 建设单位 不定期抽查特种作业人员持证上岗情况 施工方暂停施工 施工方进行整改 不停止施工 监理检查验收 及时向有关主管部门报告 整改是否 否 符合要求 是 同意继续施工或同意复工

四、监理工作控制目标及控制要点 （一）监理工作目标

通过安全监理，督促施工单位以安全方式安全用电，确保安全防护措施到位。杜绝火

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整理资料归档

灾事故，确保安全生产。

（二）监理工作控制要点

1、审查施工单位编制的临时用电方案。 2、对施工现场电工及用电人员进行检查。

（1）电工作业人员应持有相关部门安全教育培训合格及技术交底，特种作业人员持证上岗；

（2）施工现场临时用电施工，是否符合临时用电施工组织设计和安全操作规程； （3）电工人员不得带电作业，当确需带电作业时，必须设监护人，严禁作业；非电工人员严禁进行电工及电工维修作业；电工人员必须正确使用电工器具，严禁徒手或使用可导电物进行挂接、虚接等违章作业；

（4）使用电气设备前必须按照规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并对电气装置和保护设施进行运转前检查，严禁带“病”作业；

3、定期对施工现场临时用电进行检查。

（1）电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向是否与“临时用电施工组织设计”一致；（三级配电，三级保护）；

（2）变压器容量、导线截面和电器的类型、规格是否与“临时用电施工组织设计”一致；

4、施工现场的临时用电，工程专用电源中220/380V三相四线制低压电力系统，必须符合；

1）采用三级配电系统； 2）采用TN-S接零保护系统； 3）采用二级漏电保护系统；

临时用电施工组织设计，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电施工组织设计时应补充有关图纸资料。

5、定期检查接地电阻，绝缘电阻和漏电保护器漏电动作及参数测定记录表； 6、在巡视检查施工现场中，对发现存在的安全隐患及时通知施工单位及时整改处理，并履行复查；

7、施工现场临时用电配电室的检查要点：

1）检查配电室和控制室应能自然通风，并应采取防止雨雪侵入和动物进入的措施；

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2）检查配电室边缘距配电柜的水平距离大于1m，并采取屏障隔离；

3）检查施工现场临时用电的配电室耐火等级不得低于3级，室内设置防火砂箱和专用消防器材。

8、施工现场对外电路的安全距离及防护的检查要点：

1)在建工程不得在外电架空线路正下方施工，搭设作业棚。建造生活设施或堆放构件、架具、材料等其他杂物，在建工程(含脚手架)的周边与外电架空线路的边线之间最小安全距离应符合下表规定；

表1

外电线路电压等级 (kv) 最小安全操作距离(m) ＜1 4.0 1—10 6.0 35—110 8.0 220 10 330—500 15 2)当达到表3.1的规定时，必须采用绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目标志牌，架设防护设施时，必须经有关部门批准，采用线路暂时停电或其他可靠的安全技术措施，并应有电气工程技术人员和专职安全人员监护。

防护设施与外电线路之间的安全距离应不小于表2规定，且防护设施应坚固、稳定且对外电线路的隔离防护应达到IP30级;

表2

外电线路电压等级（kv） 最小安操作全距离（m） 3)电气设备现场周围不等存放易爆物、污源和腐蚀介质，否则应予清除或做防护处置；防护等级必须与环境条件相适应。

9、施工现场临时用电的接地与接零保护系统的检查要点：

（1）在施工现场专用变压器供电的TN-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接，保护零线应由工作接地线、配电室(总配电箱)电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出。

（2)当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致，不得一部分设备做保护接零 ，另一部分设备做保护接地。

采用TN系统做保护接零时，工作零线(N线)必须通过总漏电保护器，保护零线( PE线)必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处，引出形成局部TN-S接地

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≤10 1.7 35 2.0 110 2.5 220 4.0 330 5.0 500 6.0

保护系统。

（3)PE线上严禁装设开关或熔断器、严禁通过工作电流、严禁断线。

（4)TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。

（5）在TN系统中保护零线每一处接地装置的接地电阻值不应大于10Ω，在工作接地电阻值允许达到10Ω的电压系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10Ω。在TN系统中，严禁将单独敷设的工作零线再做重复接地。

10、施工现场配电箱及电气元件设置的检查要点：

（1）总配电箱、分配电箱、开关箱的设置是否满足《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46—2005）要求。

每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上的用电设备（含插座）；

（2）是否符合“三级配电两级保护”要求。

（3）开关箱是否执行“一机一闸一漏一箱”设置，有无一箱多用现象。 （4）开关箱有无漏电保护或保护器失灵现象。

（5）配电箱内是否按级别分别装设了总隔离开关（可见明显断开点的）。 （6）配电箱、开关箱设置安装高度是否符合规范要求；安装位置是否合理。 （7）配电箱、开关箱外形结构是否能防雨、防尘。配电箱、开关箱内闸具有无损坏。 （8）漏电保护器是否安装设在总配电箱、开关箱靠近负荷的一侧（先闸后保），有无用于启动电气设备的操作现象。

（9）开关箱必须装设隔离开关，漏电保护器。漏电保护器额容量定漏电动作电流不应30MA额定漏电动作时间不应大于0.1S

（10）对配电箱、开关进行定期检修，检查时，必须分断前一级电源并先挂“禁止合闸，有人工作”标志牌，严禁带电作业。

11、施工现场临时用配电线路的检查要点：

（1）是否采用五芯电缆，严禁四芯电缆外敷一根导线或采用四芯铠装电缆的铠作为保护接零使用。

（2）电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋设电缆路径应设置方位标志。

（3）埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤、介质腐蚀场所以及引

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出地面从2.0m高到地下0.2m处，是否加设防护套管（防护套管内径不小于电缆外径的1.5倍）。

（4）是否存在电缆老化、破皮未包扎现象，过道电缆有无过道防护。

（5）是否有架空电缆，其设置是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005）要求。

（6)五芯电缆必须包含淡蓝、绿/黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线用作N线，绿/黄双色芯线用作PE线，严禁混用。

12、施工现场临时用电照明设备的检查要点： （1)生活区照明线路必须单独设置漏电保护器。

（2)高温、导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5米等场所照明，电源电压不应大于36Ⅴ。

（3）在潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V；

（4）在特别潮湿的场所、导电良好的地面工作的照明，电源电压不得大于12V； （5)照明变压器必须使用双绕组型安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。 （6）在脚手架、物料提升机井架上安装临时照明时，照明线路是否穿管敷设。 （7）施工现场照明系统宜使三相平衡，其中每一相回路上，灯具和插座数量不得超过25个，负荷电流不宜超过15A。

（8）对夜间影响车辆通行和船只通航的在建工程及机械设备，必须设置醒目的红色信号灯，其电源应设在施工现场总开关的前侧，并应设置外电线路停止供应时的应急备用电源。

13、施工现场电动建筑机械和手持式电动工具的检查要点：

1)检查选购的建筑机械和手持电动工具及其用电安全装置是否符合国家现行有关强制标准的规定，且应具有产品合格证和检验标定报告；

2）检查电缆芯线是否根据负荷及其控制电器的相数和线数确定（三相四线时应选用五芯电缆，三相三线时应选用四芯电缆，当三相用电设备中配置有单相用电器具时应选用五芯电缆，单相二线时应选用三芯电缆）。

3）正、反向运转控制装置中的控制电器应采用接触器、继电器等自动控制电器，不得采用手动双向转换开关作为控制电器；

4）检查夯土机械必须按规定穿戴绝缘用品，使用过程中应有专人调整电缆，电缆长度不应小于50m。电缆严禁缠绕、扭结和被夯土机械跨越；

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5）检查电焊机应放置在防雨、干燥和通风良好的地方。焊接现场不得有易燃、易爆物品；

6）交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不应大于5m，其电源进线处必须设置防护罩。

7）检查电焊机的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于30m，不得采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线；

8）严禁露天冒雨从事电焊作业；

9）检查手持式电动工具的外壳、手柄、插头、开关、负荷线等是否有损坏，使用前必须做绝缘和空载检查；操作时必须按规定穿戴绝缘防护用品。

14、施工现场临时用电安全技术档案的检查要点：

（1）施工现场临时用电是否监理安全技术档案，内容是否真实、齐全；主要有以下几个方面：

①是否具备临时用电施工组织设计资料； ②是否具备技术交底资料； ③是否具备临时用电检查验收表；

④是否具备电气设备的试、检验凭单和调试记录； ⑤是否具备接地电阻、绝缘测试记录表； ⑥是否具备定期检（复）查表； ⑦是否具备电工维修工作记录。

（2）是否具备施工现场临时用电相关检查、记录附表，填写是否规范、真实，有效。

五、监理工作方法及措施

（一）安全监理工作方法

（1）审查各类有关安全生产的文件；

（2）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；

（3）审核承包商提交的施工组织设计或临时用电施工方案是否符合工程建设强制性标准；

（4）工地的安全组织体系和专职电工人员的配备；

（5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用及临时用电安全技术方案及安全措施；

（6）审核并签署现场有关临时用电安全技术签证文件；

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（7）现场监督与巡视检查：

1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全管理人员对各工序临时用电安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照规范和规程操作； 2）定期组织临时用电安全大检查，作好记录并给予确认。

（二）安全监理工作措施

一）施工前安全监理工作

审查施工单位上报的临时用电施工组织设计，审查内容包括总平面布置图、负荷计算、安全保证体系、技术方案及保证措施等，另须查验专业电工上岗证。检查施工单位的临时用电是否按所申报的施工组织设计布置、安全保证体系是否已正常开展工作，操作电工是否为所申报的电工，其操作是否遵行施工组织设计及操作规程，检查施工单位安全交底涉及施工用电安全部分。

检查施工准备期间项目部管理人员落实情况，检查项目部安保体系落实情况，作业前准备工作是否完善。要求其管理层次“横向到边，纵向到底”，职责分工明确，覆盖面广，并且加强力度进行协调。 二）、施工过程中安全监理工作

1、项目监理部对施工现场的巡视检查内容具体如下： 1）施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；

2）施工现场与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划是相符情况；

3）检查施工过程中的临时用电监督管理：是否存在私拉乱接现象，导线、电缆是否有破损现象，配电箱是否上锁并专人看管，漏电开关是否灵敏等用电隐患问题。 4)施工现场存在的安全隐患，以及按照项目监理部的指令整改实施的情况； 5)项目监理部签发的工程暂停令实施情况。

2、危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不得少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录；

3、对施工单位组织的安全生产月度检查抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录；

4、参加建设单位组织的安全生产专项检查，并应保留记录。 5、安全控制和监理验收：

施工中根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99要求，按频率抽检验收并填写施

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工用电安全检查评分表（表格见附表一）。

6、监理指令：

根据存在问题的性质合理采用书面告知如《监理工作联系单》、《监理工程师通知单》、《工程暂停令》等，必要时召开现场专题会议。

7、会议制度：

1）总监理工程师定期组织召开工地例会（会议内容包括施工单位安全生产管理和施工现场安全状况、安全问题的分析和改进措施的研究、下步安全工计划等）安全监理人员必须参加。

2）项目监理部宜通过各种会议传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的办法。

8、报告制度：

1）如遇到下列情况，安全监理人员可向总监理工程师汇报，并由总监下达“暂停施工指令”，并及时报告建设单位。

a) 施工中临时用电出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施 不合乎要求时；

b) 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； c) 临时用电安全措施未经验收而擅自使用时； d) 擅自变更设计图纸进行施工时；

e) 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； f) 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。

2）对监理单位要求整改而拒不整改的，或不按监理要求停工的，监理单位应及时向有关部门报告。

3）项目监理部应将月度监理工作情况以安全监理工程师月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。

4）针对某项具体安全生产问题，项目监理部可以专题报告的形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。

三)、整理涉及施工用电安全方面的管理资料，并存档。

施工用电检查评分表 附表一

序 号 检查项目 扣 分 标 准 应得扣减实得分数 分数 分数 9

1 小于安全距离又无防护措施的扣20分 外电防护 防护措施不符合要求、封闭不严密的扣5~10分 工作接地与重复接地不符合要求的扣7`10分 接地与未采用TN-S系统的扣10分 20 2 接零保专用保护零线设置不符合要求的扣5~10分 护系统 保护零线与工作零线混接的扣10分 不符合“三级配电两级保护”要求的扣10分 开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵，每处扣5分 漏电保护装置参数不匹配，每发现一处扣2分 电箱内无隔离开关每一处扣2分 配电箱 违反“一机、一闸、一漏、一箱”的每一处扣5~7分 10 3 保证项目 20 开关箱 安装位置不当、周围杂物多等不便操作的每一处扣5分 闸具损坏、闸具不符合要求的每一处扣5分 配电箱内多路配电无标识的每一处扣5分 电箱下引出线混乱每一处扣2分 电箱无门、无锁、无防雨措施的每一处扣2分 照明专用回路无漏电保护扣5分 灯具金属外壳未作接零保护的每一处扣2分 室内线路及灯具安装高度低于2.4m未使用安全电压供电的扣10分 4 现场照明 潮湿作业未使用36V以下安全电压的扣10分 使用36V安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘布包扎扣5分 手持照明灯未使用36V及以下电源供电扣10分 10 一小计 电线老化、破皮未包扎的每一处扣10分 线路过道无保护的每一处扣5分 60 般5 项架空线路不符合要求的扣7~10分 目 未使用四芯电缆外加一根替代五芯电缆的扣10分 10

配电线路 电杆、横担不符合要求的扣5分 15

电缆架设或埋设不符合要求的扣10分 闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不合要求的6 电器装置 每一处扣3分 用其他金属丝代替熔丝的扣10分 变配电 7 装置 无专项用电施工组织设计的扣10分 无地极阻值摇测记录的扣4分 8 用电档案 无电工巡视维修记录或填写不真实的扣4分 档案乱、内容不全、无专人管理的扣3分 小计 40 10 不符合安全规定的扣5分 5 10

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