高等教育的需求和外部性问题 万坤 沈阳师范大学国际商学院辽宁沈阳 １ １ ００３４ 的外部性就出现了。这里，厂商的私人成本 低于他给全社会带来的成本。当一个房主重 新修理他的房子并种植一个惹人喜爱的花园 时，就产生了正的外静陛。所有的邻居都因 这一活动而收益，而房主在作出重新修理房 子和美化的决定的时候可能并没有把这些收 益考虑存内。这里，房主的私人收益低于全 ｝Ｌ会的收益。 【文章摘要】 我国大学生就业制度也经历了由 七对人众的引导。 ②攀比效应：就某些商品而言， 一个人 （二）教育中的外部性影响和对策 高等教育的消费者在接受教育之后， “统包统分”，到“供需见面，双向选择”， 的需求也取决于其他人的需求。特别地，已 再到‘‘双向选择，自主择业”的变革过 经购买了该商品的其他人的数量可以影响一 程。笔者在此从外部性和需求两方面分 个人的需求。正的连带外部效应的例子之一 析高等教育市场，给出政策建议。 就是攀比效应（ｂａｎｄｗａｇｏｎ ｅｆｅｃｔ）——一 种追赶潮流的欲望、想拥有一件所有人都已 【关键词】 经拥有了的商品，或想沉溺于时尚之中。 有效需求；外部性；政府补贴；高教改革 （二）１９９７年之后 大学生入学需要交纳学费，价格成为 一、高等教育市场的供求问题 影响高等教育消费量的因素。消费群体发生 关于高教费用问题，大致分为两个阶 变化，即有些极低收入消费者不得不放弃。 段，第一阶段是从新中国成立到１９９７年，这 另一些消费者被迫改变所消费的商品组合。 一时候高等教育的经费全部来自国家财政 但这一时期对高教的消费量不但没有下降， （九十年代的试点改革比重很小，在此忽 反而继续增加。笔者认为原因除了上面所讲 略），第二阶段为１９９７年至今，全国大学并 过的攀比效应和虚荣效应，还在于接受高等 轨，所有的高教学生都要交费 学。对于毕 教育部再是为了能在将来得到最大的利益， 业牛工作问题，笔者也分为“统包统分”和 而是为了取得消费者为了得到的工作报酬所 不“统包统分”两个时期来研究，分界年份 必须掌握的职业技能。（随着国家经济水平 为１９９３年。智力问题在此不考虑在影响高等 的提高，简单劳动以不能满足工业农业和第 教育需求的因素之内。 三产业发展的需要，其科学技术水平激增） （一）１９９７年之前 即该商品的价格的需求弹性极低。 高等教育的费用来至国家财政，不考 虑价格冈素，把这一时期再以“统包统分” 二 运用经济学中的外部性原理说明 为分 线划为两个时期。 国家应该加大对高等教育的补贴 ｌ、“统包统分”之时。消费者对高等教 （一）关于外部性的定义和市场失灵 育的偏好极大。存当时的环境下，考取大学 经济学中，作为市场失灵的表现之～ ， 毕业一分配到事业单位（“铁饭碗”）是 外部性（或者外部影响）指生产者或消费者 普通消费者（这里指可以在读人学和直接参 在自己的活动中对他人或别的厂商产生了一 加工作之『日ｊ做 选择的消费者）最好的选择。 种有力影响或不利影响。这种影响带来的利 ２、小再“统包统分”之后。有数据显 益（收益）或有害影响带来的损失（成本） 示这一时期的高等教育的人学人数继续增 都不是消费者和厂商本人所获得或承担的。 加，笔者认为原因在于： 例如，杠河流的下游，渔民们每天靠捕 ①这一时期困家对人才的重视，政策 鱼为生，当一家钢厂向河中排放废水时，负 ０ Ｑ１ Ｑ２ 大学教育的数量 坝代商业 ＭＯＤＥＲＮＢＵＳＩＮＥＳＳ 得到了先进的知识和技能，自身素质和修养 极大提高，给全社会带来了好处，这种好处 大于消费者个人的好处。根据学者庇古的理 论，全社会应为此给以补贴。 有数据显示，２００１年和２００２年我国高 校的学费占总经费的比重分别为２５．０４％和 ２６．０４％。财政的高等教育支出比重由１９９３ 年的７８．１３％下降到了２０００年的５３．８８％，学 杂费比重逐年上升，到２０００年已达到总经费 的一半。用于教育的税收收入只占很少的比 重。企业的力哮费用所占比重偏低。这显然 不能满足当前我国高等教育的发展的要求。 三、总结 通过以Ｌ分析，笔者认为高教目前存 在以下问题：…方面，国家在大力实行扩招 政策的同时，学杂费等各项费用却年年增 加，已经到了一一个中等收入家庭难以维持的 程度，所以难以形成有效需求。另～一方面， 由于外部影响，高等教育需要国家的大量财 政补贴，而目前的现状是用于教育的支出的 增加速度远远低于我国ＧＤＰ增长速度。三 是学校与社会的联系不够密切，学术科研成 果不能够及时的、完美的服务于社会生产。 企业对大学的支持不够。 政府一方面应给予高等教育更多的财 政支持，让高等教育市场尽可能的达到有效 均衡。另一方面要发挥宏观调控职能，处理 好企 和大学的关系，使生产、科研、教育 三者协调发展。圃