地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

地面集中式光伏电站项目

危险源辨识与风险评价报告

（施工PHA报告）

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

目 录

1项目简介 .................................................................................................. 1 2评价目的 .................................................................................................. 1 3评价范围 .................................................................................................. 2 4 术语和定义............................................................................................. 2 5 评价依据 ................................................................................................. 3 6危险源辨识的内容、步骤与方法 ......................................................... 5 7 危险源辨识............................................................................................. 7 8 风险评价 ............................................................................................... 15 9评价结论 ................................................................................................ 27

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

1项目简介

XX XX XX

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

2评价目的

危险源辨识与风险评价评价是建设项目安全监管及施工安全管理工作的重要环节，其目的有以下三个方面。

1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，促进建设项目的安全设施和技术措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2、查找、分析项目建设过程中存在的危险、有害因素，预测发生事故的可能性和可能导致的危险、危害后果和程度；依据有关法律法规、标准、规范和工艺过程的具体要求，提出合理、可行的安全对策措施和建议；以提高建设项目本质安全程度。

3、为建设项目安全生产提供决策信息；为建设项目的基础工程及安全设施设计提供依据；为安全监管部门实施安全监管提供有力的支撑。

4、本评价根据“XX光伏电站项目”(以下简称“项目”)特点和相关资料，辨识与分析项目潜在的危险、有害因素，预测发生事故的可能性及其严重程度，依据国家有关法律法规、标准和规范的规定，提出合理可行的安全对策措施与建议，做出评价结论。

3评价范围

本报告评价范围为XX光伏电站项目中施工作业活动及施工作业场所中的危险源辨识及风险控制措施

4 术语和定义

4.1危险源

可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。

4.2危险源辨识

识别危险源的存在并确定其特性的过程。

1

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

4.3健康损害

可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。 4.4事件

发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。 4.5相关方

工作场所内外与公司职业健康安全绩效有关或受其影响的个人或团体。 4.6风险

发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。 4.7风险评价

对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 4.8可接受风险

根据公司法律义务和职业健康安全方针已被公司降至可容许程度的风险

5 评价依据

5.1主要法律法规、规章

1、《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号） 2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） 3、《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第52号） 4、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 5、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） 6、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

7、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）

8、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产

2

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

监督管理总局令第36号）

9、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（原国家安全监

管局 国家煤矿安全监察局安监管协调字〔2004〕56号） 10、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督

管理总局令第30号）

11、《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第70号）

12、《起重机械安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第92号）

13、《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）

14、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局

令第17号）

5.2主要技术标准、规范和规程

1、《企业职工伤害事故分类》(GB6441-1986) 2、《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009） 3、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005） 4、《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB 13955-2005） 5、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB 50303-2002） 6、《低压配电设计规范》（GB 50054-95） 7、《用电安全导则》（GBT 13869-2008）

8、《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》（GBT 3787-2006）

9、《手持式电动工具的安全 第一部分：通用要求》（GB 3883.1-2008） 10、《焊接与切割安全》（GB 9448-99）

11、《弧焊设备安全要求 第1部分 焊接电源》（GB 15579.1-2004） 12、《弧焊变压器防触电装置》（GB 10235-2000）

13、《手持式电动工具的安全 第一部分通用要求》（GB 3883.1-2008） 14、《手持式电动工具的安全 第二部分 砂轮机、抛光机和盘式砂光机的专用要求》（GB 3883.3-2007） 15、《高处作业分级》（GBT 3608-2008）

3

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

16、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2012） 17、《建筑施工门式钢管脚手架安全规范》（JGJ128-2000） 18、《场(厂)内机动车辆安全检验技术要求》（GB 16178-2011） 19、《个体防护装备选用规范》（GB /T 11651-2008）

20、《电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)》（GB26860-2011） 21、《安全评价通则》（AQ 8001-2007）

6危险源辨识的内容、步骤与方法

6.1危险源辨识内容

（1）工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；

（2）平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；

（3）物流路线：各生产作业区、作业点的物流通道以及与外界联系的物流通道等；

（4）生产工序：物料特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；

（5）生产设备、模具、工具：高温、低温、腐蚀、高压、振动等设备的操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；

（6）危险性较大设备和高处作业设备：如空压机、锅炉、起重设备等；

（7）特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；

（8）有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；

（9）各种设施：生产设施、管理设施（办公楼等）、安全环保设施、辅助生产、生活设施等；

（10）劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。

4

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

6.2危险与危害因素分类

为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。

参照事故和职业病类别进行分类，共将危险与危害因素分为20类： （1）物体打击：是指失控物体的惯性力造成人身伤害事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；

（2）车辆伤害：是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘电瓶车、矿车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故； （3）机械伤害：是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠、压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害；

（4）起重伤害：是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落； （5）触电：指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤害事故；

（6）淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下、隧道、洞室透水淹溺；

(7) 灼烫：是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；

（8）火灾：指造成人员伤害的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；

（9）高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤害事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；

（10）坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发

5

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌； （11）冒顶片帮：指隧道、洞室矿井工作面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌，称为片帮；拱部、顶板垮落为冒顶。二者常同时发生，简称冒顶片帮。

（12）透水：指矿山、地下隧道、洞室开采或其他坑道作业时，意外水源带来的伤害事故；

（13）放炮：是指爆破作业中发生的伤害事故；

（14）瓦斯爆炸：指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达到燃烧极限的混合物，接触火源时，引起的化学性爆炸事故；

（15）火药爆炸：是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故；

（16）锅炉爆炸：指锅炉发生的物理性爆炸事故；

（17）容器爆炸：容器（压力容器、气瓶的简称）是指比较容易发生事故，且事故危害性较大的承受压力载荷的密闭装置。容器爆炸是指压力容器破裂引起的气体爆炸即物理性爆炸。包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后，立即蒸发，与周围的空气形成爆炸性气体混合物，遇到火源时形成的化学爆炸，也称容器的二次爆炸； （18）其他爆炸：不属于上述爆炸的事故；

（19）中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；

（20）其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、摔伤、钉子扎伤等。

6

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

7 危险源辨识

7.1运输储存过程中的危险源辨识

7.1.1物体打击

运输支架、组件、工位器具等物品发生滑落、倾覆，未按照正确方式搬运设备、使用工具，物体因惯性力作用打击人体造成人员伤害。

7.1.2车辆伤害

厂区主要运输道路、路宽、道路转弯半径、管架高度必须符合国家标准要求，否则在运输中易因交通事故造成设备、管道被撞，导致物料泄漏，可能引起燃烧、爆炸事故。进入厂区的运输工具（尤其是机动车），若发动机排气口未安装阻火器（防火罩），途经防火防爆区域有可能引起燃爆事故。厂内主要运输通道保持畅通应，以确保运输通畅和消防安全。运输通道与人流通道分设，一旦发生爆炸、毒物泄漏事故，便于人员疏散。如叉车在车间内超速行驶、无证驾驶、失控，均有可能造成车辆伤害事故，若车辆之间碰撞，伤及作业人员或造成厂区内设施的损坏，甚至导致其他次生事故的发生。

7.1.3起重伤害

项目使用流动式起重机将吊装物资物料，起重机械属特种设备（0.5t电动葫芦除外），结构庞大机构复杂，暴露的、活动的零部件多，起重作业突击性强，作业范围大，工作环境多变，载荷变化大，作业过程中常常需要多人配合，起重机械在设计、制造和使用过程中不符合安全要求，可能导致事故的发生，危及生命和财产安全。起重作业的主要危险是由于操作过程复杂，吊运物料复杂与作业环境复杂带来的，具体表现在以下方面：

（1）误操作；（2）危险站位；（3）吊索具安全系数小，吊装工具选择不当，滑轮、绳索选择不合理；（4）被吊物绑扎不牢，无载荷吊索具意外兜挂物件；（5）危险区域未设警示区和警示语；（6）作业人员无证上岗，起重机注册登记及定期检测失效未复检或复检不合格；

7

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

（7）起吊作业无指挥或指挥不当；（8）危险区域作业未采取必要的防范措施等。

起重作业中的危险因素主要包括：

（1）起重设备在运行中易对人体造成挤压或撞击；（2）吊运中重物坠落造成物体打击，重物从空中落到地面又反弹伤人；（3）人站在危险作业区域内，运行中的钢丝绳将人撞伤和挤伤；（4）电气设备漏电、保护装置失效、裸导线未加屏蔽等造成触电等。

7.1.4触电

电气安全事故可能造成人身伤害和设备、设施的损坏。管理、规划、设计、安装、试验、运行、维修、操作中的失误都可能导致电气安全事故。

电气事故可分为触电、静电危险及危害、电磁辐射危害及危险和电路故障及电路事故。触电事故是电流形式的能量失去控制造成的事故。电流直接流过人体将造成电击；电流转化为其他形式的能量作用于人体将造成电弧烧伤等电伤。电磁辐射事故是电磁波形式的能量造成的事故。电磁辐射可能危害人的健康，可能干扰无线电装置，还有引燃的危险。电路故障和事故包括接地、漏电、短路、断线、过载、元件损坏等多种故障和事故。电路事故可导致人身伤害、设备毁坏、火灾、爆炸、停电等多种危险。

本项目有型材切割机、手枪电钻、冲击电钻、电焊机等电气设备若电气设施故障或电气安装不规范，缺少接地，接零损坏失效，带电元件绝缘不良会发生触电伤害事故。沿墙壁敷设或沿地面铺设的临时线路无保护套管或绝缘损坏，接触人体会发生触电事故。本项目用电多为低压电源，触电一般表现为低压触电。

若电气设备、线路存在缺陷，使用或检修过程中绝缘损坏漏电，检修作业安全距离不够，停、送电失误等均可能导致电气事故。

电气设备线路绝缘损坏、线路短路，或没有按规定设置漏电保护器，防爆场所电器设备、线路、照明等不符合防爆要求，均可能产生电器火花而引起火灾爆炸事故。

如果操作电工使用工具不符合要求；劳动保护用品使用不当；酒

8

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

后作业；无证上岗；未落实电气操作牌制度盲目送电和检修，没有采取和设置必要措施将导致电气安全事故。

7.1.5火灾

本项目使用光伏组件外包装主要有纸板、泡沫、塑料布、木材等材料，为易燃固体。屋面加固作业时，高处掉落的电焊火花可能与易燃货物接触。项目现场物料堆放无监管，现场易燃外包装未及时清理或转运，遇点火源易发生火灾事故。本项目主要的点火源有：电焊作业火花、热切割作业金属熔渣、型材切割机火花、金属打磨火花、人员吸烟的烟蒂、电气短路火花，必须采取有效的隔离措施和现场管理，减少点火源暴露频次，并确保无法与易燃物接触。

7.1.6高处坠落

建房过程作业可能需架设门式钢管脚手架，搭设脚手架及平台作业均为高处作业，如现场缺乏监管易发生高处坠落事故。

从事高处作业人员应定期进行职业健康体检，身体健康，肢体协调性良好，无恐高症、癫痫等高处作业的禁忌症。

7.2安装调试过程中的危险源辨识 7.2.1物体打击

运输支架、组件、工器具等物品发生滑落、倾覆，未按照正确方式搬运设备、使用工具，物体因惯性力作用打击人体造成人员伤害。

在钢直梯攀爬过程及厂房屋顶作业过程中，物料、工器具从高处掉落，将可能对地面人员造成砸伤的物体打击伤害。

7.2.2机械伤害

本项目涉及使用型材切割机，手枪电钻，冲击电钻，角磨机等设备当转动部分缺少护栏、护罩、护套或联锁装置失效，在操作、擦洗过程中职工触及转动部件，可能发生撞击、扎、绞、挤、压伤害，衣物或长发被缠绕也能发生机械伤害。如带电更换钻头和砂轮片设备意外启动，手伸入危险部位清理废料，带纱手套操作旋转电气设备，设

9

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

备带病工作，不按操作规程生产等均易造成机械伤害。

7.2.3噪声伤害

项目使用噪声较大的设备有手枪电钻、冲击电钻、型材切割机。噪声作用于人体会产生各方面影响及危害，噪声不仅会给人的听觉系统造成损伤，而且对神经系统、心血系统、消化系统、内分泌系统、免疫系统以及心理都有害。当噪声超过50dB(A)时，会妨碍听觉系统，造成心烦意乱、注意力不集中，影响工作效率，甚至发生意外事故；长期接触90dB(A)以上的噪声，会造成听力损失和职业性耳聋，甚至影响其它系统的正常生理功能。在噪声较大的岗位，操作人员佩戴防噪声耳塞以降低噪声危害。

7.2.4触电

项目施工过程中，使用的电气设备，如配电箱、手持电动工具、电焊机等电线断头、破口，电动设备漏电，带电线机具电线绞断、破皮，电闸箱、控制箱漏电等，会造成触电伤害。尤其是在施工过程中，使用大量移动式电气设备，如使用、维修、管理不善，极易造成触电伤害事故。

在下安装光伏组件时，若未遮住太阳能光伏电池组件，光伏电池的高电压可能击伤人。

发配电设备安装调试过程中，如未落实及电力安全作业规程中工作许可制度、工作票制度、操作票制度、查验及交底制度、工作监护制度、工作间断及转移制度、工作终结及送电制度等安全组织措施；未实行停电、验电、挂接地线、设置遮拦、电气操作牌及警示标示等安全技术措施；非专业人员进行安装调试作业；电气安全用具绝缘失效，均可能造成人员触电的伤害事故。

7.2.5火灾 、爆炸

项目施工涉及电焊作业，可能涉及使用氧气、乙炔气焊（割）套件进行型材的热切割作业，施工现场易燃物较多，在爆炸及火灾危险区域内进行动火作业前未进行动火作业审批并落实预防性安全技

10

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

术措施，一般动火作业前未清除周边易燃物，电焊火花、高温金属溶渣、金属切割火花、打磨火花作为点火源，一旦遭遇可燃物，易发生火灾。

项目可能涉及使用的氧气、乙炔气焊（割）套件中，乙炔为甲类易燃气体，工业气瓶本体缺陷、安全附件缺失或失效、存放方式和位置不当，违章操作将引发乙炔气体泄漏，遇点火源将引发爆燃甚至爆炸事故。

如施工厂房防雷设施不完善，或管理疏忽和缺乏定期维护保养，导致防雷设施防雷效果降低甚至失去作用，在雷雨天气有可能造成人员雷击危险，引起火灾爆炸或设备被击毁等事故。

7.2.6灼烫

项目涉及电焊作业，可能涉及使用氧气、乙炔气焊（割）套件进行型材的热切割作业，当氧气瓶、乙炔气瓶破裂、泄漏，压缩气体迅速汽化将对人员造成冷灼伤。

电焊焊渣、热切割焊渣具有较高的表面温度，作业人员个人劳动防护不到位将造成人员灼烫。电焊作业时将产生大量紫外线，作业人员应佩戴特种劳动防护用品标准的电焊工面罩进行眼部防护，长期受电焊弧光影响将诱发电光性眼炎。

7.2.7高处坠落

在建房作业过程中，在屋顶进行接料、安装及调试作业人员须暴露于高处临边口。施工脚手架安装人员未取得特种作业人员资格证，作业人员生理、心理条件不满足高处作业要求，又未能熟练掌握登高防护用品的使用，有可能发生高处坠落事故。

从事高处作业人员应定期进行职业健康体检，身体健康，肢体协调性良好，无恐高症、癫痫等高处作业的禁忌症。

7.2.8坍塌

项目建设中可能使用的脚手架结构强度可以承受安装设备及人员的重量，在施工组织设计中对施工组织及物料存放合理安排，施工

11

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

荷载不得大于脚手架设计荷载，并避免长期大量人员及物料在脚手架集中作业及存放。施工人员在屋顶作业时禁止在厂房屋顶进行蹦、跨、跳等危险动作，禁止对厂房屋顶承重结构部件进行施工范围外的破坏，避免因外力造成厂房屋顶局部坍塌造成人员伤害和财产损失。

施工土方开挖不满足设计要求，基础养护不良导致边坡失稳，易造成边坡坍塌事故。

7.2.9中毒和窒息

项目建设中可能涉及氧气、乙炔气割（焊）套件使用，其中溶解乙炔气瓶中的乙炔气体、丙烷液体具有毒性，压缩氧气瓶中的氧气具有窒息性，若意外泄漏将造成人员中毒和窒息的伤害事故。

7.3 自然条件影响分析

7.3.1台风

该项目地处亚热带海洋季风地区，每年均有台风登陆吹袭，强热带风暴气旋的风力强劲，风速超过30m/s，有较强的破坏力，对建筑物和人员有一定的威胁。由于建筑物和构筑物都采用了轻钢框架结构，有一定的抗风能力，项目建设中若预报或遭遇台风天气将暂停施工作业，受台风影响的可能性极小。

7.3.2暴雨

该项目地处亚热带季风气候，春季雨水充沛，夏季多暴雨，雨季将对施工现场临时用电的及电气设备绝缘可靠性造成影响，项目建设中若预报或遭遇暴雨天气应启动雨季施工安全专项方案，落实雨季临时用电安全技术措施。

7.3.3雷暴

本地区年平均雷暴日数有79天，夏季雷暴天气中，若防雷设施失效，建筑物和人员有遭受雷击的危险。项目建设中若预报或遭遇台风天气将暂停施工作业，受雷暴影响的可能性极小。

12

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

7.3.4高温

本地区夏季极端最高气温会超过38.7℃，高气温容易引起人出现中暑，尤其在通风降温不良的工作场所，更容易对人员产生危害作用，本项目施工工期季节为春季，高温天气极少，涉及户外屋顶安装作业若遇高温天气将合理安排人员户外错峰作业，避免应高温带来的职业危害及环境不安全因素。

7.3.5地震

本公司所在地合肥市地处郯城－庐江断裂带，抗震设防烈度为7度，如建（构）筑物没有《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010）相关要求设计和建造，一旦发生地震，可能导致厂房倒塌，从而造成人员伤害和设备损毁，应目前技术手段地震为不可抗力，故不进行危险因素辨识。

7.4重大危险源辨识

7.4.1危险化学品重大危险源分析

依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009），危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

临界量是指对于某种或某类危险化学品规定的数量。若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为危险化学品重大危险源。当单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为危险化学品重大危险源。

q1/Q1+ q2/Q2+········+ qn/Qn≥1

式中：

q1，q2„„qn ——每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t）； Q1，Q2„„Qn——与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t）。

13

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

将本项目施工现场距离500m范围作为一个辨识单元。

经分析，本项目施工作业中可能涉及的危险化学品有乙炔、丙酮、氧气；其中变压器油闪点在100℃以上，不属于危险化学品范畴。按氧气、乙炔气割套件一个单元可能设置的最大量3套计算，参照生产场所临界量，危险化学品重大危险源评价结果见表7.4.1-1

表7.4.1-1危险化学品重大危险源辨识 危险物质 乙 炔 丙 酮 氧 气 危险物质类别 爆炸下限≤10% 甲类易燃气体 闪电≤26℃ 甲类易燃液体 氧化性气体 次要危险性为5类 q1/Q1+ q2/Q2+········+ qn/Qn 是否构成重大危险源 否 单元内可能存在量q（t） 0.003 0.009 0.012 临界量Q（t） 1 2 200 q/Q 0.003 0.0045 0.00006 0.00756＜1

7.4.2 危险设备、设施重大危险源分析

根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）规定，本项目施工建设所涉及的设备设施均不构成重大危险源。

8 风险评价

8.1 预先危险性分析方法简介 8.1.1 概述

预先危险性分析（Process Hazard Analysis-PHA）又称初步危险分析，主要用于对危险物质和装置的主要工艺区域等进行分析。它常常用于项目装置等在开发初期阶段或设计阶段之初分析物料、装置、工艺过程以及能量失控时可能出现的危险类别、条件及可能造成的后果，做宏观的战略分析，其目的是辨识系统中存在的潜在危险，确定其危险等级，防止这些危险发展成事故。其功能主要有： ① 大体识别与系统有关的主要危险； ② 鉴别产生危险的原因；

14

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

③ 估计事故出现对人体及系统产生的影响；

④判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险性的措施。

8.1.2 危险性等级划分

在分析系统危险性时，为了衡量危险性的大小及其对系统破坏程度，将各类危险性划分为4个等级，见表8.1.2-1。 表8.1.2-1危险性等级划分表 严重性等级 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅳ级 等级说明 安全的 临界的 或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施。 危险的 灾难性的 断排除并进行重点防范。 会造成人员伤害和系统损坏，要立即采取防范对策措施。 造成人员重大伤害及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果事故后果说明 不会造成人员伤害及系统损坏。 处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤害、系统损坏

8.1.3 事故发生可能性等级的划分

在分析系统危险性时，为了衡量危险性的可能性等级，将各类危险可能性划分为5个等级，见表8.1.3-1。 表8.1.3-1 危险可能性等级划分表 可能性等级 A级 B级 C级 D级 E级 等级说明 频繁 很可能 有时 很少 不可能 单个项目具体发生情况 频繁发生，经常发生 在寿命期内会出现若干次 在寿命期内有时可能发生 在寿命期内不易发生，但有可能发生 由可预期发生 极不易发生，以至于可以认为不会发生 不易发生 总体发生情况 连续发生 频繁发生 发生若干次 不易发生，但有理8.2 预先危险性分析汇总

根据各评价单元的施工/储存特点，将本项目施工划分为一个评价单元，对其危险性进行识别，分析其危险、有害因素，找出形成事件的原因，然后确定事件类型、严重度和可能性，提出风险防范措施，形成表8.2-1项目施工预先危险性分析表。

15

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

表8.2-1项目施工预先危险性分析汇总表

序号 作业 危险 事故类型 活动 因素 触发事件 形成事故原因事件 事故后果 严重度可能性等级 等级 风险防范措施 1.避免在高处放置浮置物，若需要堆放必须摆放固定牢固 2. 加强施工现场作业监管，安全组织施工活动，不在起重作业、高处作业、高处有浮置物或设施不牢固处进行停1.高处有未固定浮置物被碰撞、扯带或因风吹等坠落 1.物料及工器具从高处掉落 物料及工1 器具搬运作业 1.工业气瓶本体缺陷，存在腐蚀、斑驳，瓶帽、防震圈等安全附件不良或缺失，无定期检测钢印，无充装工业气瓶 容器爆炸 工业气瓶超压爆炸 合格标签 2.违章采用滚、拖方式运输工业气瓶； 4.未制定工业气瓶安全管理制度，现场管理缺失 人员伤害 财产损失 势能 物体打击 2.水平搬运物料及工器具滑落或倾覆 3.建构筑物坍塌，气瓶爆炸 2.在高处有浮物或设施不牢固存在坍塌风险的区域停留 3.物料及工器具堆码不规范，重心不稳，堆码超高 4.人员搬运物料及工器具未采取正确方法或未抓牢导致滑落 5.工器具等上下抛掷、掉落 6.建构筑物坍塌，工业气瓶爆炸造成物体飞出 7.施工作业人员未正确佩戴合格安全帽及安全鞋 人员伤害 财产损失 留或作业 3.物料及工器具堆码应整齐，按照外包装存放及堆码标示设置层高，堆码高度不得超过2m，必要时采取固定设施 4.人员搬运物料及工位器具应优先使用手推车、液压车等工具进行搬运，如需人工稳抓提手或拖住底部，多人协同搬运重物时应确定重心，设置可靠抓握点，听从统一指挥 5.地面与高处作业平台间进行工器具传递时必须使用吊篮、吊袋及吊绳上下吊运，并确保物品装载牢固无脱落风险 6.加强现场安全检查和管理，预防屋顶平台、脚手架坍塌及工业气瓶爆炸事故的发生 7.向施工作业人员配发带有特种劳动防护用品标示的合格的安全帽及安全鞋，并监督其正确佩戴和使用 1.进场工业气瓶瓶体应无缺陷，漆色完好，阀门密封良好，瓶帽、防震圈、减压阀、回火阻止器等安全附件完好有效，检测钢印及充装合格证清晰有效 2.现场工业气瓶运输应优先采用专用气瓶推车搬运，或采Ⅱ级 D级 Ⅱ级 D级 用手盘瓶肩方式转运，禁止使用滚动、拖方式运输 3.工业气瓶存放时应设置可靠地防倾倒装置，在阴凉通风处存放，避免直射，不得在脚手架跳板防止气瓶 4.落实工业气瓶安全管理制度，加强现场安全管理 3.工业气瓶存放未设置防倾倒装置，暴晒，高处坠落 2

车动能 车辆伤害 1.车辆倾覆 1.驾驶员无证违章驾驶，注意力分散，酒后驾车，超人员伤害 16

Ⅱ级 D级 1.货车驾驶人员应持有效准驾车型证件，叉车驾驶员应持地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告 序号 作业 危险 事故类型 活动 因素 辆运输作业 触发事件 2.车辆与人员、建构筑物速超载运输 及其他车辆发生碰撞 落或倾覆 2.车辆存在安全隐患，如制动、喇叭、轮胎灯光系统3.施工道路安全条件不良，如坡度过大、存在缺陷及障碍物、转弯半径过小，转角镜、人车分道设施缺失 4.道路危险区域未设置遮拦 5.叉车载物过高阻挡驾驶视线，载物方式不规范，超高超宽货物捆绑不牢导致货物倾覆 6.叉车违章载人，货车载物时人货混装 7.非驾驶人员驾驶车辆行驶 3.人员、货物从车辆上跌不良或失效 形成事故原因事件 事故后果 财产损失 严重度可能性等级 等级 理，杜绝违章驾驶 2.每日对车辆制动、喇叭、灯光、轮胎、灯光系统进行安全检查，确保完好有效，出入火灾及爆炸危险区域的机动车辆还应在排气口处加装阻火帽，发现故障及时排除，杜绝车辆带病行驶 3.对施工进场道路进行评估，避免不良道路安全条件，在相关危险区域，人员密集区域设置相应安全警示标志及安全警戒区域 4.在道路危险区域，如软基路面，路边动土作业区域设置遮拦和安全警示标志 5.严格遵守叉车作业安全操作规程规范装载，货物高度不应影响驾驶人员视线，运输超高超宽货物应捆绑牢固，低速行驶 6.叉车严禁载人，货车载物时严禁人货混装 7.加强对车辆钥匙的管控，驾驶员离开驾驶室必须停车并取下钥匙随身携带，加强教育培训，杜绝非驾驶人员驾驶车辆现象出现 1.起重作业人员，起重指挥人员无特种设备作业人员证，专业技术能力不足，误操作引起伤害事故 物料3 吊装作业 势能 动能 1.吊物意外坠落 2.流动式起重机边幅机起重伤害 构及安全附件失效 3.流动式起重机整体倾覆 2.流动式起重机起重设备未进行注册登记和定期检测，相关安全附件不良或缺失 3.流动式起重机制动、变幅、支撑、液压系统、安全人员伤害 附件装置不良或失效，作业前未对吊索具进行点检，财产损失 未考虑大风等不利气象因素 4.吊装危险区域内无关人员逗留 5.指挥信号不明，或信号传达和沟通不良 6.现场管理混乱，作业人员违反“十不吊”违章作业17

1.起重作业人员、起重指挥人员应持相应类型的有效特种作业人员证，持证上岗 2.流动式起重机应按《特种设备安全监察条例》在质监部门注册登记，并进行定期检测，取得合格检测证明 3.吊装作业前应对起重机制动、变幅、支撑、液压系统进行检查和调试，确保各系统工况良好；检查防脱钩装置，极限位置限制器，超载限制器，警铃等安全附件完好有效；吊具吊索应选有经质监部门检测的合格产品，选型及荷载符合作业需求；大风、雷暴、雨雪等恶劣气象条件时应中止作业 风险防范措施 特种设备作业人员证，持证上岗，加强教育培训及现场管Ⅲ级 C级 地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告 序号 作业 危险 事故类型 活动 因素 触发事件 及指挥 7.未制定吊装作业安全专项方案及专项应急预案，未进行吊装作业安全技术交底，施工单位相关起重设备操作规程及管理制度不完善 形成事故原因事件 事故后果 严重度可能性等级 等级 风险防范措施 4.吊装作业前应在吊装半径10m外划定吊装危险区域，设置吊装作业警戒线，并及时清除危险区域内无关人员 5.吊装作业前必须确定指挥信号传达方式和指挥方法，并采取有效技术措施确保信号传达和沟通顺畅 6.制定专人对吊装作业进行现场管理，严格遵守吊装作业安全技术规程 7.制定吊装作业安全专项方案及应急预案，进行吊装作业安全技术交底，督促施工单位完善相关管理 1.高处作业应选派身体健康，协调性良好，无恐高症、癫1.高处作业人员心理、生理不满足高处作业要求 2.高处作业人员行为性缺陷，如未穿防滑鞋，未系安全带或安全带挂件不可靠，违章作业，在高处作业打闹，注意分散或采取危险动作 3.防护缺陷，如施工期间安全防护措施尚未到位，如扣环是否扣牢、无拉绳等；安全带等防护用品老化、势能 高处坠落 人员从屋顶高处坠落 高4 处作业 损坏或不合格 4.吊物刮碰导致人员跌落 5.恶劣气候条件及其他不适合登高环境下进行登高作业，不慎跌落 6.未制定高处作业安全专项方案及高处坠落专项应急预案，未进行高处作业安全技术交底，施工单位相关高处作业操作规程及管理制度不完善 人员伤害 痫等禁忌症作业人员进行。其中，脚手架安装作业人员应持高处作业特种作业操作证，持证上岗 2. 加强对作业人员的登高安全教育、培训及考核，做好高处作业安全技术交底，加强现场违章查处力度 3.加强项目现场安全管理，对高处作业防护设施，安全拉绳，安全带等进行每日开工前检查，为高处作业人员配发Ⅲ级 C级 带有特种劳动防护用品标示的合格的安全带，并监督高处作业人员正确佩戴和使用 4.制定吊装专项方案，明确吊装位置及指挥信号，防止因吊物刮碰，起重机误开动造成人员跌落 5.在大风、雨雪、雷暴、高温等恶劣气候条件下，按照具体情况进行中止或错峰作业组织 6.制定高处作业安全专项方案及应急预案，进行高处作业安全技术交底，督促施工单位完善相关管理 1.临时用电回路漏电 电能 触电 导电体意外带电 2.与高压架空线或其他裸导体安全距离不足，脚手架人员伤害 意外碰触或对其放电 重压 坍塌

脚手架倾覆、坍塌 1.作业前未对脚手架结构承重能力进行验算，根据有人员伤害 18

临时用电采用无破损无接头橡胶皮软电缆，跨路机械防Ⅲ级 C级 护，采用漏电保护器及TN-S接线方式，按照《电业安全作业规程》与高压架空线及裸导体保持相应安全距离作业，避免意外带电，门式脚手架可靠接地 Ⅲ级 C级 1.作业前对脚手架结构承重能力进行验算，根据有效荷载地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告 序号 作业 危险 事故类型 活动 因素 触发事件 形成事故原因事件 效荷载合理布置人员、物料及工器具 2.作业前未对脚手架平台进行预防性安全检查，排除可能存在的承重结构腐蚀、变形及破损等缺陷 3.作业过程中物料在屋顶平台集中堆放，导致局部荷载超限 4.作业人员在屋顶作业平台采取蹦、跳、跨等危险动作导致局部荷载超限 5.作业中对脚手架平台承重结构进行施工范围外的破坏或加工 6.脚手架材料、部件不合格，未按技术规范搭设，负载分布不均或超负荷使用 事故后果 财产损失 严重度可能性等级 等级 生 2.作业前应对脚手架平台进行预防性安全检查，排除可能存在的承重结构腐蚀、变形及破损等缺陷 3.作业过程中物料应避免在脚手架平台集中堆放，采取“少存勤运”方式组织物料吊装运输 4.加强教育培训及现象安全监管，杜绝作业人员在脚手架作业平台采取蹦、跳、跨等危险动作 5.避免在作业中对屋顶平台承重结构进行施工范围外的破坏或加工，如须进行必须按照施工变更程序进行，并重新进行承重能力验算 6.脚手架安装应有设计验算，材料部件应有质量验证验收，严格按照设计负荷能力使用 1.电工应持特种作业资格证，持证上岗，加强教育培训和1.电工违章作业，无特种作业资格证 临时用电安5 装维护及使用 电能 触电 1.人体触碰带电体 2.人体触及电气设备绝缘破损处 3.电气设备或线路漏电 4.人体过分接近高压带电设备 2.带电体无屏护或屏护损坏 3.低压带电作业误碰带电体 4.违章约时停、送电，误操作送电 5.电气设备或线路安装位置及敷设方式未考虑负载分布及耐环境性，未设置保护接零系统，未安装漏电保护开关 6.电气设备或线路绝缘损坏 7.非专业人员误动电气设备或维修。 8.电气绝缘工具缺陷或失效 9.未制定临时用电安全专项方案及触电专项应急预案，未进行临时用电安全技术交底，施工单位相关用电安全规程及管理制度不完善 人员伤害 现场监管，杜绝违章作业 2.对配电装置定期检查维护，增补缺失或失效的带电体屏护 3.应避免进行低压带电作业，如必须进行，应实行危险作业审批，挑选具备较高职业资格等级的专业电工，并指派专人监护，配齐合格的相应电压等级绝缘鞋，绝缘电气工风险防范措施 合理布置人员、物料及工器具，杜绝超出有效载荷现象发Ⅱ级 D级 具 4.现场电气开关应注明编号和用途标示，停送电应严格落实电气操作牌制度 5.电气设备或线路安装位置及敷设方式应考虑负载分布及耐环境性，配电应采用TN-S保护接零系统，实行“一机一漏一闸”管理，安装额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间不大于0.1s的漏电保护开关，并定期进行手动实验 19

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告 序号 作业 危险 事故类型 活动 因素 触发事件 形成事故原因事件 事故后果 严重度可能性等级 等级 缘失效漏电现象 7.加强现场管理，禁止非专业人员误动电气设备，指派专业电工进行电气维修作业 8.为电工配发合格的相应电压等级的绝缘鞋、绝缘工具，配齐相应电气安全工具，教育电工定期保养每日检查 9.制定临时用电安全专项方案及触电专项应急预案，进行用电安全技术交底，督促施工单位完善相关用电安全规程及管理制度 1.电气元件安装、电气维修应指派符合工作能力专业电工进行 1.电气元件安装错误导致短路 3.电气接线不牢，导致发热超限或打火 火灾 电气设施短路、接触不良2.电气设备及元件未有效考虑其工艺参数、使用条件或发热超限形成点火源 及安装区域环境因素进行选型 4.施工现场包装材料等易燃物未固定收容定期清理，导致在作业现场堆积 人员伤害 财产损失 2.指派专业电工对现场临时用电设施进行点检，确保各接线端子连接牢固，无发热超限或打火现象 3.电气设备及元件应有效考虑其工艺参数、使用条件及安装区域环境因素进行选型，如在室外，粉尘、或火灾爆炸危险区域应选用相应耐环境性电气设施及元件 4.施工现场包装材料等易燃物应固定收容定期清理，杜绝长期堆放在作业现场，禁止在配电设施，可能产生火花区域放置 组件安装 6 及屋面加固

动能 机械伤害 人体接触型材切割机、电1.型材切割机防护罩缺失 20

人员伤害 电能 触电 1.手持电动工具漏电 2.临时线路及其附属配电箱柜板、插座等漏电 3.安装中光伏组件意外发电 1.手持电动工具未选用合格的附带双重绝缘保护产品；使用前未对其进行绝缘电阻检测，在非推进使用环境下，如雨季，潮湿场所违章使用 置，未对漏电保护开关进行定期手动实验 3.下光伏组件安装中，遮光材料缺失导致意外发电 人员伤害 2. 临时线路绝缘破损，未设置保护接零及漏电保护装财产损失 1.手持电动工具应选用符合3C认证并附带双重绝缘保护；使用前应对其进行绝缘电阻检测，绝缘强度不应低于7MΩ；严格按照推荐使用环境使用 2.电气设备或线路安装位置及敷设方式应考虑负载分布及耐环境性，配电应采用TN-S保护接零系统，实行“一机一漏一闸”管理，安装额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间不大于0.1s的漏电保护开关，并定期进行手动实验 风险防范措施 6.定期对电气设备和线路进行检查，和绝缘监测，杜绝绝Ⅱ级 D级 Ⅱ级 D级 Ⅲ级 C级 1.定期检查确保型材切割机防护罩完好有效 地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告 序号 作业 危险 事故类型 活动 因素 触发事件 钻、打磨机旋转部件 形成事故原因事件 2.违章带电调试或更换电钻钻头，型材切割机切割片，打磨机砂轮片，设备意外启动 3.违章佩戴纱线手套操作旋转设备，至手部被绞入 事故后果 严重度可能性等级 等级 风险防范措施 2.加强安全教育培训及安全技术交底，杜绝违章调试或更换电钻钻头，型材切割机切割片，打磨机砂轮片前必须关闭并切断电源 3.禁止佩戴纱线手套操作旋转设备 1.避免在高处放置浮置物，若需要堆放必须摆放固定牢固 2. 加强施工现场作业监管，安全组织施工活动，不在起重作业、高处作业、高处有浮置物或设施不牢固处进行停1.高处有未固定浮置物被碰撞、扯带或因风吹等坠落 1.组件搬运过程中滑落、倾覆 2.物料工器具从高处坠掉 势能 物体打击 3.使用中的电钻钻头，型材切割机切割片，打磨机砂轮片崩裂 4.使用中的电钻，型材切割机，打磨机产生的碎屑入眼 2.在高处有浮物或设施不牢固存在坍塌风险的区域停留 3.物料及工器具堆码不规范，重心不稳，堆码超高 4.人员搬运物料及工器具未采取正确方法或未抓牢导致滑落 5.工器具等上下抛掷、掉落 6.使用不合格电钻钻头，型材切割机切割片，打磨机砂轮片，或野蛮违章操作，如使用型材切割机磨削钻头等违章操作 7.进行钻孔、型材切割和打磨等产生飞溅碎屑的作业未佩戴防冲击眼镜 人员伤害 留或作业 3.物料及工器具堆码应整齐，按照外包装存放及堆码标示设置层高，堆码高度不得超过2m，必要时采取固定设施 4.人员搬运物料及工位器具应优先使用手推车、液压车等工具进行搬运，如需人工稳抓提手或拖住底部，多人协同搬运重物时应确定重心，设置可靠抓握点，听从统一指挥 Ⅲ级 C级 5.地面与高处作业平台间进行工器具传递时必须使用吊篮、吊袋及吊绳上下吊运，并确保物品装载牢固无脱落风险 6.应选用合格电钻钻头，型材切割机切割片，打磨机砂轮片，加强教育培训及现场安全管理，监督作业人员按照工具技术参数及安全操作规程的要求正确使用，杜绝违章和野蛮作业 7.为进行钻孔、型材切割和打磨等产生飞溅碎屑的作业人员配发符合带有特种劳动防护用品标示的合格的防冲击眼镜，并监督其正确佩戴和使用 电气7 施工及

电能 触电 1.人体触碰带电体 缘破损处 1.电工违章作业，无特种作业资格证 2.带电体无屏护或屏护损坏 人员伤害 1.电工应持特种作业资格证，高压入网作业人员应持电监会核发的高压入网资格证，持证上岗，加强教育培训和现2.人体触及电气设备绝3.低压带电作业误碰带电体 4.违章约时停、送电，误操作送电 3.电气设备或线路漏电 5.电气设备或线路安装位置及敷设方式未考虑负载分21

Ⅱ级 D级 场监管，杜绝违章作业 2.对配电装置定期检查维护，增补缺失或失效的带电体屏护 地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告 序号 作业 危险 事故类型 活动 因素 调试 触发事件 形成事故原因事件 事故后果 严重度可能性等级 等级 风险防范措施 3.应避免进行低压带电作业，如必须进行，应实行危险作业审批，挑选具备较高职业资格等级的专业电工，并指派专人监护，配齐合格的相应电压等级绝缘鞋，绝缘电气工具 4.现场电气开关应注明编号和用途标示，停送电应严格落实电气操作牌制度 5.电气设备或线路安装位置及敷设方式应考虑负载分布及耐环境性，配电应采用TN-S保护接零系统，实行“一机一漏一闸”管理，安装额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间不大于0.1s的漏电保护开关，并定期进行手动实验 6.定期对电气设备和线路进行检查，和绝缘监测，杜绝绝缘失效漏电现象 7.加强现场管理，禁止非专业人员误动电气设备，指派专业电工进行电气维修作业 8.为电工配发合格的相应电压等级的绝缘鞋、绝缘工具，配齐相应电气安全工具，教育电工定期保养每日检查 9.设备安装调试过程中，应结合项目情况落实及电力安全作业规程中工作许可制度、工作票制度、操作票制度、查验及交底制度、工作监护制度、工作间断及转移制度、工作终结及送电制度等安全组织措施；实行停电、验电、挂接地线、设置遮拦、电气操作牌及警示标示等安全技术措施；杜绝专业人员进行安装调试作业；严格按照电气调试作业程序及电力安全作业规程进行 1.边坡开挖未制定安全专项方案 基坑 坍塌 基坑挖掘边坡失稳坍塌 2.基坑边坡角度设置不当，支护不良 3.未对基坑进行经常性安全检查 22

人员伤害 1.边坡开挖应制定安全专项方案，并进行安全技术交底 4.人体过分接近高压带布及耐环境性，未设置保护接零系统，未安装漏电保电设备 5.静电对人体释放 护开关 6.电气设备或线路绝缘损坏 7.非专业人员误动电气设备或维修。 8.电气绝缘工具缺陷或失效 9.设备安装调试过程中，如未落实及电力安全作业规程中工作许可制度、工作票制度、操作票制度、查验及交底制度、工作监护制度、工作间断及转移制度、工作终结及送电制度等安全组织措施；未实行停电、验电、挂接地线、设置遮拦、电气操作牌及警示标示等安全技术措施；非专业人员进行安装调试作业；电气安全用具绝缘失效，均可能造成人员触电的伤害事故 Ⅱ级 D级 2.基坑边坡角度设置应适当当，支护良好 3.未对基坑进行经常性安全检查，特别是雨季 地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告 序号 作业 危险 事故类型 活动 因素 灼烫 触发事件 形成事故原因事件 事故后果 人员伤害 严重度可能性等级 等级 风险防范措施 1.焊接作业人员应穿戴安全鞋和阻燃焊工服 2.焊接前应对可能焊渣进行遮挡，防止焊渣四溅 电焊作业，热切割作业，型材切割作业，打磨作业前必须热能 火灾 易燃物接触热切割高温焊渣造成火灾 电焊作业，热切割作业，型材切割作业，打磨作业前未清除作业区域内的易燃物，高温溶渣或火花四溅引人员伤害 燃易燃物 清除作业区域内的易燃物，对火花可能溅射的易燃物堆放人员接触热切割高温焊1.焊接作业人员未穿戴安全鞋和阻燃焊工服 渣造成灼伤 2.焊接前未对可能焊渣进行遮挡，焊渣四溅 Ⅱ级 D级 Ⅲ级 C级 区域，设置防护布阻隔并派专人监护，避免高温溶渣或火花引燃易燃物，作业后应对周围环境进行检查，消除可能火源 1.危险区域动火造成火1.危险区域动火未落实审批手续 热切8 割作业 化学能 炸 灾、爆炸 2.乙炔气瓶减压阀出口未设置回火阻止器，使用铁质人员伤害 火灾、爆2.乙炔气瓶回火，使用铁工具开启瓶阀 器开启瓶阀造成火灾、爆3.戴油手套运转和操作氧气瓶阀 炸 4.氧气、乙炔气瓶安全附件失效、软管破损、未保持3.氧气瓶瓶阀沾染油脂 安全距离使用和存放 1.危险区域动火必须办理审批手续，指派专人监护并落实现场安全预防措施 2.乙炔气瓶减压阀出口必须设置回火阻止器，使用不发火Ⅲ级 C级 铜合金工具开启瓶阀 3.严禁戴油手套运转和操作工业气瓶，严禁气瓶沾染油脂 4.定期对氧气、乙炔气瓶安全附件软管进行检查、两种气瓶应保持5m以上安全距离使用和存放 1.进场工业气瓶瓶体应无缺陷，漆色完好，阀门密封良好，瓶帽、防震圈、减压阀、回火阻止器等安全附件完好有效，检测钢印及充装合格证清晰有效 1.工业气瓶本体缺陷，存在腐蚀、斑驳，瓶帽、防震圈等安全附件不良或缺失，无定期检测钢印，无充装工业气瓶 合格标签 容器爆炸 工业气瓶超压爆炸 2.违章采用滚、拖方式运输工业气瓶；气瓶高处坠落爆炸 3.工业气瓶存放未设置防倾倒装置，暴晒 4.未制定工业气瓶安全管理制度，现场管理缺失 1.电焊机使用前未进行定期进行绝缘电阻，绝缘不良 电9 焊作业 电能 触电 1.人员接触带电体 2.人员违章作业至人体导通二次回路 2.二次线、焊把破损 3.一次侧接线盒，二次侧出线端屏护缺失 4.一次侧未设置漏电保护开关，机体外壳未设置可靠保护接地 5.作业人员违章操作，如带电移动电焊机，违章将焊23

人员伤害 人员伤害 财产损失 Ⅱ级 D级 2.现场工业气瓶运输应优先采用专用气瓶推车搬运，或采用手盘瓶肩方式转运，禁止使用滚动、拖方式运输 3.工业气瓶存放时应设置可靠地防倾倒装置，在阴凉通风处存放，避免直射，禁止脚手架上放置气瓶 4.落实工业气瓶安全管理制度，加强现场安全管理 1.电焊机使用前需进行定期进行绝缘电阻，焊机输入回路与焊接回路之间的绝缘电阻应不低于5 MΩ，控制回路和外露导电部件与所有回路的绝缘电阻值不少于2.5MΩ 2.二次侧电缆绝缘应保持良好，接头绝缘处理应附加防水处理工序 3.一次侧接线盒，二次侧出线端屏护应齐全 Ⅲ级 C级 地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告 序号 作业 危险 事故类型 活动 因素 触发事件 把夹在腋下等 6.作业人员未佩戴绝缘鞋，电焊工手套等防止触电的个人劳动防护用品 形成事故原因事件 事故后果 严重度可能性等级 等级 接地 5.严格按照电焊作业安全操作规程进行作业，加强现场监管，杜绝作业人员违章操作 6.作业人员应佩戴绝缘鞋，电焊工手套等防止触电的个人劳动防护用品 灼烫 人员接触热切割高温焊1.焊接作业人员未穿戴安全鞋和阻燃焊工服 渣造成灼伤 2.焊接前未对可能焊渣进行遮挡，焊渣四溅 人员伤害 风险防范措施 4.一次侧应设置漏电保护开关，机体外壳应设置可靠保护Ⅱ级 D级 1.焊接作业人员应穿戴安全鞋和阻燃焊工服 2.焊接前应对可能焊渣进行遮挡，防止焊渣四溅 1.电焊作业，热切割作业，型材切割作业，打磨作业前必热能 1.易燃物接触热切割高1.电焊作业，热切割作业，型材切割作业，打磨作业火灾、爆温焊渣造成火灾 炸 灾、爆炸 前未清除作业区域内的易燃物，高温溶渣或火花四溅2.危险区域动火未落实审批手续 2.危险区域动火造成火引燃易燃物 人员伤害 须清除作业区域内的易燃物，对火花可能溅射的易燃物堆放区域，设置防护布阻隔并派专人监护，避免高温溶渣或Ⅲ级 C级 火花引燃易燃物，作业后应对周围环境进行检查，消除可能火源 2.危险区域动火必须办理审批手续，指派专人监护并落实现场安全预防措施 非电离辐射 电光性眼炎 长期接触电弧紫外线 作业人员正确未佩戴和使用电焊工面罩 人员伤害 Ⅱ级 D级 应为电焊作业人员配发合格的电焊工面罩，并监督其正确佩戴和使用 1.施工现场包装材料等易燃物应固定收容定期清理，杜绝1.施工现场包装材料等易燃物未固定收容定期清理，导致在作业现场堆积 10 其他 易燃物 火灾 其他点火源引燃易燃物质 2.电焊作业，热切割作业，型材切割作业，打磨作业前未清除作业区域内的易燃物，高温溶渣或火花四溅人员伤害 引燃易燃物 3.人员在作业场所吸烟，乱丢烟蒂 4.消防设施设置不全 长期堆放在作业现场，禁止在配电设施，可能产生火花区域放置 2.电焊作业，热切割作业，型材切割作业，打磨作业前必须清除作业区域内的易燃物，对火花可能溅射的易燃物堆放区域，设置防护布阻隔并派专人监护，避免高温溶渣或火花引燃易燃物，作业后应对周围环境进行检查，消除可能火源 3.严格遵守业主方安全管理规定，严禁在施工作业场所吸烟 Ⅱ级 D级 24

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告 序号 作业 危险 事故类型 活动 因素 触发事件 形成事故原因事件 事故后果 严重度可能性等级 等级 风险防范措施 4.在施工现场可能发生火灾事故的区域配备必要的消防器材，定期检查确保有效备用 1.未向接触噪声职业危害因素的型材切割，打磨作业噪声 噪声聋 人员长期暴露于85dB以人员配发防噪声耳塞或护耳罩 上高噪声环境 2.未进行合理的劳动组织，导致单一作业人员长期连续从事高噪声环境作业 触电 雨季 物体打击 雨季进常规施工作业，导致触电、人员滑到，高处健康损害 1.向接触噪声职业危害因素的型材切割，打磨作业人员配Ⅰ级 D级 发防噪声耳塞或护耳罩 2.进行合理的劳动组织，避免单一作业人员长期连续从事高噪声环境作业 按照项目现场环境、设备设施特点、施工安全要求编制和未按照项目现场环境、设备设施特点、施工安全要求编制和实行雨季施工专项安全方案 人员伤害 Ⅱ级 D级 实行雨季施工专项安全方案，明确可以作业的雨季条件，及雨季施工时预防触电、人员滑到，高处坠落等事故的安全组织措施和技术措施 合理进行劳动组织安排，在户外35℃以上，或WBGT(干球高处坠落 坠落 人员在与户外35℃以上，高温 中暑 或WBGT(干球湿秋指数)劳动组织未考虑高温环境不安全因素 指数25℃以上环境作业 恶劣天气 其他伤害 雷暴、台风等极端恶劣天气对施工造成不良影响 劳动组织未考虑极端恶劣天气环境不安全因素 人员伤害 财产损失 健康损害 Ⅰ级 D级 湿秋指数)指数25℃以上环境作业时，配发防暑降温药品和饮品，并进行高温错峰作业 Ⅰ级 D级 发生恶劣天气环境，暂停工程施工

25

地面集中式光伏电站项目危险源辨识与风险评价报告

9评价结论

根据项目特点和具体情况，依据有关法律法规、标准和规范，对可能存在的危险、有害因素作了分析和评价。

本项目主要高度危险作业及事故后果有: □ 物料吊装作业-起重伤害； □ 组件安装-机械伤害、物体打击； □ 热切割作业-火灾、爆炸； □ 电焊作业-触电、火灾、爆炸。

项目施工过程中，若切实落实施工安全专项方案、安全技术交底和本评价报告提出的各项对策措施与建议；加强安全管理、落实安全责任，有效预防和控制各种危险、有害因素，项目建设过程中可以避免安全事件的发生，确保本合同段工程施工零事故。

26