新闻稿范例

宣传片：

网友曝光华容纪委“奢侈游”

官方回帖澄清说明

同期：华容县纪委办公室主任 胡北智

我们做了两个回复，一个是讲有关情况做了说明，一个是表明了我们道歉的态度

“道歉”回应引发网络激辩

记者多方求证

还原“旅游”

同期：岳阳南湖假日旅行社

绝对是别人乱说的。他如果不相信可以拿着（行程）去问，这是事实。

同期：湖南大学法学院廉政研究中心 教授 杜钢建

这个事情旅游的事实是成立的

网络问责来势汹汹

面对监督 如何应对？

同期：湖南大学新闻与传播学院副院长 彭祝斌

各级应该建立新闻发布中心，培养新闻发言人。

《核心调查》今晚聚焦《华容县“旅游”事件调查》

敬请关注！

口播：这几年，随着网络的发展，网友的监督也呈现越来越强势的局面，而各级地方对于网络的监督也开始重视。前几天，有人在红网论坛上发帖曝光湖南华容县纪委在县财政紧缺的情况下，花费20万元进行“豪华奢侈游”，帖子一出立即引来大批网友的关注，同时，也引来了华容县纪委的正面回应。

配音：7月9日晚上，在红网论坛的“三湘四水”版，有一则网帖爆出“华容县纪委花近20万元公费旅游”的消息，指责岳阳华容县纪委组织40多人搞“贵州清凉游”，帖子中称：“这次活动经费由县纪委出，花费近20万元。县纪委机关全体人员、部分乡镇和县直单位纪委参加”，随后还描述参加人员“租用高级豪华旅游车，住星级宾馆，游黄果树瀑布，登贵阳凤凰山麓，逛遵义城，好不惬意”。帖子一出，立即引起网友的广泛关注，短短几天内，已有上千网友点击查看，有的甚至还将该帖到处转载。

同期：红网论坛岳阳版会员

第二天就有人将帖子就转载到我们这边了，很多网友回复，大部分是要求调查，或纪委出面解释的。

配音：由于帖子的发帖人最后强调：“华容县财政并不宽裕，有的教师绩效工资尚未到位，一些行政事业单位工资还不能按时发放， 但纪委却花重资公费旅游”，因此不少网友的回复都要求上级部门能将事情调查清楚，网络一时全是质疑的声音。

画面：各种网页回帖内容

“谁来监督纪委”

“华容县纪委只有严于律己，方能服众！”

配音：随后7月11日晚，红网论坛上突然出现一则落款为“华容县纪委”的帖子，对网友的爆料作出回应。该帖子首先解释，所谓“旅游”实际是华容县纪委组织的“七一红色学习”活动，历时4天，除参观遵义会议旧址外，外出人员还游览了黄果树和梵净山两个景点，整个活动44个人参加，开支共计5.9万元，每约1340元，并不存在“20万元奢华游”的情况。随后，帖子又以纪委的名义表态：“此次外出活动超出了学习教育的范围，形成了借机进行旅游的事实，与上级厉行节约和规范学习考察活动的规定不符，特向社会各界公开致歉。”帖子最后还强调，外出活动的费用将由参加者自行承担。

配音：该回帖一出又引起网上一片喧哗，有人对于纪委能如此积极迅速地回应的态度表示肯定，并赞赏纪委敢于道歉的态度，但也有人认为此帖内容敷衍，可信度不高。

画面：网页评论

“重视，整改得力，值得称道”；“直面网络问政，主动向社会各界公开致歉并及时整改，值得肯定！”

“旅游花费不可能这么少的！”“要求纪委公开旅游花费的细则！”

配音：网友的态度几乎分成了争议的两派，而大部分都倾向了一个态度，就是希望华容县纪委能继续公开旅游的开支细则，以及事后上级部门的处理结果，但一直没有得到官方的回复。另一方面，关注此事的网络媒体将此事做了详细报道，随后该报道被其他主流网站转载，自此，华容县委的“公费旅游”事件被推向了全国的风口浪尖中。

快节奏+画面：

一排的新闻“华容县委被爆花20万元旅游后发帖道歉”

新浪、搜狐、京华网都在转载

同期：红网论坛岳阳版会员

后面的就不单是我们一个论坛的讨论了，很多人都在讨论这件事。华容县出名了，但以这种形式感觉很不光彩…..

导视1：

“道歉”回应引发网络激辩

记者多方求证

还原“旅游”

同期：岳阳南湖假日旅行社

绝对是别人乱说的。他如果不相信可以拿着（行程）去问，这是事实。

同期：湖南大学法学院廉政研究中心 教授 杜钢建

这个事情旅游的事实是成立的

今晚《核心调查：华容县“公费旅游”事件调查》接下来关注：

无“图”无

口播：如果按照华容县纪委回帖的内容看，这次他们44人集体旅游花费了5.9万，而他们也为此公开道歉、接受调查了，这事似乎没有必要再“抓而不放”，变得复杂化。但问题是，对于多疑的网友来说，“无图无”，这个费用不是你说花多少就是多少的，得有确凿的证据，那么，在此次网络论战背后，“旅游”的究竟是什么？随后，记者驱车前往岳阳调查。

字幕：7月17日上午，岳阳市区

现场：车子行驶的画面

配音：44个人的团体旅游，前往贵阳，4天3晚，究竟会花费多少费用？网友的发帖爆料是20万，但华容县纪委的回复是5.9万，那费用究竟是多少呢？记者首先前往当时负责接待华容县纪委的旅行社——岳阳南湖假日旅行社。对于记者的到来，当时的业务员黄跃飞拿出了双方签订的旅游合同书，黄介绍，这份合同书是由华容纪委的办公室主任胡

北智代表签订，活动最初预定是“贵州、遵义、韶山四日游”，走的是“红色旅游”的行程。

同期：岳阳南湖假日旅行社 黄跃飞

1020这个红色线路首先他是问有什么景点，我就说遵义韶山都可以，反正他说还可以我们就安排下来了。他是说找景点？还是找红色基地（学习）？找红色基地。

配音：黄跃飞表示，按照合同上签订的“红色旅游”路线，那次活动每个人的费用应该是1100元，但参观完遵义后，参加者们觉得时间有余，建议再去别的地方看一看，于是他们就又去了黄果树瀑布和梵净山这两个旅游景点，因此这才导致了预算超支。

同期：岳阳南湖假日旅行社 黄跃飞

反正最后结账是5万多，每一个人1340多，44个人。（杂声）玩了4天，7月2号到5号。

05那条件上没有传说中的奢侈豪华吧？没有，（杂声）住的房子，说是三星级，但那个三星级是特别破的，他们说电视机和空调是坏的，在贵州火车站对面，反正环境时一般吧，也不是说太差。

配音：根据行程表的安排，黄跃飞说那次旅游是从7月2日出发，7月5日回来，他们实际旅游的条件是普通标准，和一般国内团体游无差别，44人的大巴车，每人每天的伙食不超过30元，无论如何都不是网上流传的“20万元奢侈游”。

同期：岳阳南湖假日旅行社 黄跃飞

0835（有杂声）开始说的时候我们还没想过事情这么大。十几二十万是绝不可能的。（杂声）绝对是别人乱说的。他如果不相信可以拿着（行程）去问，这是事实。（杂声）谁会超过7万块钱？就算是暴利也不是这样的。

配音：为证实黄的说法，记者随后上网查询“长沙——贵州4日游”的报价，发现所需费用大约在1300元左右。而另一方面，旅行社提供的信息与此前华容县纪委工会胡北智接受媒体采访时透露的信息基本一致，胡说县纪委之前从未组织干部外出参观过，县纪委工作人员和乡镇纪委平常除了工作基本没在一起。此次借七一庆祝活动，纪委组织了一些老干部和部分乡镇纪委，去贵州遵义参观学习。他们是7 月2日出发，当时华容并未开始防汛，回来时也没下雨。

口播：在调查的过程中，记者发现华容县纪委对于此次的“贵州出行”活动强调的是“红色基地学习”，并非广泛定义的“旅游”，而在帖子中的道歉，他们表示是因为他们行为形成了“借机进行旅游的事实”，这个说法似乎有点拗口，那么，华容县纪委此次出行到底是不是旅游呢？他们道歉的背后又代表了什么态度呢？继续看调查。

字幕：岳阳华容县

配音：17日下午，当记者来到华容县纪委时，由于当地洪水来袭在前，县大部分工作人员都已经前往堤坝抗洪，面对记者的采访要求，纪委办公室主任胡北智表示事情正在调查过程中，很多事情不再方便解释，他强调他们在外出考察前，纪委已按要求的程序逐级审批，通过口头汇报和开会研究，得到了分管领导的认可，但并未形成审批文件。而对于帖子中的“道歉”态度，他表示这是集体商量的结果。

同期：华容县纪委办公室主任 胡北智

这个（发帖道歉）是我们纪委集体讨论的一个结果，。。。。。既然我们自己做了这个事，我们就要承认它，把态度放低。至于上面怎么认定，那是上面的事。

0635当时做了很大的决心吗？当时我们讨论考虑，一是这个（帖子）确实是与事实相差很大，有人在议论，而且议论太多如果纪委自己不出来澄清，影响会不好。

配音：至于此次出行的性质，胡北智认为他们的出发点一开始确实是考察学习，但后面行程的改变造成了“旅游”的嫌疑，面对网友的质疑，他们决定还是先将态度放低，提前向社会各界道歉。胡北智表示，目前，华容县纪委已向岳阳市纪委作了情况汇报，市纪委正在对此事进行调查。

同期：华容县纪委办公室主任 胡北智

现在调查的重点是什么内容呢？就是这个活动是属于什么性质的？是的，活动是怎么审批下来的这样一个过程。现在结果还没出来，发帖道歉只是我们自己的一个态度，将事情澄清（不代表结果).

对于那些后续的报道和后续的评论，你们也不会回应吗？我们现在是等调查结果出来后，我们不是不理，我们还没做好打算，是不好回复他们的一些观点和议论，我们的态度已经表明了。

配音：同时，胡北智还介绍，此次活动县纪委已经决定所有费用全部由个人负责，带队的副也不例外，目前，所有费用都已基本缴纳完毕。事情调查到最后，华容县纪委此次出行到底是不是旅游，胡北智依然是不置可否，那么行政专家的眼中，答案会是什么？带着疑问，记者采访了湖南大学廉政研究中心。

同期：湖南大学法学院廉政研究中心 教授 杜钢建

应该说，旅游的事实是构成了。事件是典型的支出，至少出发点是这样，最初的动机、最初的地点及旅游的成分来看的话，确实是，到了不同的景点，旅游是利用支出开展以培训学习等各种名义开展的旅游活动，所以这个事实是成立的，

配音：杜钢建表示，尽管此次华容县出游的费用不高，情节也不是很恶劣，但由于网络的传播，使其背后的影响变得严重。因此，此次事件的处理相信会从严处置。另外，杜钢建强调，此次华容县“公费旅游”事件并非个例，诸如此类的以进行旅游活动在全国是相当普遍，甚至在国有企业也普遍存在，国家历年来禁止旅游、公物私用，并从去年开始就严格控制公务员的考察学习活动，特别是进行海外活动。此次事件的发生，要引以深思的是地方财政制度的建设。

同期：湖南大学法学院廉政研究中心 教授 杜钢建

0705只要是用了支出，哪怕只有一部分也要算作旅游。那它的费用是哪里来的？引起我们重视的部分就是要加强地方财政的制度建设，

一个是地方及相关部门的财政预算制度要健全。县级及县级各部们的财政要逐渐公开、透明化，以及加强的监督。在华容这个案例，华容那个5万元钱是哪里来的，当年是怎么预算的，要用到哪里等等。0555另一个财政结算。就是等单位要加强对地方财政输入的监督。

导视2：

网络问责来势汹汹

面对监督 如何应对？

同期：湖南大学新闻与传播学院副院长 彭祝斌

各级应该建立新闻发布中心，培养新闻发言人。

今晚《核心调查：华容县“旅游”事件调查》接下来关注：

网络的“悠悠之口”

口播：在此次华容县事件中，网络上除了对“旅游”的争议，此事引起更多关注的还是华容县纪委积极主动给的回应态度，这也让华容县纪委在一阵讨伐声中时而迎来“赞扬声”，不过鉴于网络“打破沙锅问到底”的精神，关于此事的质疑以及周边事件的讨论仍在热烈进行，而这进一步考验了华容县接下来的应对能力。

配音：从7月9日网友最初发帖曝光到目前上级部门的介入调查，事情已经过了近两星期的时间，21日当记者电话联系华容县纪委办公室主任时，胡北智表示调查结果第二天即将出来，而对于网友的持续质疑，他们仍保留“冷处理”的态度。

电话同期：华容县纪委办公室主任 胡北智

明天开会出结果，到时我们会结合宣传部给予公开。有些质疑是不讲道理，所以我们没办法回应。一切等结果出来再看吧。

配音：实际上，早在事件爆发之初，网络上的讨论已经从华容县的质疑延伸到了其他部门的质疑，包括“华容县东山镇领导前往上海旅游”、 “华容县教育局即将出门旅游”等举报帖，对于这一切，华容县展现了比较主动的态度，代表该县网络新闻宣传的“华网中心”常在论坛上发帖做出官方回应，解释情况，且不说这些回帖内容的真实度，但这一主动回应的诚恳度倒是得到了不少网民的好感。而实际上，岳阳市对于网络方面一直非常重视。早在两年前，该市宣传部就把网络监管列为重点，并派人具体负责，一旦发生网民诉求反映，就由网管部门以网络舆情直报的方式呈送主要领导，重点处理。

同期:岳阳县委宣传部常务副 甘治国 （李亚军稿件）

网上情况网下服务，领导、机关干部做到每天上网，网络反映情况通过网络管理中心汇总，然后分别发到有关部门处理。（记者）这种机制已经落实到那一层组织了？（主要是县、局、乡镇）

配音：就在今年年初，红网岳阳论坛的两位版主还被选为岳阳县政协委员，正式以网民的身份当选政协委员，在岳阳地区乃至全国都为数不多，对于草根网民也能参政议政，岳阳县委宣传部常务副甘治国表示，吸收网民进入政协，实际是开门广纳的具体体现。而岳阳市面对网络监督的一系列举措，在新闻传播专家看来是非常正确的行为，湖南大学新闻与传播学院院长彭祝斌认为，只有主动应对，才能掌握的主动权。

同期：湖南大学新闻与传播学院院长 彭祝斌

即使做错了也要正面回复，这是应该具备的态度。。。（大意）

配音：彭祝斌表示，面对来势汹汹的网络监督，正面应对、及时解释只是其中一

种做法，更应该建立一种完善的新闻宣传制度，成立新闻中心，培养新闻发言人，学会从容应对网民和。

同期：湖南大学新闻与传播学院院长 彭祝斌

应对公共危机，正确的应对才是正确的，实际上地方各级更应该重视监督，成立新闻中心，培养新闻发言人。（大意）

配音：知错就改，其时未晚，即使是“网络猛于虎”，但如果每个地方都能及时、诚恳的面对群众的监督，那么这头“虎”说不定能成为打破“误解和怀疑”的利器。此次华容县“旅游”事件与其说是的一个错误，不如说是一次完整的形象危机处理过程，犯错当然不能轻饶，但如果它能主动认错、主动承担责任，这样行为更难能可贵。