・９２・ ｊ・Ｊ迂材 Ｓｉｃｈｕａｎ Ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｍａｔｅｒｉａｌｓ ２０１４年第５期 第４０卷总第１８１期 ２０１４年ｌ０月 ＤＯＩ：ｉ０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７２—４０１１．２０１４．０５．０４２ 公路建设项目环境影响评价的内容及范围 李 晋 （西安铁路职业技术学院土木工程系，陕西西安摘要：公路项目的建设管理中，人们日益关注项目 ７１０６００） 通量不一致，环境空气影响评价应按划分的路段预测。空 建设对环境影响的评价，在对环境影响进行评价之前，首 要任务就是要对可能产生的各种环境影响，例如社会环境 影响，生态环境影响等内容进行界定，同时还要划定环境 影响评价的范围。 关键词：公路建设项目；环境影响评价内容；环境影 响评价范围 中图分类号：Ｕ４１１／Ｘ８２０．３ 文献标志码：Ｂ 文章编号：１６７２—４０１１（２０１４）０５—００９２—０２ １社会环境影响评价 社会环境影响评价是指对拟建公路项目引起的社会环 境变化进行定性或定量的分析评价，以及提出消除或减缓 不良效果的措施。在具体评价时应分为区域社会环境评价 和沿线社会环境评价。区域社会环境评价主要指对公路所 涉及区域内的工农业生产、经济开发与发展规划、资源利 用、交通运输体系、文化教育等因素在项目建设影响下的 宏观变化与发展的分析评价，这种影响通常体现为公路建 设的社会效益和经济效益。沿线社会环境评价主要指项目 建设自身或环境质量变化等因素对公路沿线地区的社区发 展、农村生活方式、居民生活质量、征迁安置、土地利用、 基础设施、文物古迹和旅游资源等因素的直接影响以及变 化情况的分析评价，这种影响通常表现为公路占用、干扰 或关联等对两侧附近人群和单位造成的直接影响。评价时 宜根据不同地貌单元，结合县／乡级行政区划分段进行。 ２生态环境影响评价 进行生态环境影响评价时，应按照公路经过的不同地 域的特点分段进行评价，生态系统有城市生态系统、农业 生态系统、森林生态系统、草原生态系统、水域生态系统 等。 生态系统不同，评价因子也不尽相同。要明确重点评 价区域和关键生态影响因子的要求，即“以点为主、点段结 合”。遵循重点评价和一般宏观评述相结合，重点关注局部 敏感生态系统和典型生态因子的评价原则。一般来说，大 桥、隧道、高填深挖路段属于局部敏感区，应进行重点评 价 ３环境空气影响评价 由于公路项目绵延数十里到数百里不等，全线预测交 作者简介：车晋（１９８４一），女，河南洛阳人，主要从事工程概预算、建 设项目环境影响评价等方面的研究。 气评价按预测交通量所划分的路段分段进行，在路段内选 择一个或几个地点作为评价代表点，进行现状调查、监测 和浓度分布预测，并以上述评价点的结论代表该路段的评 价结论。 ４环境影响评价的范围 根据交通部公路科学研究所２００８年１０月编制的《环境 影响评价技术导则公路建设项目（征求意见稿）编制说明》， 以及ＪＴＧ Ｂ０３—２００６（公路建设项目环境影响评价规范》对 公路建设项目造成的环境影响的分类，主要分为七个方面， 分别是社会环境影响、生态环境影响、对水土保持的影响、 声环境影响、景观影响、地表水环境影响、环境空气影响。 根据ＪｒＩ＇Ｇ Ｂ０３—２００６《公路建设项目环境影响评价规 范》规定，公路建设项目环境影响的评价范围如表１。 表１ 环境影响评价范围 ５地表水环境影响评价 由于公路建设项目污水排放量很小，地表水环境影响 评价等级确定为三级评价并可进一步简化，应突出对敏感 路段的评价。敏感路段是指沿线有水环境功能区划规定的 ＩＩＩ类水（主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保 护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域 （下转第９４页） ・９４・ Ｉ・Ｊ适材 ２０１４年第５期 ２０１４年ｌＯ月 Ｓｉｃｈｕａｎ Ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｍａｔｅｒｉａｌｓ 第４０卷总第１８１期 口的地方设置了一些岔口，这些岔口虽然大大的方便了周 以形成对砂垫层内部的封闭，然后利用已经架设在砂垫层 边住宅居民的出行，但是不可否认的是，这些不合理的岔 当中的管道，最后利用抽真空装置，使得土体当中出现负 口设计是对公路驾驶人员及附近居民人身安全的一种不负 压，排除土体空隙中含有的空隙水，这样通过减小孔隙水 责 Ｊ。③自然因素影响。对于很多公路来说，因其距离长， 当中的压力，必然会提高有效的应力，使得土体进一步固 跨度大，整个公路往往需要穿越不同的地质区域，而公路 结，以避免土体在孔隙水影响下而出现沉降，最终使得道 在穿越这些不同地理地质环境时，仅仅是单纯的使用一套 路路基的承载能力得到大大提高 。 施工技术标准是绝对不行的。 ３）柔性防护网技术。该技术和其他一些防护技术相 ３．２应对上述难题的一些措施 比，造价相对较低，但是其防护性能更优，并且具备较好 １）对于公路工程中存在的路面不平整问题，首先，在 的美观效果。该技术通过锚杆和加固绳对危险性较大的坡 进行道路施工时，必须严格按照相关技术标准来完成施工， 面完成覆盖，构成坡面防护，以避免岩块的坠落，最终有 对工程整个过程做严格监督，以切实杜绝公路施工不合格 效完成边坡的防护。 而导致的路面不平整问题；其次，对于一些已经使用很长 时间的道路，这些公路必然会出现一些沉降、塌陷及裂缝 ５结语 病害，针对这些病害出现的原因，在治理时必须要有针对 在我国经济高速发展这一大的背景之下，交通运输行 性的进行，以切实确保道路通行的安全。 业的高速发展对于公路工程施工技术方面也提出了新的挑 ２）对于公路来说，设计人员应该根据实际情况，尽量 战。对于公路建设来说，首先必须要保证对施工管理人员 选择视野开阔的地方设计道路岔口，避免在视野不佳的区 及施工队伍的培训工作，其次还必须要根据施工过程中面 域设计道路岔Ｅｌ Ｊ。 临的各类问题，结合工程施工实际情况，做好对施工技术 ３）对于公路施工过程中遇见的各种特殊的地质水文环 的创新，只有这样，才能够保证公路建设能够应对未来各 境，在进行施工时，必须根据实际情况，采取针对性施工 种困难的挑战。 技术，并且大胆地使用一些优良的新技术、新材料、新工 ［ＩＤ：００１４３４］ 艺，以保证公路施工质量。 参考文献： ４ 当前公路施工过程中的一些新技术的应用 ［１］杨敏芝．公路工程施工技术探讨［Ｊ］．交通标准化，２０１ｌ，２０ １）沥青路面再生技术。该技术是指针对一些基层承载 （８）：９４—９７． 力较好，但由于路面表层长时间的使用而出现龟裂、破损 ［２］赵廷新．公路工程项目施工质量管理及控制的探讨［Ｊ］．中国 的道路的维护建设，该技术通过对旧沥青混合料的再次使 高新技术企业，２００７，１４（３）：１２５，１２９． 用，使得工程施工费用大大减少，并且有效地保护了工程 ［３］王咏梅．浅析公路施工技术管理工作的方法［Ｊ］．山西建筑， 周边施工环境。 ２００７，３３（２４）：２７６—２７７． ［４］刘晓阳．对公路路基施工相关技术和方法的探讨［Ｊ］．山西交 ２）真空预压加固技术。该技术是指利用竖向排水体和 通科技，２０１１，３９（２）：１３一ｌ５． 水平排水砂垫层，通过在砂垫层上进行不透气薄膜的铺设， （上接第９２页） 持章（节），针对该项目主要填挖方路段，不良地质路段、特 及水产养殖区）及以上水体或具有同等水体功能要求水体的 大及大桥路段、取弃土场进行编制。 路段。施工期就是指施工临时驻地位置、集中机械维修点、 大型隧道和桥梁施工点，以及相邻地表径流方向和水域功 ８景观影响评价 能；营运期主要是服务区生活污水和洗车污水等。 景观影响评价分为外部景观和内部景观评价。景观美 ６声环境影响评价 学质量及价值的评价指标较为复杂，且评价结果在公路环 评中的意义不大，因此应适当弱化，尤其是景观敏感区的 进行声环境影响评价时，应根据预测交通量将路线进 美学质量及价值，一般在其进行规划时均进行了较为系统、 行分段，而高速公路通常采用互通式立交为节点，并且应 全面的评价，在公路环评中直接引用相关结论即可。公路 该注意学校教室、医院病房、疗养院、集中居民点等对噪 景观影响评价应重点关注景观敏感保护目标（重要景观类 声有限制要求的噪声敏感目标。预测的交通量数据可以根 型、景观敏感区等）的影响，为在公路设计选线、构筑物设 据工程可行性研究报告提供的数据进行折算。 计、施工期保护等方面提出景观保护措施奠定基础。在评 ７水土保持影响评价 价过程中应主要把握景观敏感指标和阈值指标。景观敏感 度是景观被注意到的程度，而景观阈值是景观对外界干扰 进行水土保持影响评价时，对于已经编制水土保持方 的抵御能力的度量。 案报告书的公路建设项目，在其环境影响报告书中的水土 因此在对公路建设项目进行环境影响评价的时候，注 保持章（节）可直接引用水土保持方案报告书的结论意见、 意首先要区分不同的环境影响因素，进一步针对不同的评 措施、投资估算以及效益分析等；未编制水土保持方案报 价因素在划定的范围内对环境影响进行评价。 告书的公路建设项目，在其环境影响报告书中需设水土保 ［ＩＤ：００１４７５］