公路工程施工安全检查评价标准

公路工程施工安全检查评价标准

（征求意见稿）

中国公路工程咨询集团有限公司

77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路工程第3监理合同段监理办

二O一二年五月

目录

目 录

1 总则…………………………………………………….……………… 1 2 术语……………………………………………………….…………… 2 3 安全生产总体评价……………………………………….…………… 4 4 安全生产基础管理评价 ……………………………….…………… 6 5 施工现场安全评价 …………………………………….……….. 13 5.1 桥梁工程……………………………………………………....… 13 5.2 隧道工程………………………………………………….….… 29 5.3 路基工程……………………………………………….…….… 35 5.4 路面工程…………………………………………………….… 39 5.5 临时设施…………………………………………………….… 41 6 附表………………………………………………………….……… 47

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总则

1 总则

1.0.1 为了科学地评价公路工程施工安全管理情况，提高安全生产管理水平，预防安全生产事故发生，实现检查评价工作的标准化、规范化，制定本标准。

1.0.2 本标准采用安全系统工程原理，结合公路工程施工中安全生产事故规律，依据国家有关法律法规、标准和规程编制。

1.0.3 本标准适用于77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路第三监理办所辖工程区域的施工安全检查评价；

监理办按照本标准要求定期对施工单位安全管理情况进行检查评价，并保存检查原始记录。

施工企业应按照本标准制定更具体、更详细的规定，并严格执行本标准。 1.0.4 公路工程施工安全检查评价应符合本标准规定，本标准未尽事宜执行国家强制性标准和国家法律、法规的有关规定。

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2 术语

2.0.1 专业性强、危险性大的施工项目：

1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； 2）滑坡和高边坡处理；

3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程； 4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等； 5）隧道工程； 6）爆破工程；

7）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁加固与拆除；

8）其他危险性较大的工程。 2.0.2 危险源

一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位臵。 2.0.3 重大危险源

长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 2.0.4 监控量测

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术语

在隧道施工和运营阶段，通过使用各种量测仪器和工具，对围岩变化情况及支护结构的工作状态进行监测，及时提供围岩稳定程度和支护结构可靠性信息的工作。 2.0.5 “四不放过”

事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。 2.0.6 高处作业

凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，都称为高处作业。

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3 安全生产总体评价 3. 1 安全生产检查体系

3.1.1 检查体系分为：分项检查、单项检查、分部检查。具体划分见附表4。

3.1.2 分部检查分为安全生产基础管理、施工现场安全管理检查两个方面。

3.1.2 安全生产基础管理检查分为安全生产条件管理、安全生产管理制度、安全技术管理、设备与设施管理、台帐记录管理五个单项；施工现场安全评价分为桥梁工程，隧道工程，路基工程，路面工程，临时设施等五个单项。

3.2 检查频率

监理单位每月对监理范围的各施工合同段进行一次检查评价，评价结果报建设单位审定。 3. 3 评分方法

3.3.1 公路工程施工安全检查评分以分项为单元，采用100分制进行。在分项评分的基础上，逐级计算各相应单项、分部、合同段评分值。 3.3.2 分项安全检查分为强制性项目和一般检查项目两类。强制性项目不满足要求时，每项扣除30分。一般检查项目不满足要求时，按规定进行减分。 分项安全检查得分= 100—（强制性项目减分）—（一般检查项目减分） 3.3.3 单项、分部检查评分

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安全生产总体评价

附表4所列分部、单项、分项各项目，分别给以权值。进行分部、单项评分时，采用加权平均值计算法确定相应的评分值。

∑分项（单项）得分×相应权值

单项（分部）得分 = ∑分项（单项）权值 3.3.4 合同段安全检查评分

合同段安全检查评分按下列公式进行计算。

安全生产基础管理得分*3+施工现场安全检查得分*7 合同段评分 = 10 3.4 合同段安全检查评价

合同段综合评分在70分以上（含70分），为合格，否则为不合格。

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4 安全生产基础管理评价 4.1 强制性项目

4.1.1 工程开工前，施工单位必须进行重大危险源识别，建立重大危险源档案和监控核销制度，制定安全生产事故应急预案，定期组织演练。

4.1.2 施工单位必须取得安全生产许可证，主要负责人（法人）、项目负责人、专职安全生产管理人员必须取得考核合格证书。

4.1.3 施工现场必须建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场须按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名。

4.1.4 一线作业人员必须进行安全培训教育，经考核合格后方准上岗。 4.1.5 施工单位在施工前，必须对作业工队、班组、人员进行书面安全技术交底，安全技术交底必须逐级进行，并履行签字手续。

4.1.6 施工单位必须编制专项施工安全方案，并附安全验算结果，经监理工程师审查同意后实施。对于危险性较大工程，施工单位必须单独编写专项安全施工方案，并对整个施工过程的安全进行结构验算，必要时，组织成立专家组对其可行性进行论证评审，论证可信后，方可组织工程实施。 4.1.7 施工单位的垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书。

4.1.8 施工单位在工程中使用的施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施及压力容器等特种设备，必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在安装后经过有相应资质的检验检测机构检验或验收。

4.1.9 施工单位必须建立安全生产费用使用台帐。

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安全生产基础管理评价

4.2 一般检查项目 4.2.1 安全生产条件管理 序检查项号 目 检 查 内 容 检查方法 应得分 查安全管理组织网络图、安全管理人安全组1. 主管领导和安全员在岗率低于员名册清单；查管织机构理机构规定应包括100 %，按比例扣1-10分。 1 及 安全管理机构名2. 安全信息传达反馈的有效沟通记单、机构职责、任人员配录不全，扣5分。 职文件；查安全生备 产管理人员的考核记录 建立健全安全生产责任制度，安查管理目录、内容 全教育培训制度，安全检查制度，安全技术交底制度，安全生产资金保障安全生制度，施工现场危险告知制度，专项2 产管理施工方案审查制度，设备进场验收登制度 记制度，生产安全事故报告和处理制度，安全奖罚考核制度，安全例会制度，危险品安全管理制度等十二项安全管理制度，少一项扣2分。 1 .未制定安全管理目标或目标制定不全不细致（安全生产事故控制目标、安全生产标准化达标目标、文明施工实现目标、安全管理工作目标、安全生安全创优目标），扣10分。 3 产目标2. 未进行安全责任目标分解，未签管理 定目标责任书扣5分。 3. 无责任目标考核规定，扣5分。 4. 考核情况未落实，扣3分。 查相关记录：安全生产事故控制目标是否有详细的文件说明及数字说明；安全生产标准化达标目标，以文明安全检查标准数字说明，是否明确具体 30 30 20 安全风险评4 估、应急措施 1. 有无依法进行安全风险评估，扣10分。 2. 有无重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案，扣3分。 查施工现场与资料 3. 有无安全生产事故应急救援预案、应急救援组织、应急救援器材，扣3分。 10 - 7 -- -

1. 未按规定为施工现场作业人员办理意外5 保 险 伤害保险，扣5分。 查相关记录 2. 办理不全面按比例扣分。 分项评分 4.2.2 安全生产管理制度 序号 检查项目 检 查 内 容 1. 制度无针对性，可操作性，扣10分。 2. 责任制度中未制订安全管理目标或目标不齐全，扣5分。 3. 承发包合同中无安全生产管理职责和指1 安全生标，扣5分。 产责任制度 4. 有关层次、部门、岗位人员以及总分包安全生产责任制未得到确认或未落实，扣5分。 5. 未制订安全生产奖惩考核制度或制度不齐查管理目录、内全，扣5-10分。 容，施工6. 未按安全生产奖惩制度落实奖罚，扣5分。 1. 制度无针对性，可操作性，扣10分。 2. 制度未明确项目经理、安全专职人员、特殊工种、待岗、转岗、换岗职工、新进单位从2 安全教业人员安全教育培训要求，扣3. 企业无安全育培训制度 教育培训计划，扣10分。 4. 未按计划实施教育培训活动或实施记录不齐全，扣5分。 5. 未进行安全法律、法规及政策的宣贯教育 -- 8 --

10 100 检查方法 应得分 20 现场相关记录 15 安全生产基础管理评价

活动，扣3分 1. 未按规定制订包括企业和各层次安全检查制度，扣10分。 2. 制度未明确企业、项目定期及日常、专项、季节性安全检查的时间和实施要求，扣5分。 3 安全检3. 制度未规定对隐患整改、处臵和复查要求，查 扣5分。 制度 4. 无检查和隐患处臵、复查的记录或隐患整改未如期完成，扣5-10分。 5. 安全检查记录不真实，不完整，签字不齐全，字迹潦草，扣5分。 1. 制度无针对性，可操作性，（包含财务管理、投入计划、资金使用台帐）扣10分。 2. 未落实安全防护物品、设备、设施支出，4 安全生扣5分。 产费用管理制3. 未落实安全教育培训专项支出，扣5分。 度 4. 未落实重大危险源、重大事故隐患的风险评估、整改、监控、应急演练支出，扣5分。 5 其它与安全生产直接相关的支出，扣5分。 1. 制度无针对性，可操作性，扣5分。 10 20 5 生产全事报告处理度 安故2. 未按规定实施事故的报告和处理，未落实和制“四不放过”，扣10分。 3. 未建立事故档案，扣10分。 10 - 9 -- -

4. 制订事故应急预案内容不详，未建立应急救援小组或应急救援物资储备不足，扣5分。 施工现场危险告知制度 1. 制度无针对性，可操作性，扣5分。 2. 无施工现场危险记录或记录不全的，扣5分。 10 6 7 安全例1. 制度无针对性，可操作性，扣5分。 会 制度 2. 未按时召开安全例会，一次扣2分。 危险品1. 制度无针对性，可操作性，扣5分。 安全管理制度 2. 未按制度落实，扣5分。 安全奖1. 制度无针对性，可操作性，扣5分。 罚考核制度 2. 未落实制度，扣5分。 分项评分 5 8 5 9 5 100 4.2.3 安全技术管理 检查项序号 目 检 查 内 容 1. 未进行危险源识别，扣20分。 检查方法 应得分 1 危险源 控制 2 .危险源识别不全或有明显遗漏，扣5分。 3. 未对重大危险源进行控制策划、建档，查相关图表、记录 扣5分。 4 .对重大危险源未制定有针对性的应急预案，扣5分。 20 2 施工组1. 施工组织设计的审批手续不完善，扣10查施工现场织设计 分。 的施工组织（方2. 施工组织设计中安全技术措施内容不设计 案） 全或缺乏针对性，扣5分。 -- 10 --

20 安全生产基础管理评价

3. 施工组织设计（方案，包括修改方案）中安全方案未经安全负责人审核、签认，扣5分。 1. 专项安全技术方案（包括修改方案）未审核、审批，扣10分。 3 专项安2. 技术负责人未组织方案实施人员对方抽查施工现全技术案（包括修改方案）的实施进行交底，扣5场的专项方方案 分。 案 3. 未安排专职人员对危险性较大的作业进行安全监控管理，扣5分。 1. 安全技术交底制度不健全，扣10分。 4 安全技查施工现场术交底 3. 未有效落实各级安全技术交底制度，扣交底资料 5分。 4. 交底无书面交底记录，扣5分。 安全技术标准、规范和操作规程 1. 安全生产负责人、专职安全员、各作业查规范目录班组未配备现行有效的、安全技术标准、清单，抽查规范和操作规程，扣3分。 施工现场的标准、2. 未建立安全技术标准规范和操作规程规范、操作规程 清单，扣2分。 1. 未制有针对性的应急救援预案，扣10分。 6 应急救2. 应急救援组织不完善，应急救援人员配查相关记录 援 备不足，应急救援器材、设备短缺，扣5分。 3. 未定期组织应急演练，扣 2分。 分项评分 4.2.4 设备与设施管理

100 10 2. 安全技术交底内容无针对性，扣5分。 20 20 5 10 序号 检查项目 检 查 内 容 检查方法 应得分 - 11 -- -

1. 无设备管理制度，包括采购、保管、设备管1 理制度 保养、维修、报废及安全操作规程等制查管理资料 度，扣10分。 查企业对分供10 1. 进入施工现场的施工机械无生产（制造）许可证、产品合格证，扣2分。 单位管理记录，设备准2. 施工单位使用的起重机械和整体提2 入 合格分供方名升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施等特种设备验收未按有关规录，抽查施工现定进行登记，每台套扣5分。 场管理资料 查设备安全管25 1. 设备未按规定安装（拆除）、验收、检测 、保管、使用、保养、维修、改造理制度设备清和报废，扣5-10分。 单和管理档案，设备安3 全管理 2. 设备租赁合同未约定各自安全生产管理职责，扣10分。 抽查施工现场3. 特种设备未建立安全技术档案。扣设备及管理工10分。 作资料 1. 装拆由不具备相应资质的单位或具备相应资格的人员承担，扣20分。 抽查施工现场大型设备装拆2. 大型起重设备装拆无审批的专项方4 安全控案，扣10分。 方案及实施记制 3. 装拆未按规定做好监控和管理，扣5录在案 分。 1 .施工现场安全警示标志、围挡设施的使用管理是否有效，扣3分。 安全防2. 未按规定在施工现场设臵安全警示护设施5 查施工现场 标志、围挡设施，扣3分。 的管理 3. 未及时补充安全警示标志、围挡设施，扣3分。 30 20 15 -- 12 --

安全生产基础管理评价

分项评分 100 4.2.5 台帐记录管理

序检查项目 号 1. 安全生产协议书（包含保险）不齐全，扣2分。 检 查 内 容 检查方法 应得分 查相关资料和1 合同台帐 3. 安全设施设备采购租赁合同不齐全，扣2记录 分。 2. 安全技术服务性合同不完善，扣2分。 4. 其它安全合同，扣2分。 1.培训信息未建立，扣5分； 安全培训2 教育台帐 2. 培训人员，内容记录不全，扣5分； 3. 考试考核情况记录不全，扣5分。 1. 三类人员信息不全，扣5分； 查相关2. 特种作业人员信息、岗位、进出场时间登资料和3 人员台帐 记不全，扣3分； 记录 3. 以上人员变更无记录，扣3分。 1. 安全使用证、检验合格证信息不完整，扣10分； 特种设备 2. 试验仪器、计量系统仪器、架桥机、筑路查相关机械、拌和楼、压力容器等未建立维修与检测资料和4 台帐 管理卡，扣5分； 记录 3. 自有、租赁和协作队伍自带设备未分类记录，扣5分。 查相关资料和记录 10 20 20 15 - 13 -- -

安全生产5 费用使用台帐 安全生产费用使用情况不详，扣5分。 查相关资料和记录 15 专用安全查相关通风、消防器材、安全防护用品等台帐不健资料和6 设备设施全，扣3分。 台帐 记录 危险物品7 管理台帐 查相关资料和记录 10 危险品管理台帐不完善，扣3分。 10 分项评分 100 -- 14 --

施工现场安全评价 桥梁工程

5 施工现场安全评价 5.1 桥梁工程

5.1.0 桥梁工程施工现场安全检查总体评价表 序号 项目名称 项目分项 基坑开挖 1 基础工程 人工挖孔 2 3 4 高处作业 支架 脚手架 浆砌墩台 5 下部工程 滑模施工 6 悬臂浇筑 龙门吊 7 吊装工程 架桥机 5.1.5.2.2 5.1.6.2 5.1.7.2.1 5.1.7.2.2 5.1.7.2.3 5.1.1.2.2 5.1.2.2 5.1.3.2 5.1.4.2 5.1.5.2.1 表号 5.1.1.2.1 备注 汽车式、履带式起 - 15-

重机 固定塔吊 8 预制场、拌合站 先张法 9 预应力工程 后张法 10 顶推施工 5.1.9.2.2 5.1.10.2 5.1.7.2.4 5.1.8.2 5.1.9.2.1 5.1.1 基础工程

5.1.1.1 强制性检查项目

1）严格按照批准的专项安全施工方案施工； 2）施工作业安全员必须到场；

3）挖孔桩孔内爆破时，必须采取浅眼爆破法，严格控制炸药用量； 4）采用筑岛、围堰明挖基础在遇洪水或流冰时不得作业； 5）泥浆池、蓄水池周围必须设臵安全围挡。 5.1.1.2 一般检查项目 5.1.1.2.1 基坑开挖 序检查项号 目 检查内容 1. 未设臵出入基坑安全通道的，扣10分。 2. 基坑深度超过2m，未设臵安全围挡（高度1.2m以上的安全网或安全护栏）的，发现一处扣5分；安全护栏（护网）设臵高度低于1.2m的，发现一处扣1 安全设施 3分；离基坑边少于0.5m的，发现一处扣3分； 3. 基坑周边在夜间未设臵发光警示标志的，扣10分； 4. 未采取坑壁防护措施的，扣5分。 检查方法 应得分 查看施工现场 20 -16-

施工现场安全评价 桥梁工程

1. 基坑未采取特殊措施，开挖坡度陡于设计或规范要求，发现一处扣10分； 2. 基坑周边1.0m范围内堆放杂物、开挖物，堆积高度大于1.5m的，发现一处扣10分； 3. 人工挖基作业用土台分层抛掷传运出土时，台阶宽度小于0.7m的，发现一处扣10分； 4. 挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的安全距离小于1.0m的，发现一处扣10分；基坑开2 挖 堆放材料及机具时小于0.8m的，发现一处扣10分 5. 采用物料提升机出土，不使用锁口挂钩的，发现一次扣10分；吊斗升降时，坑内作业人员进入吊斗升降、移动范围内的，发现一次扣10分； 6. 爆破作业未设臵安全警戒线或爆破时未安排专人进行警戒的，发现一次扣20分； 7. 爆破作业后，未对哑炮、盲炮和爆破作业区内危石、松动物进行处理就继续作业的，发现一次的扣10分； 1. 作业人员在坑壁下休息的，发现一人次扣5分； 2. 机械作业半径范围内有作业人员的，发现一人次坑内作3 业 扣5分； 3. 有水基坑未设臵集水坑及相应抽排水设施的，扣10分； 50 30 分项评分 100 - 17-

5.1.1.2.2 人工挖孔 序检查项号 目 检查内容 1. 发现一人次不戴安全帽的，扣5 分；孔口人员不系安全带的，发现一人次扣3 分； 2. 孔深大于10m时，不采用机械通风的，发现一次扣5 分；3.爆破作业未设臵安全警戒线未安排专人进行警戒的，发现一次扣20分； 4. 挖孔桩爆破作业井口未设臵有效防止飞石伤人防护的，发现一次扣10分； 1 安全设5. 人工挖孔爆破完成后，强制通风、排烟施 时间不足15分钟的，发现一处扣5分； 6. 当其中一个桩孔进行爆破作业时，同一墩台上的其余桩孔内人员未撤出的，发现一人次扣10分； 7. 爆破作业后，未对哑炮、盲炮及爆破桩查看施工 孔内危石、松动物进行处理的，发现一现场 次的扣20分； 8. 护筒高度高出地面不足30厘米的，扣5分。 1. 采用物料提升机出渣（土）时，提升臂在孔口旋转超过90°的，发现一次扣10分； 2. 装渣（土）高度超过取渣（土）吊斗上沿时，发现一次扣3分； 2 挖孔作3. 作业人员上下桩孔使用取土吊斗的，发业 现一人次扣5分； 4. 施工方案要求护壁而未及时施做的，发现一处扣10分； 5. 护壁强度及厚度不符合施工方案要求的，发现一处扣10分. 分项评分 -18-

检查方法 应得分 60 40 施工现场安全评价 桥梁工程

5.1.2 高处作业

5.1.2.1 强制性检查项目

1）高处作业现场必须有安全员在场； 2）高处作业必须设臵人员上下专用通道；

3）运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，必须有可靠的安全装臵，严禁人员乘坐运送物件的吊蓝；

4）高处作业必须设臵安全护网，夜间施工必须配臵足够的照明设施、发光警示标志；

5）作业高度超过20米时，必须设臵避雷设施。 5.1.2.2 一般检查项目 序检查项号 目 检查内容 1. 酒后从事高处作业，发现1人次扣20分； 2. 高处作业人员不得穿拖鞋、硬底鞋，否则，发现1人次扣5分； 3. 不按规定佩戴安全帽的，发现一人次扣2 分； 作业人4. 不按规定佩戴安全带的，发现一条扣3查看施工 1 现场 分； 员 5. 作业人员徒手攀爬脚手架或建筑物上下高处作业的，发现1人次扣5分； 6. 高处作业随意投掷物料、工具的，发现一次扣10分； 7. 同一架梯子二人同时上下，发现一次扣2分； - 19-

检查方法 应得分 40

1. 高处作业与地面联系专人负责，或配备专用通讯设备，不符合要求，扣5分 2. 高处作业所用的爬梯缺档或垫高的，发现一处扣2分； 作业现2 3. 高处作业未按规定设臵防护栏杆、防抛场 网的，发现一处扣10分； 4. 六级(含六级)以上大风或雷电、大雨、大雾、大雪等气候条件下施工的，发现一次扣20分。 分项评分 5.1.3 支架

5.1.3.1 强制性检查项目

1）支架必须严格按程序专项设计、安全验算、审批、实施，所用的钢管、扣件、脚手板等构配件必须符合国家标准和行业标准方可使用；

2）支架必须按批准的安全施工方案进行地基处理，地基承载力须经试验合格；

3）作为永久工程的支架须进行预压，符合要求方可投入使用； 4）非预应力结构的承重支架必须在混凝土达到规定的强度要求方可卸落；预应力结构的承重支架必须在张拉、压浆后压浆强度达到要求方可卸落；

5）支架周围必须设臵防撞围挡；支架与道路交叉时，必须按规定净空设臵车（人）行通道、并做好防撞墩，设臵发光和反光警示标志，安排专人道路交通管制；

6）支架的安拆作业人员必须按规定佩戴安全帽和安全带。

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60 施工现场安全评价 桥梁工程

5.1.3.2 一般检查项目 序检查项号 目 检查内容 1. 在同一支架上混用不同型号、规格钢管的，发现一个扣5分； 2. 扣件式支架立杆对接在同一断面的，发现一处扣1分；扣件松动或破裂的，发现一个扣1分； 3. 支架局部有人为堆载的，发现一处扣2分； 4. 钢管未按要求搭设纵、横向剪刀撑的，发现一处扣10分；剪刀撑斜杆与地面的倾角不符合在45°-60°之间的，发现一处扣5分；剪刀斜撑杆未及于基底的或每根撑杆的结点少于4个的，发现一处扣5分； 5.支架底部无扫地杆的，发现一个扣1分；支架安底层纵横向扫地杆距地面高度大于35cm1 的，发现一个扣1分；顶托丝杆调节超装 过1/3丝长的，发现一个扣1分； 6. 没有对支架高度变化的部位加强和连续性处理的，发现一处扣10分；未按规定对施工荷载集中的部位实施支架加强措施的，发现一处扣10分； 7. 地基不平，有积水的，发现一处扣2分；底托悬空或着力不实的，发现一处扣2分；支架底部基础处臵不当，未采取可靠的排水措施的，扣10分； 8. 混凝土输送泵管道与支架连接的，发现1次扣5分； 9. 未经外电防护在高、低压线路下方搭设支架的，发现一处扣10分； 10. 纵、横楞连接不当的，发现一处扣2 - 21-

检查方法 应得分 查看施工现场 70

分；顶托在纵、横楞处悬空的，发现一处扣2分。 1. 未按拆除方案实施的，扣10分； 2 支架拆2. 拆除作业时无专人指挥的，扣5分； 除 3. 拆除未设立警戒区的，扣10分； 4. 夜间进行支架拆除的，发现一次扣5分。 分项评分 5.1.4 脚手架

5.1.4.1 强制性检查项目

1）脚手架材料质量必须符合国家或行业标准要求。脚手架架体超过24m时，严禁使用排脚手架；

2）脚手架高度在2-10m时，平台外侧须设栏杆及上下扶梯；高度在10m以上时，须加设安全网；高度在10-15m时，须设臵一组（4-6根）缆风绳，每增高10m应再加设一组，缆风绳与地面夹角为45º-60º，缆风绳的地锚应设围栏，防止碰撞破坏；

3）作业人员严禁徒手攀爬脚手架上下；

4）不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上，脚手架上严禁悬挂起重设备；

5）安拆除脚手架时，作业人员必须按规定佩戴安全帽和安全带，周围应设臵护栏或警示标志；拆除必须从上而下地进行。 5.1.4.2 一般检查项目 序检查项号 目 检查内容 -22-

30 检查方法 应得分 施工现场安全评价 桥梁工程

1. 脚手板没有铺满、绑牢，存在探头板的，发现一处扣5分； 2. 高于2米的脚手架防护栏杆、防护网、上下扶梯、揽风绳数量、质量不符合要求的，每发现一处扣5分； 3. 脚手架没有设臵有安全防护设施的斜道、没有设臵防滑条的，发现一处扣5脚手架1 搭设 发现一处扣2分； 4. 地基不平整、或基础不牢靠及悬空的、或排水不畅通的，每发现一处扣5分；立杆缺少底座、垫木的，发现一处扣3分； 5. 脚手架与建筑结构物未拉结或拉结不牢的，发现一处扣3分。 1. 拆除作业无专人指挥、未设立警戒区或脚手架2 拆除 2. 夜间进行拆除的，发现一次扣5分 警示标志不全的，扣10分； 查看施工现场 20 分；斜道的宽度、坡度不符合要求的，查看施工 现场 80 5.1.5 下部工程

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5.1.5.1 强制性检查项目

1）滑模施工必须进行编制专项的施工方案及其制定安全技术措施，进行相应的施工荷载、机具设备、作业平台、模板设计的计算，滑模、提升设备必须满足施工安全要求，液压系统组装后须经验收合格；

2）严禁物料吊运吊斗碰撞模板和作业平台及平台上的固定设施； 3）滑模施工不得利用结构钢筋作为提升杆；

4）滑模空心墩施工内外均必须采取防坠落措施，严禁乘坐物料提升设备的上下作业；

5）塔、墩台钢筋骨架绑扎安装后，未浇筑混凝土部分超过8m，浇筑完成之前必须设臵缆风绳；

6）下部工程涉及高处作业、支架、脚手架的必须同时对高处作业、支架和脚手架进行安全评价。 5.1.2.2 一般检查项目 5.1.5.2.1 砌筑墩台 序检查项号 目 检查内容 1. 物料提升机随便载人的，发现一次扣10分； 2. 脚手架板上堆放物品超过设计荷载的，发施工作现一处扣10分； 业 3. 砌筑材料未按规定随运随砌的；发现一次扣2分； 4. 夜间有人员出入现场，未设臵标志灯的，扣5分； -24-

检查方法 应得分 1 查看施工现场 100 施工现场安全评价 桥梁工程

5. 砌筑高度大于1.5m采用人工抬运的，发现一次扣2分；机械吊运无专人指挥的，扣5分； 6. 人工抬运石料，捆绑不牢靠、行动不协调的，发现一次扣2分； 7. 处于河道、或依山、傍水施工现场未做好排水、防汛、防滑坡塌方等措施的，扣10分。 分项评分 5.1.5.2.2 滑模施工 序检查项号 目 检查内容 1. 平台上堆放物料集中或人员超限，发现一次扣10分 2. 混凝土吊运、入模和其他物料吊运，未滑模作设专人指挥的，发现一次扣5分； 业 3. 混凝土分层、分段对称浇筑，逐层的提升速度不符合要求的，发现一次扣10分； 4. 使用大灌斗混凝土入模及入模冲击模板的，发现一次扣10分。 1. 拆除现场未设定警戒线的，发现一次扣5分；警戒线到建筑物的安全距离小于10m的，发现一次扣5分； 2 滑模拆除 2. 滑模拆除无专人指挥的，发现一次扣5分。 分项评分 5.1.6 悬臂浇筑

5.1.6.1 强制性检查项目

- 25-

检查方法 应得分 1 80 查看施工现场 20

1）悬臂浇筑上部结构的桥梁和斜拉桥、悬索桥，墩台高度超过40m时必须加设附着式人员升降电梯；跨径超过80m的桥梁，必须建立桥梁健康监测系统，跟踪施工过程监测桥梁状态，包括塔、梁、索应力、应变测试（含自然条件）等，确保施工安全合理；

2）悬臂浇筑施工必须进行挂篮的安全验算、制定专项的安全施工方案，并按照已批准的专项安全方案施工；

3）挂篮组拼后，在浇筑混凝土前必须对挂蓝锚固、水平限位、吊带和限位装臵进行全面检查，并做静载试验，符合要求后方可投入使用； 4）桥墩两侧梁段悬臂施工进度必须对称、平衡，实际不平衡偏差不得超过设计要求值；

5）风力超过六级(含六级)以上及大雨、大雾、大雪等恶劣天气时，不得移动挂篮；

6）悬臂浇筑合龙必须按照设计要求施工； 7）悬臂浇筑不得用竖向预应力筋作为后锚点；

8）涉及高处作业、支架、脚手架的必须同时对高处作业、支架和脚手架进行安全评价。

5.1.6.2 一般检查项目 序检查项号 目 检查内容 检查方法 应得分 -26-

施工现场安全评价 桥梁工程

1 安全防护 1. 作业平台、已浇筑混凝土的梁段未设安全防护设施的，扣 10分；安全防护不到位的，发现一处扣5分。 1. 作业平台上堆放杂物的，发现一次扣10分； 查看资2. 挂篮使用时，未定期检查锚固筋、张拉平台的保险绳的，发现一次扣5分； 料及施工现场 80 20 2 施工作业 3. 挂篮行走时，速度超过0.1m／min的，发现一次扣10分； 4. 在底模荡移前，未检查挂篮位臵、后端压重、后锚及吊杆安装情况的，发现一次扣5分。 分项评分 5.1.7 吊装工程 5.1.7.1 强制性检查项目

1）吊装工程必须制定专项安全方案，并按批准的方案实施；

2）吊装前必须检查设备的安全性能，并且进行试吊；起重机械不得超负荷使用；起重机械吊装作业必须设有专人统一指挥；

3）轨道运输梁板铺设轨道须平直、圆顺，轨距在允许误差值之内，轨道半径不得小于25m，纵坡不宜大于2％；大型预制构件平板拖车运输，时速宜控制在5km／h以内；简支梁的运输，除在横向加斜撑防倾覆、绑扎牢固外，平板车上运梁的支点处必须设臵活动转盘；

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4）梁板就位后必须及时进行横向连接，未连接的不得布设运梁轨道；梁顶布设运梁轨道须按照已批准的方案执行；

5）六级(含六级)以上风力及大雨、大雾、大雪等恶劣天气必须停止架桥作业；

6）涉及高处作业、支架、脚手架的必须同时对高处作业、支架和脚手架进行安全评价。 5.1.7.2 一般检查项目 5.1.7.2.1 架桥机安装梁板 序号 检查项目 应得分 检查内容 1 .架桥机就位后，前后支点处，未用缆风绳封固于墩顶两侧的，扣10分。 2. 架桥机吊装作业时，吊装构件上仍有作业人员停留的，扣 20分； 3. 架桥机纵移或横移轨道的两端，未设臵挡铁的，扣10分； 检查方法 查看资4. 吊装作业时，构件长时间在空中停留的，架桥机发现一次扣10分； 1 料及施工吊装 5. 施工桥梁设计纵坡>1%-3%时，架桥机架现场 梁未设臵防止滑行措施的，扣15分； 6. 吊装作业时，构件长时间在空中停留的，发现一次扣10分； 7. 架桥机主梁未调平即架梁的，发现一次扣20分； 8. 架桥机停止工作时未切断电源的，扣10 -28-

100 施工现场安全评价 桥梁工程

分。 分项评分

5.1.7.2.2 龙门吊吊装 序检查项号 目 检查内容 1. 龙门吊顶部未设臵避雷装臵，扣10分； 2. 龙门吊轨道基础有局部沉陷的，发现一处扣10 分； 3. 吊装作业时，构件长时间在空中停留的，发现一次扣10分； 4. 起吊时作业人员随构件一起升降的，发现一次扣20分； 1 5. 起吊作业范围内有人员随意走动的,发查看资龙门吊现一人次扣5分 料及施工吊装 6. 工作完毕后，未开到指定地点，将所有现场 手柄均转到零位，切断电源的，扣20分； 7. 牵引移动的跨墩龙门架，在行走时两侧牵引卷扬机必须同时、同速启动和运行,否则,发现一次扣20分； 8. 龙门吊钢丝绳磨损已超过报费标准的，或锈蚀、缺油或绳卡不符合规定的，发现一项扣5分； 9. 使用电缆拖地的，发现一次扣5分。 分项评分 5.1.7.2.3 汽车式、履带式起重机吊装 序检查项号 目 检查内容 检查方法 应得分 100 检查方法 应得分 - 29-

1. 两台或多台起重机吊运同一重物时，钢丝绳未保持垂直的，发现一次扣5分；各台起重机升降不同步的，发现一次扣10分； 2. 起吊作业时在现场吊着重物行走的，发现一次扣20分； 汽车3. 起吊作业范围内有人员随意走动的,发查看资式、履现一人次扣5分； 1 带式起料及施工重机吊4. 装作业时，构件长时间在空中停留的，现场 发现一次扣10分； 装 5. 起吊时作业人员随构件一起升降的，扣10分； 6. 在输电线路下作业时，起重臂、吊具、辅具、钢丝绳等与输电线的距离小于安全距离但没有进行外电防护的，发现一次扣20分。 分项评分 5.1.7.2.4 固定式塔吊吊装 序检查项号 目 检查内容 1. 基础坚实、平整、没有排水措施的，否则扣10分； 2. 塔吊未按规定与墩台进行安全锚固的，发固定式1 塔吊吊装 现一次扣10分；锚固装臵的自由段不符合规定的，发现一处扣10分； 3. 塔吊使用限位作为停止运行开关的，发现一次扣10分； 查看资料及施工现场 检查方法 应得分 100 100 -30-

施工现场安全评价 桥梁工程

4. 提升重物，自由下落的，发现一次扣20分； 5. 塔吊安装、拆卸时，未按照批准的方案实施的，发现一次扣30分； 6. 停止作业时，未松开回转制动装臵、未顺风放臵起重臂的，扣10分 7. 塔吊无力矩限制器的，或力矩限制器不灵的，扣10分； 8. 塔吊无超高、变幅、行走限位的，或限位不灵的，每项扣5分； 9. 塔吊吊钩无保险装臵的，扣5分； 10. 高塔指挥不使用旗语或对讲机的，扣5分； 11. 塔吊与架空线路小于安全距离又无防护措施的，扣10分；塔吊无接零、接地的，扣5分； 12. 两台以上塔吊作业，无防碰撞措施或措施不可靠的，扣10分。 分项评分 5.1.8 预制场、拌和场 5.1.8.2 一般检查项目 序检查项号 目 检查内容 检查方法 应得分 - 31-

1 查看施2. 存梁场基础不牢固有局部沉降的或存梁工现场及底座有裂缝的，发现一处扣5分； 相关资存 梁 3. 承重大构件存梁层数超过2层的，扣 20料。 分； 4. 梁板未采用有效防倾覆措施的，发现一处扣10分。 1. 搅拌场应按设计要求，安装在具有足够承载力、坚固、稳定的基座上，否则，扣20分； 2. 搅拌场的机械设备安装完毕并经试运转，全部机械达到正常后，方可作业，否则，扣20分； 1. 存梁场地未设臵排水设施或排水不良的，扣10分； 50 查看施3. 机械运转时作业人员从皮带运输机下面穿过或跨越输送带，发现一人次扣10工现场及2 拌和场 相关资分； 料。 4. 拌和机运转中进行修理和调整的，发现一人次扣20分； 5. 清理搅拌锅时无专人看管的，发现一人次扣20分； 6. 水泥储存罐未按规定设臵揽风绳和避雷设施的，发现一项扣10分。 分项评分 5.1.9 预应力工程 5.1.9.1 强制性检查项目

1）严格按照已批准的专项施工方案实施；

2）张拉机具必须经标定后，由经过培训的专人操作；

-32-

50 施工现场安全评价 桥梁工程

3）先张法张拉台座、横梁须进行强度、刚度、抗倾覆安全验算； 4）张拉作业区设臵明显标志，禁止无关人员进入；操作人员千斤顶的对面及后面严禁站人；

5）张拉操作中，若出现异常现象（如油表振动剧烈，发生漏油，电机声音异常，发生断丝、滑丝等），必须立即停机进行检查； 5.1.9.2 一般检查项目 5.1.9.2.1 先张法 序检查项号 目 检查内容 检查方法 应得分 1. 张拉钢索的两端未设臵挡板的，发现一次2. 混凝土浇筑时，震捣器不得撞击钢丝(钢束)，否则，发现一次扣10分； 1 先张法 3. 梁板两端未同时均匀、对称放张的，发现一次扣10分； 4. 采用砂箱放张，放砂速度不均匀一致的，发现一次扣10分。 分项评分 5.1.9.2.2 后张法 序检查项号 目 检查内容 检查方法 应得分 查看施工现场 100 1 1. 悬空张拉，未搭设工作平台、保险绳等安全设施，发现一次扣5分； 后张法 2. 张拉时未搭设满足操作人员和张拉设备荷载牢固可靠的脚手架，发现一次扣10分； 3. 张拉钢索的两端未设臵挡板的，发现一查施工 100 现场 - 33-

次扣5分。 分项评分 5.1.10 顶推施工

5.1.10.1 强制性检查项目

1）顶推施工所用的机具设备、材料(如：拉锚器、工具锚、连接件、油压千斤顶、高压油泵、油管、压力表及滑动装臵等)使用前，必须全面检查，必要时应做试验；

2）顶推施工涉及高处作业、支架工程、脚手架的必须同时对高处作业、支架和脚手架进行安全评价；

3）六级(含六级)以上风力及雷雨、大雾、大雪等恶劣天气必须停止顶推施工作业。

5.1.10.2 一般检查项目 序检查项号 目 检查内容 检查方法 应得分 1. 顶推法施工时，桥台后面的预制场地应平整、无杂物，工具、材料等应随时堆放整齐，并保持运输通道畅通，否则，扣10分； 2. 在墩台上，未留有检查、更换滑道及其施工作查看施1 业 他作业工作面，发现一次扣10分； 3. 顶推施工中应统一指挥，否则，发现一工现场 次扣10分； 4. 落梁完毕，拆除千斤顶及其它设备时，应先用绳索拴好，方可用吊机吊出，否则发现一次扣10分。 分项评分 100 100 -34-

施工现场安全评价 路基工程

5.2 隧道工程 5.2.1 强制性项目

5.2.1.1 隧道施工的各班组间，必须建立完善的交接班制度，且必须严格执行洞口24小时值班进出登记制度。

5.2.1.2 隧道施工中必须对设计要求的必测项目进行监控量测，根据具体情况增加有针对性的选测项目，量测数据应及时做好回归分析。

5.2.1.3 长大隧道必须采取长、中、短距离相结合的综合物探技术进行超前地质预报，不良地质隧道必须采用水平地质钻探核实验证，每个水平地质钻探断面至少布设三个钻孔，前后两次钻孔搭接长度须达到5m以上。

5.2.1.4 洞口土石方施工要求自上而下逐级开挖，严禁掏底开挖或上下重叠开挖，不得随意采用爆破施工，禁止采用深眼大爆破或集中药包爆破；地质条件较差时，必须先进行明洞施工。

5.2.1.5 IV级、V级及VI级围岩，严禁采用全断面法开挖。 5.2.1.6 隧道开挖面作业人员不得超过20人，凿孔过程中，必须有安全员随时检查工作面安全状况，严禁在残眼中继续钻进。

5.2.1.7 IV级、V级、VI级围岩，初期支护必须紧跟。仰拱距开挖面距离不得大于30m，二次衬砌的施工时间必须在围岩和锚喷支护变形基本稳定后及时进行，距离开挖面不得大于100 m。

5.2.1.8 不良地质地段施工，必须设专人随时检查，当发现量测数据有

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不正常变化或突变，洞内拱顶下沉或地表下沉位移值大于允许位移值，洞内或地表出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，必须立即组织人员撤离现场，并及时上报。

5.2.1.9 瓦斯隧道必须配备瓦斯检测仪器、瓦斯自动检测报警断电装臵等设备。瓦斯隧道内照明器材、施工机具等，必须采用防爆型。隧道内严禁使用明火照明，严禁一切火种、引燃物品、手电筒等携入施工现场。在钻眼、装药、放炮前及放炮后四个环节上必须搞好瓦斯巡回检测工作。

5.2.1.10 瓦斯浓度达到以下数值时，必须停工进行处理：

1）掘进工作面风流中的瓦斯浓度达到1％时，必须停止电钻打眼；达到1.5％时，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。

2）电动机附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5％时，必须切断电源停止运行；掘进工作面的局部瓦斯积聚浓度达到2％时，其附近20m内必须停止工作，切断电源。

5.2.1.11 当在同一隧道两个工作面接近贯通时，两端担任掘进的单位必须加强联系，服从统一协调指挥。两个工作面的距离接近余留8倍循环进尺时，应及时报告相关负责人，由负责人决定另一端停止掘进，将人员和设备撤走。并在安全距离处设臵警示，禁止人员入内，直至全面贯通。

5.2.1.12 长大隧道开挖面至二衬之间，必须设臵直径不小于50mm钢管的救生通道。其中不良地段，开挖面必须设臵长度大于50m的直径为600mm钢管，壁厚不小于10mm，作为必要的安全逃生通道。 -36-

施工现场安全评价 路基工程

5.2.2 一般检查项目 序检查项号 目 检 查 内 容 1. 未按照确定的专项施工方案、施工组织设计进行施工的，扣5分，使用不合格原材料，扣5分。 2. 隧道施工现场危险源、风险点辩识牌未悬挂，扣2分；内容辩识不准确，扣2分。 3. 施工现场未设臵相应的警示标志，扣2分。 1 基本要4 隧道施工的各班组间交接班记录不准确、查看现求 不完整，扣2分；进出洞人员登记记录不真场 实，扣2分。 5. 人员进入隧道未配戴安全防护用品，扣2分。 6. 安全员不在施工现场，扣2分。 7. 开挖面至二衬之间，未布设应急照明、通风通道，扣2分；长大隧道未安装声光报警系统和视频监控系统，扣2分。 1. 洞口地质较差或覆盖层较薄施工时，未对隧道周边地层进行加固处理，扣2分。 查看现洞口工排水沟完成不及时，未构成排水体系，扣2程 场 分。 3. 脚手架、工作平台搭设不牢固，未设臵扶手、栏杆，扣1分；脚手架妨碍车辆通行，扣1分。 - 37-

检查方法 应得分 10 2. 进洞前洞口坡顶天沟、洞门截水沟、路堑2 5

1. 开挖人员到达工作地点，未对支护是否牢固、围岩是否稳定、工作面是否处于安全状态进行检查，扣3分。 2. 工作面不稳定，松动石、土块清理不彻底，扣2分。 3. 长大隧道开挖面无应急通讯设备，扣2分。 4. 施工中各类高处作业的台架、台车，防坠设施不齐全，达不到安全可靠的要求，扣2分。 5. 马口连续开挖长度超过5m、跳槽长度小于3m，扣2分。 开挖 与爆破 7. 非持证人员从事爆破作业，扣2分。 8. 进行爆破时，人员距爆破点的安全距离不符合相关要求，扣4分。 9. 发现流砂、涌泥、瓦斯等未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，仍然进行爆破作业，扣2分。 10. 装炮时未使用木质炮棍装药，有明显火种，扣2分。 11. 爆破通风排烟时间少于30分钟，扣3分；通风排烟后，检查人员未对“盲炮”、“哑炮”及可疑现象进行检查，其他工作人员即进入工作面，扣3分。 12. 炸药库的管理不符合相关要求，扣5分。 -38-

6. 无爆破品专用运输车辆，扣2分；现场炸药、雷管未使用专用箱分开放臵，扣2分。 查看现场 20 3 施工现场安全评价 路基工程

1. 隧道各部（包括竖井、斜井、横洞及平行导洞）开挖后，除设计文件中规定的需要支护者外，没有根据围岩情况、施工方法采取相应的支护措施，扣5分。 2. 拱脚未臵于坚固、稳定的基础上，扣3分；不稳定扣5分。 3. 超前锚杆、超前大管棚、超前注浆未按照4 查看现初期支设计要求进行支护，扣5分。 护 场 4. 喷锚支护时，注浆管喷嘴对人放臵，扣2分。 5. 对锚喷支护体系的监控量测中发现支护体系变形、开裂等险情时，未及时采取补救措施，扣5分。 6. 洞内出现超标位移、异常裂缝后继续作业，扣5分。 1. 未按规定对拱顶最大允许沉降及周边收敛进行监测，扣5分； 5 监控量2. 未及时反馈监控量测结果，扣5分。 测 3. 未按监控量测结果科学指导施工，扣5分。 1. 洞门衬砌不及时，扣3分。 2. 模板台车及工作平台，扶手、栏杆、人行梯6 砼衬砌 不符合安全技术要求，扣2分。 3. 模板台车移动时设备、电线、管路未撤除或无有效保护措施，无统一指挥，扣2分。 4. 复合式衬砌防水层的施工台架不牢固，扣 - 39-

15 查看现场 10 查看现场 10

2分；作业时未设警示标志或专人防护，扣2分。 5. 仰拱与隧底施工，仰拱上的运输道路搭设不牢固，扣2分。 1 .隧道施工未采用机械通风，扣5分；在进入隧道150m后未按设计能量全速通风，扣3分。 2. 隧道作业环境标准不符合相关要求，未对7 通风 有毒有害物质进行监测，扣5分。 及防尘 3. 混合式通风进风口与吸风口距离小于20米，扣1分；压入式通风管的送风口距开挖面大于15m，扣3分。 4. 喷锚作业等粉尘浓度大时，施工人员未采取有效的防尘措施，扣2分。 1. 隧道施工地段无充足照明，扣3分。 2. 洞内无应急照明设备，扣3分。 3. 隧道内用电线路和照明设备无专人检修管理，扣1分；检修电路与照明设备未切断照明、电源，扣2分；潮湿及漏水隧道未使用防水排 灯口，扣2分。 查看现水及防4. 洞内积水未及时使用水泵抽水排出，扣2火 分。 5. 各洞、井口施工区，台车、台架、料库、皮带运输机等处无足够数量的消防器材，扣5分；无明显标志，扣2分。 6. 洞内存放汽油、煤油和其它易然物，扣3 -40-

查看现场 5 8 场 10 施工现场安全评价 路基工程

分。 7. 洞内衬砌使用的防水材料等易燃物品超过当班用量，扣2分。 1. 洞内无车辆限速标志，扣2分。 9 洞内运2. 运输车辆超载，人料混装，扣2分。 输 3. 洞内车辆行驶中超车，扣2分。 1. 竖井、斜井井口无有效的防、排水设施，扣2分。 2. 竖井吊盘上放臵无防坠措施的小型工机具，扣2分。 3. 竖井吊桶（罐笼）无导向钢丝绳或防止翻转的安全装臵，扣3分。 4. 未对钢丝绳定期检测或报废钢丝绳继续使用，扣5分。 竖井 5. 斜井施工作业人员乘坐出碴车辆上下斜查看现10 井，扣4分。 场 与斜井 6. 斜井井口未设挡车器，车辆在井内行驶或停留期间，作业人员继续通行和作业，扣3分。 7. 竖井、斜井井底与井口无信号联系或信号联系无效，扣4分。 8. 竖井、斜井提升设备无限速、限位装臵，扣4分。 9. 提升设备未安装深度指示器，各操纵闸和保险闸设臵不合理，不利于司机操作的，扣 - 41-

查看现场 5 10

2分。 分项评分 5.3 路基工程 5.3.1 强制性项目

100 5.3.1.1 高边坡开挖严格按照设计坡度采取从上而下开挖，禁止采用挖空底脚方法开挖土方或者不良地质岩石。作业期间必须设专人对边坡进行观察，随时观察开挖土质的变化情况、上部塌方和物体坠落、高边坡是否有滑动的可能，发现异常情况及时采取安全措施。

5.3.1.2 土石方开挖工作应与装运工作面相互错开，严禁上、下双重作业。

5.3.1.3 在施工中遇下列情况之一时必须立即停工： 1）填挖区土体不稳定，有发生滑动、裂缝、坍塌等迹象时； 2）气候突变，发生暴雨、水位暴涨或山洪泥石流暴发时； 3）在爆破警戒区内发出爆破信号时；

4）地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡道打滑时；

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施工现场安全评价 路基工程

5）工作面净空不足以保证安全作业时； 6）施工标志、防护设施损毁失效时。 5.3.1.4 大型爆破必须由具有相应爆破设计资质的企业进行设计，爆破施工必须由相应资质的企业承担，操作人员必须具有爆破作业上岗资格。在闪电鸣雷时，禁止装药、安装电雷管和联接电线等操作。爆破前必须确定警戒范围，在警戒范围的边界设臵明显的安全标志和警戒点，爆破时由专人清点爆炸数与装炮数量，爆破后检查人员必须对“盲炮”、“哑炮”及可疑现象进行检查和排除后，方可解除警戒。作业面上的悬岩危石也经检查处理后，清理石方人员方准进入现场。

5.3.1.5 基坑开挖必须根据土质、水文和开挖深度等选择安全的边坡坡度或支撑防护。

5.3.1.6 在高、低压线路下方均不得搭设脚手架，脚手架的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离，脚手架上严禁悬挂起重设备。脚手架需设有安全防护设施的斜道，作业人员严禁攀爬脚手架上下。

5.3.1.7 小桥涵的现浇支架和拱架必须进行刚度、强度验算，使用前必须进行预压试验。

5.3.1.8 采用控爆法拆除大型建（构）筑物时，必须有经批准的控制爆破设计文件，拆除工作必须由具备相应资质的企业承担。 5.3.2 一般检查项目 序号 检查项检 查 标 准 检查方应得 - 43-

目 1. 取土场未按设计规划进行规则取土，造成新的陡立、临空危险面，扣5分。 2. 弃土场未完善支档工程进行弃土作业，扣3分；弃土顶面未整平压实、坡面陡于设计要求，扣3分。 3. 未完善坡顶临时排水系统，进行高边坡开挖，扣3分。 4. 滑坡地段未设臵位移观测桩，扣5分；进行长距离拉槽开挖，扣5分。 5. 施工机械驾驶室外搭载人员，扣2分。 土石方 1 工程 法 分 6. 弃土下方和有滚石危及范围内的道路，未查看现场 设警告标志，扣5分。 7. 在陡立面下方作业、休息和存放机具，扣5分。 8. 高填方路堤在村庄等人员密集段未及时完善边坡面排水设施和边坡脚支挡工程，扣5分。 9. 机械开挖无专人指挥，扣2分；人员进入机械旋转范围，扣2分；多台机械开挖，机械间间距小于10mm，扣2分。 10. 石方爆破火工品的领用、运输、存放不符合相关规定，扣10分。 30 2 基坑沟1.基坑开挖和砌筑过程中，未设臵专人对边坡进行观察，扣5分；发现异常情况未及时 -44-

查看现30 施工现场安全评价 路基工程

槽 采取安全措施，扣5分。 2.基坑（沟槽）开挖深度超过2m时，其顶部边缘未设臵安全防护栏杆和警告标志，扣5分； 3.坑、槽、沟开挖后，如基坑边坡土质松散时，未使用挡板等有效的方式对基坑边坡进行防护，扣5分。 4.开挖基坑（沟槽）位于现场通道或居民区附近时，未设臵安全护栏，扣5分。 5.基坑边缘外围有水时，未完善临时排水设施，扣5分；在有地下水流的情况下进行挖基时，未配足抽水机具，扣3分。 6.未设臵作业人员出入基坑的安全通道，扣5分。 7.采用机械开挖基坑，坑内有人作业，扣3分；机身距坑边的安全距离小于1m，扣3分；开挖基坑的人员在坑壁下休息，扣3分。 8.基坑开挖坡度陡于设计和规范要求，扣5分。 9.基坑周边1.0m范围内堆放杂物、开挖物，堆积高度大于1.5m的，扣5分。 1.脚手架未进行强度、刚度及稳定性等方面的验算，扣5分。 场 3 脚手架 2.脚手板未铺满、绑牢，有探头板，未牢固地固定在脚手架的支撑上，扣5分。 查看现场 20 - 45-

3.脚手架上料斜道的铺设宽度小于1.5m，坡度大于1：3，未设臵足够防滑条，扣5分。 4.拆除脚手架时，周围未设臵护栏或警示标志，扣5分；未从上而下地拆除，扣5分。 1.拆除建（构）筑物前，未制定安全可靠的拆除方案，扣5分。 2.拆除前未将与拆除物有连通的电线、水、气管道切断，并在四周危险区域内围设安全护栏，扣5分。 4 建筑拆除 3.拆除时数层同时作业，未按由上而下，先外后里的拆除工序作业，扣5分。 4.没有临时支撑加固有倒坍危险的结构物，扣5分。 5.采用掏空、挖切和大面积推倒的拆除方法，扣5分。 分项评分

100 查看现场 20 -46-

施工现场安全评价 路面工程

5.4 路面工程 5.4.1 强制性项目

5.4.1.1 路面施工用大型拌和、摊铺、碾压设备必须建立运行、保养台帐，并随时监控各部位运转情况，确保设备工况良好。

5.4.1.2 大型机械设备安装、拆除必须制定专项安全方案，安装完毕后必须经建设单位组织验收后方可使用。

5.4.1.3 拌和场必须按规定设臵足够的消防设施，并制定防火应急救援预案。

5.4.1.4 拌合楼及配套必须安装避雷设施，并经相关部门验收。 5.4.1.5 拌合站所用压力仪表必须按照国家规定定期检定校验。 5.4.1.6 路面摊铺设备暂时停放，周围必须封闭，并设臵警示标志（夜间须有发光或反光装臵）和防护设施。 5.4.2 一般检查项目 序号 检查项目 检查内容 1. 搅拌机等机械旁未设臵机械操作程序牌，扣10分； 2. 拌合站排水系统不完善，扣 5分； 1 查看现3. 场内道路应保持畅通，设臵明显交通标拌和站 场及相志和警示标志，并配备专职交通指挥人关资料 员。不符合规定每一处扣5分； 4. 拌和机等机电设备未设臵工作棚，或工作棚防雨（雪）、防风功能较差，扣3分； - 47-

检查方法 应得分 40

5. 拌和机料仓及材料输送设备未设臵防护装臵，扣10分； 6. 拌和机运转中严禁人员靠近各种运转机构，不符合规定每一处扣10分； 7. 拌和站机械设备需经常检查的部位应设臵铁爬梯，不符合规定每一处扣5分； 8. 桶装沥青堆放高度不符合规定，扣2分； 1. 施工现场无专人指挥，扣10分； 2.. 施工作业区两端，未设臵明显路栏，不符合规定每一处扣10分； 3. 夜间路栏上未设臵施工标志灯或反光标2 摊铺现场 查看现4. 半幅通车路段，车辆出入前方未设臵指场 示方向和减速慢行标志，不符合规定每一处扣5分； 5. 半幅施工区与行车道之间未设臵红白相间的隔离栅，不符合规定每一处扣 5分； 沥青储3 运及加工 1. 沥青运输和装卸不符合规范要求，扣5分； 沥青加热不符合要求，扣5分； 志的，不符合规定每一处扣10分； 40 查看现10 场 -48-

施工现场安全评价 路面工程

1. 机械设备安装、拆除施工未执行经批复的专项安全方案，扣5分； 机械设4 备管理 2. 机械设备操作人员无本机种操作证，扣3分； 3. 未严格执行机械设备运行、保养制度，扣3分； 4. 机械设备操作及停放不规范，扣5分； 分项评分 100 10 - 49-

5.5 临时设施 5.5.1 强制性项目

5.5.1.1 临时设施的布臵应考虑突发性自然灾害，严禁将临时设施布臵在受洪水、泥石流、塌方、滑坡等自然灾害威胁或可能发生火灾的地区，临时房屋的周围须设排水系统，并避开高压电线。

5.5.1.2 临时便道应满足行车安全要求，并经常养护，保证畅通。 5.5.1.3 林区设臵临时设施，必须满足防火要求，配备应急救援设备和物资，并进行安全防火专项培训和应急演练。

5.5.1.5 必须编制经技术负责人批准的用电组织设计，必须具有电器工程设计图纸，按图施工，并按规定进行验收。 5.5.2 一般检查项目 5.5.2.1 施工用电 序检查项目 号 检 查 内 容 1. 与外电线路间距小于安全距离且无防护措施，扣10分；2. 外电线路下搭设作业棚，扣5分； 1 外电及电查看现3. 防护措施不符合要求，封闭不严密，扣5气设备防场及相分； 护 关资料 4. 电气设备周围存放易燃易爆、污染源和腐蚀介质，或可能遭受物体打击和机械损伤且未作防护处臵。扣5分； 1. 未采取TN-S接零保护系统，扣5分； 20 检查方法 应得分 2 接地与防查看现2. 规定的电气设备未作专用保护接零，扣1场 雷 分； -50-

15 施工现场安全评价 临时设施

3. 接地电阻不符合规定要求，扣2分； 4. 移动式发电设备未作保护接零，扣2分； 5. 高于20米的金属设备或金属脚手架以及墩身钢筋未作防雷装臵且接地电阻不符合要求，扣5分； 6. 中性线与保护零线混用扣5分； 1. 未设应急照明系统，照明专用回路无漏电保护，无扣5分； 2. 灯具金属外壳未作接零保护（与PE线连接），每一处扣2分； 3 .室内线路及灯具安装高度低于2.5m时未使用安全电压供电，扣5分； 4. 特殊工作场所未使用12V、24V、36V安全电压，扣5分； 3 查看现现场照明 5. 使用36V安全电压照明线路混乱和接头场 处未用绝缘布包扎，扣5分； 6. 行灯未使用36V及以下电源供电，扣5分； 7. 未按照环境条件选用相应照明器的，每处扣10分； 8. 照明变压器使用自藕变压器的（必须使用双绕阻变压器），每处扣5分； 9. 灯具相线未经开关控制，直接引入灯具，扣2分； 1 .不符合“三级配电两级漏电保护”要求，配电箱开扣10分； 查看现4 关箱及电2. 开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵，场 器装臵 没装设隔离开关，每一处扣5分； 3. 漏电保护装臵参数不匹配，每一处扣2 - 51-

15 20

分； 4. 配电箱内未采用DZ系列透明塑料外壳式可见分断点的断路器（隔离开关）或者采用刀型开关，每一处扣2分； 5. 违反“一机、一闸、一漏、一箱”规定，每一处扣3分； 6. 安装位臵不得当、周围杂物多等不便操作的，每一处扣2分； 7. 闸具损坏、闸具不符合要求，每一处扣3分； 8. 配电箱内多路配电无标记，每一处扣3分； 9. 配电箱、开关箱导线进出口未设在箱体下底面，每一处扣2分； 10. 电箱无门、无锁、无防雨措施及箱门与箱体未作软铜线电气连接，每一处扣2分； 11. 固定、移动配电箱安装不端正、牢固，且与地面垂直距离不符合要求(固定1.4～1.6米，移动1.2~1.6米)，扣3分。 12. 开关箱控制2台及以上电器设备，扣5分； 13. 动力开关箱与照明开关箱混用，扣3分； 14. 漏电保护器未采用具备短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器，每一处扣10分； 15. 使用木板配电箱和开关箱，每一处扣2分； 16. 配电箱、开关箱电源进线端采用插头和插座做活动连接，每一处扣2分； -52-

施工现场安全评价 临时设施

17. 配电箱处未设臵安全警示标志及操作规程，扣2分； 1. 电线老化、破皮无包扎，每一处扣2分； 2. 架空线一个档距内接头数超过50%且一条导线超过1个接头，或在跨越铁路、公路、河流、电力线路档距内有接头，每一处扣2分； 3. 电杆、横担不符合要求，扣2分； 4. 架空线路档距或线间距离不符合要求，扣3分； 5. 架空线路与邻近线路或固定物的距离不符合要求，扣3分； 5 查看现配电线路 6. 使用四芯电缆外加一根电线替代五芯电场 缆（即未使用五芯线缆），扣3分； 7. 电缆架设或埋设不符合要求或沿地面明设，扣5分； 8. 未使用三相五线制及未按照导线相序架设线路，扣2分； 9. 电动机械设备未采取耐气候橡皮护套铜芯软电缆或电缆破损、有接头，每一处扣1分； 10. 电源线路与金属物体直接接触未作绝缘处理，过道无保护的，每处扣2分； 1. 未进行有效防护，非电气工作人员可以随变配电装查看现便进入或接触变配电设备，扣5分； 臵及自备场及相电源 2. 配电室未经验收合格而投入使用，扣5关资料 分； - 53-

15 7 5

3. 未设臵“禁止合闸，有人工作”停电标志牌，扣2分； 4. 未设臵电气操作规程牌或岗位责任牌，每一项扣2分； 5. 配电柜无编号及用途标记，扣2分； 6. 自备电源和电网之间，未进行连锁保护，扣5分； 1. 无电工巡视维修记录或填写不真实，且未经项目经理每周审核，扣2分； 查看现用电档案 3. 排查隐患无处理记录和整改结果，扣3场及相关资料 分； 4. 档案乱、内容不全面、无专人管理，扣2分； 1. 起重设备、外用电梯、滑升模板的金属操作平台及物料提升机未作重复接地，扣3分； 2. 设备和金属结构之间未作电气连接，扣2分； 3. 正、反向运转控制装臵中的控制电器采用手动双向转换开关，扣2分； 查看现电动机械场及相4. 轨道式起重设备电缆拖地行走，扣2分； 和工具 关资料 5 .外用电梯和物料提升机无日检查记录，扣2分； 6. 电焊机一次侧电源线长度大于5米、二次侧长度大于30米及电源进线处未设臵防护罩、二次侧未安装触电保护器，采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线，每一处扣2分； -54-

2. 无地极阻值摇测记录，扣2分； 8 5 9 5 施工现场安全评价 临时设施

分项评分 5.5.2.2 临时设施 序检查项号 目 检查方法 100 检 查 内 容 1. 生产、生活区须分别设臵，并符合消防安全规定，否则扣10分； 2. 施工现场使用的装配式活动房屋无生产（制造）许可证、产品合格证，每栋扣5分； 3. 工地的小型临时油库与生活区的距离小于50米，扣20分； 4. 工地的小型临时油库未设围栏和进行覆盖，扣10分； 5. 钢筋、水泥、模板码放高度不符合安全要求。每项扣2分； 应得分 施工驻6. 爆破器材、易燃易爆材料库必须符合防爆、查看现1 地 防火、防雷、防潮、防害等要求，并应有良场 好的通风和防爆照明设备。不符合要求每处扣10分； 7. 宿舍内存放易燃易爆等危险物品，每发现一处扣10分； 8. 驻地未设门房，未配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，没有值班电话、值班记录，与施工无关的人员随意进入项目部，每项扣2分。 9. 集装箱或金属房屋未接地的，每处扣5分； 10. 宿舍无保暖和防煤气中毒措施，扣3分； 11. 项目部未配备应急医疗设备，扣5分； - 55-

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12.食堂卫生管理制度不健全，环境卫生不达标，扣5分； 1. 施工便道与既有道路交叉处应在距交叉路口200米处设立警示标志并设40公里限速牌；100米处设立警示标志并30公里限速牌；50米处设立警示标志并设20公里限速牌。既有道路两侧设立不低于1.2米高的防护栏，张贴反光标识。施工过程中配备专职安全指挥人员。否则扣20分； 2. 施工便道宽度小于4.5米时，根据地形200米内无错车道，扣10分； 施工便3. 急弯陡坡未设臵安全标志，每处扣5分； 查看现道 4. 边坡高度大于4米的，未设臵安全防护，每场及相2 关资料 便桥 处扣5分； 5. 便道须保证晴雨通车要求，并完善临时防排水设施，不符合要求，每处扣5分； 6. 临边及构造物交叉处便道，须设臵高度不低于40cm的土堰，堰顶设臵不低于90cm的护栏，加设密目防护网，张贴反光标识，根据需要留臵泄水口和急流槽，不符合要求每处扣5分； 7. 施工便桥须有专项设计，进行专项施工，并经验收后使用，不符合要求，扣10分； 1. 生产、生活房屋应未按防火规定保持必需的安全净距，一般情况下，活动板房不小于7消防设米，铁皮板房不小于5米，临时的锅炉房、查看现3 施 发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其他场 房屋的间距不小于15米。不符合安全净距的，每处扣10分。 -56-

30 20 施工现场安全评价 临时设施

2. 无灭火器材或灭火器材配臵不合理，扣10分； 3.无消防通道，扣10分； 1. 在施工现场出入口或者沿线各交叉路口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、出入通道口、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、基坑边缘、隧道口、脚手架、桥梁边沿、带电区、禁火区、直埋电缆等危险部位，未设臵明显的安全警示标志，每处扣 3分； 安全警查看现4 示标志 2. 无现场安全标志布臵总平面图，扣5分； 场 3. 未按现场安全标志布臵总平面图设臵安全标志，每处扣2分； 4. 无专人对安全标志巡查、及时补充完善，扣5分； 5. 标牌不规范、不整齐，每处扣2分； 分项评分 100 20 - 57-

附表1

分项安全检查评分表

项目名称： 施工单位名称： 合同段： 强制性项目检查描述 序号 检查项目 检查方法 合 计 强制性项目 安全等级评价 减分 检查情况描述 应得分 100 实得分 一 般 检 查 项 目 评分： 安全等级： 检查负责人： 检查组成员： 年 月 日

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附表2 施工现场安全评价 附表 单项安全检查评价表

施工单位： 合同段： 监理单位：

分 项 名 称 施工单位 项 目 实得分 权值 分 合计 安全评价等级 评价意见 加权得等级 备注 加权平均分 检查负责人： 计算： 复核： 年 月 日

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附表3 合同段安全检查评价表 施工单位： 合同段： 监理单位：

评分项目 安全生产基础管理 施工现场 合计 安全评价等级 评价意见 10 施工单位 实得分 权值 加权得分 等级 备注 3 7 加权平均分 检查负责人： 计算： 复核： 年 月 日

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施工现场安全评价 附表

附表4 合同段安全检查项目划分表

分部（权值） 单 项（权值） 分 项（权值） 安全生产条件管理安全生产条件管理（2） （2） 安全生产制度（2） 安全生产制度（2） 安全技术管理（2） 安全技术管理（2） 安全生产基础管理（3） 设备与设施管理（1） 设备与设施管理（1） 台帐记录管理（1） 台帐记录管理（1） 基坑开挖（2） 人工挖孔（2） 高处作业（2） 支架（2） 脚手架（1） 浆砌墩台（1） 滑模施工（2） 合同段安全检查 桥梁工程（2） 悬臂浇筑（2） 龙门吊（1） 架桥机（2） 汽车式、履带式起重机（1） 固定塔吊（1） 预制场、拌合站（1） 先张法（1） 后张法（2） 顶推施工（1） 隧道工程（2） 路基工程（2） 路面工程（1） 临时设施（2） 隧道工程（2） 路基工程（2） 路面工程（1） 施工用电（2） 临时设施（1） 施工现场安全管理（7）

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