利益相关者理论视域下 和谐企业劳动关系构建 ■ 班晓娜’、２（１、东北财经大学经济学院辽宁大连１１６０２５ ２、辽宁师范大学管理学院辽宁大连１１６０２９） ▲ 基金项目：２０１ １年度银兴经济研究基金资助项目“私营企业和谐劳 动关系的构建——以辽宁企业为例” ◆ 中图分类号：Ｆ２４６文献标识码：Ａ 益，促进经济发展和社会进步；十七大报 内容擒要：近年来，在我国部分企业 告中也提到，要规范和协调劳动关系，完 中，劳动纠纷的现象仍然大量存在，劳 动关系不和谐现象仍有激化的趋势。 善和落实国家对农民工的，依法维 本文从利益相关者理论角度对此进行 护劳动者权益；２００８实施的《劳动合同 了研究，认为尊重劳动者的权利，是２１ 法》从完善劳动合同制度方面明确了劳 世纪各国普遍的价值标准和行为规范， 动合同双方当事人的权利和义务，以此 并提出了改进建议。 来保护劳动者的合法权益，构建和发展 关键词：利益相关者理论 和谐企业 劳动关系 构建 和谐稳定的劳动关系，以上各种法律法 规特别注重维护劳动者利益，提倡构建 利益相关者理论关注和谐企 和谐企业劳动关系。 业劳动关系的建立 目前，不和谐的劳动关系大量存在， 其产生的根源在于劳动关系中的利益关系 近年来，在我国部分企业中，劳动纠 不协调，而利益关系又涉及到企业利益相 纷的现象仍然大量存在，劳动关系不和谐 关的各个主体，包括企业雇主、股东、债 现象仍有激化的趋势，根据《２０１２年中 券人、管理者、劳动者、的职能管理 国社会形势分析与预测（社会蓝皮书）》的 部门等。 数据显示，２０１１年１月至９月，全国各级 在所有的企业利益相关者中，企业的 劳动人事争议调解仲裁机构受理劳动人事 劳动者利益是企业劳动关系利益中最不可 争议案件９３．３万件，其中，各级仲裁机构 或缺的一部分。企业的利益相关者，其实 共立案受理４２．８万件，涉及劳动者５５．３ 质上是企业利益的关联者之间的利益关 万人。调查显示，劳动报酬、经济补偿和 系，主要是经济利益关系，就这一点而言， 赔偿金、社会保险、工资拖欠、工时过长 企业劳动关系本质上是一种经济利益关 等，仍然是劳动关系争议的焦点。尤其是 系。企业劳动关系贯穿着企业经营管理的 工资拖欠问题在劳动争议中最受社会关 整个过程，从劳动关系的建立到劳动关系 注，调查显示，在江浙地区，２０１１年１月 的调整，都涉及到劳动者的经济利益关 至９月共发生２２８起企业主逃逸事件，这 系，这其中包括劳动契约的订立与解除、 些企业共拖欠１４６４４名员工７５９３万元薪 劳动报酬、保险福利、休息休假、劳动安 酬。这些现象和数据说明，随着我国非公 全等劳动者权益。实践证明，是否签订劳 有制经济的飞速发展，企业在创造就业机 动合同是对其他权益保护的前提和关键， 会、为社会创造财富的同时，势必会出现 也可以说，劳动合同的订立是决定其他劳 损害劳动者权益的行为，使劳资双方产生 动权益的基础。 矛盾，进而引发不和谐的企业劳动纠纷和 在我国部分企业经营中，这些劳动者 矛盾。 权益存在不同程度的缺失和损害，主要是 早在１９９５年，我国《劳动法》中强 由于部分企业不与劳动者订立劳动合同。 调要调整劳动关系，保护劳动者合法权 自从我国《劳动合同法》颁布实施以来，许 多学者在不同地区调查了劳动合同的签订 率，根据最新的２０１ １年劳动合同签订率调 查来看，有学者对上海等九城市对中小企 业进行了调查，根据调查的１６９０个样本， 发现劳动合同的签订率为６５ ５％。并且，不 同的企业规模，劳动合同的签订率是不同 的，规模越小的企业，劳动合同的签订率 越低。甚至有些私营企业，即使签订劳动 合同，劳动合同也是短期的，劳动关系不 稳定，使劳资双方很难形成一个共同的向 心力推动企业发展。 另外，还存在一些其他问题，比如在 劳动合同方面，存在短期合同、口头合同、 不平等的合同；在劳动报酬方面，拖欠工 资、克扣工资、压低工资等。在劳动环境 方面，忽视劳动安全卫生、生产环境恶劣 使劳动者患职业病程度加大；在劳动强度 方面。强度加大，加班加点现象时有发生， 并且不给加班费，以上问题都会导致劳动 争议，使劳动权益受到损害，加上现在部 分劳动者维权意识比较强，因此劳动争议 和纠纷数量增加。 由此可见，劳动关系的和谐与稳固， 是社会和谐稳固的基础，是企业繁荣发展 的保证，更是劳动者长期受益的保证。因 此，关注企业劳动关系，具有非常重大的 社会意义。 对于企业利益进行关注和研究，目前 国外盛行的理论为利益相关者理论。利益 相关者理论产生自２０世纪６０年代，当时 西方很多国家如英、美等国的企业奉行股 东至上的企业管理理念，认为股东是企业 的所有者和投资者，股东承担了企业的风 险，所以他们应该优先得到企业利益的控 制权和索取权，但是企业管理的实践证 明，奉行股东至上的管理理念的国家，遇 到了企业经营困难进而经济发展放缓。而 与此同时，德国、日本以及东亚一些国家， 却利用利益相关者的管理理念而使得企业 迅速发展和经济崛起。此后，利益相关者 理论在２Ｏ世纪８０年代取得了长足的发展， 于是英、美等国家企业的管理理念也开始 向利益相关者理论转变。此后的实践证 明，利益相关者理论对企业的发展以及对 指导企业确立和谐的劳动关系起到了至关 重要的作用。 弗里曼在“股东和利益相关者：企业 管理的新视角”（Ｆｒｅｅｍａｎ，１９８３）一文 中提到，利益相关者这个概念最初是由斯 坦福研究所（ＳＲＩ）于１９６３年提出的，其 对利益相关者是这样定义的：对企业来说 《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊 ８７ 存在这样一些利益群体，如果没有他们的 支持，企业就无法存在。而弗里曼进一步 指出，广义上的利益相关者是“任何可能 影响公司目标的实现或受这种实现影响的 群体或个人”。 理念的转变，但是管理理念的转变并不是 致在出现劳动争议时执法有难度，因此， 对这些不细致的条款应该继续完善修补， 进而进行细致明确，使劳动纠纷在产生 蹴而就的，它需要随着社会经济形势的 发展而顺势而动。利益相关者理论关注的 是企业可持续发展问题，也就是说，在企 业管理的理念上，不仅要考虑到企业的利 之时有法可依。加大违法的力度，使违法 劳动法规的行为纳入刑法。加大惩罚力 利益相关者理论认为，企业所有的利 益相关者，如股东、管理者、劳动者、债 益，更应该考虑到员工的利益，只有这样， 才能构建和谐的企业劳动关系。同时，管 理理念的转变是和人本理念分不开的，从 关注物质资本到关注人力资本的作用，企 业管理理念经历了很长时间的考验，人力 度。另外，劳动执法部门要监督各类企业 遵守各项劳动法规，尤其是要遵守《劳动 权人、企业所在地等，都对企业的生 存和发展付出了努力，也共同分担了一定 合同法》中有关必备条款和《公司法》中 强调的公司对职工的利益保护。其次，普 及宣传积极签订劳动合同。目前存在的 劳动纠纷中，很大比例是劳动者没有与 的企业经营风险，为企业的经营活动付出 了代价，因而企业在经营管理和决策过程 中要考虑利益相关者的利益。企业在其经 资本的巨大作用已经成为当今企业管理理 念中的共识。 用人单位签订用工合同，使企业出现了 营管理决策中，必须回应利益相关者的诉 转变企业的管理理念，转变观念，提 求，考虑到所有的利益相关者的利益。同 升管理者的素质，加强法制建设，是构建 时要看到，企业和利益相关者的利益关系 和谐企业劳动关系的必经之路。我国由于 是不断变化的，企业管理者应该动态的看 经济发展水平较低，与发达国家相比仍有 待利益相关者及其利益要求（刘利， 很大差距，进而企业管理理念仍有差距， ２００９ ｏ 重视企业主的利益而忽略劳动者的利益、 利益相关者理论认为，企业的本质 重视企业的经济效益而忽视社会责任的现 是一个多边契约联合体，是由一系列目 象依然存在，如何转变这种认识与观念， 标不同但是可能互相冲突的个体和群体 需要社会各个方面共同努力。 所构成的复杂系统，这些个体和群体是 （一）改善公司治理结构 企业经济管理中的利益相关者，利益相 首先，我国企业应积极转变公司治 关者包括股东、债权人、经理人（管理 理目标。不仅要关注企业主、股东的利 层）、雇员、消费者、供应商、职能 益，更要关注员工利益、消费者利益以及 部门等，企业的任何经营活动都离不开 社会利益。为劳动者提供良好的劳动待 其利益相关者的支持。 遇和劳动条件，为消费者生产出合格的 利益相关者理论认为，股东不是企业 产品和服务，为社会创造更多的利益和 唯一的所有者，企业的员工作为人力资本 承担更多的社会责任。也只有这样，才有 的所有者，在企业中的作用越来越重要。 利于公司的长远发展和财富的积累，才 企业在管理理念上，不仅要把员工看作是 有利于构建和谐的企业劳动关系，更有 企业最大的资本和财富，也要让劳动者分 利于社会的稳定。其次，要想实现公司治 享企业发展的成果，使劳动者和企业建立 理目标的实现，应该积极倡导企业实行 更为紧密的劳动关系，使企业和个人能够 “职工参与制”，即职工参与企业决定制 同步共同发展，这与以人为本的科学发展 度。在实行股份制度的企业，推行公司内 观相符合。只有这样，才能逐渐缩小逐渐 部职工个人出资认购本公司的股份，使 出现的社会发展不公平，减少因社会成员 职工利益与企业形成利益一致的共同体。 收入差距扩大而产生的矛盾。同时，利益 在没有实行股份制企业的公司，应积极 相关者认为，员工作为企业劳动力的直接 实行职工参与企业决策和管理制度，尤 提供者，对企业利益共同体的依赖，比其 其是一线的职工，他们最熟悉企业的生 他利益相关者更为直接、更为密切。企业 产和经营情况。另外，在公司成立的监事 员工是与企业利益最为直接的利益相关 会中应该有一定比例的职工代表参与公 者，他们的权益更应该得到优先保护。尊 司的经营与管理监督。最后，积极提倡企 重劳动者的权利，是２１世纪各国普遍的价 业全面建立工会制度。工会是劳动者的 值标准和行为规范。 利益代表，工会与企业雇主就劳动报酬、 利益相关者理论对我国构建 保险福利、劳动安全等情况进行集体谈 和谐劳动关系的启示 判，维护劳动者的合法权益。 （二）完善劳动就业法制 利益相关者理论从产生到被普遍接 首先，完善劳动关系法律法规。目前 受，经历了半个世纪。一种管理理念被接 已有的《劳动法》、《劳动合同法》、《公司 受以至于运用到实践中来，需要企业管理 法》等，其中存在一些不完善的条款，导 ８８商业时代（原名《商业经济研究》）２０１ ２年１１期 恶意欠薪、克扣工资等现象，而出现纠纷 时，劳动者手中没有合同等凭证，无法进 行维权，也使劳动执法取证产生了一定 的困难。因此，需要规范劳动合同的签 订，鼓励企业与员工签订正规劳动合同 以及签订长期劳动合同等方式，来实现 对劳动者就业权益和劳动就业稳定性的 保护。此外，在社会上对争议较多的行业 和职业进行劳动合同法的宣传力度，从 媒体宣传到社区、企业宣传，从城市到农 村，进行广泛而普及的宣传，以提升劳动 者法制意识和维权意识。 和谐的劳动关系是企业长期发展的前 提，有利于企业的稳定，更有利于社会的 稳定。充分考虑企业中劳动者的相关利 益，是企业长久发展的保证，更是企业人 文关怀的重要理念。利益相关者理论为企 业的发展和构建和谐企业劳动关系指明了 方向，并实现了企业管理理念的优化和转 变，最终谋求企业、劳动者及社会的共同 进步与发展。 １．汝信，陆学艺，李培林．２０１２年中 国社会形势分析与预测（社会蓝皮书） 【Ｍ】．社会科学文献出版社，２０１ １ ２．徐道稳．劳动合同签订及其权益保 护效应研究——基于上海等九城市调查 Ｕ】．河北法学，２０１１（７） ３．Ｒ．Ｅｄｗａｒｄ Ｆｒｅｅｍａｎ，Ｄａｖｉｄ．Ｒｅｅｄ： Ｓｔｏｃｋｈｏｔｄｅｒｓ ａｎｄ Ｓｔａｋｅｈ０ｌｄｅｒｓ：Ａ Ｎｅｗ Ｐｅｒ－ ｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｎ Ｃｏｒｐｏｒａｔｅ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ．Ｇａｌｉｆｏｒｎｉａ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｒｅｖｉｅｗ Ｖｏ１．ＸＸＶ，Ｎｏ．３（Ｓｐｒｉｎｇ １９８３）ＰＰ．８９ ４．Ｒ．Ｅｄｗａｒｄ Ｆｒｅｅｍａｎ。Ｄａ．ｖ＇ｉｄ．Ｒｅｅｄ： Ｓｔｏｃｋｈｏ１ｄｅｒｓ ａｎｄ Ｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓ：Ａ Ｎｅｗ Ｐｅｒ－ ｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｎ Ｃｏｒｐｏｒａｔｅ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ．Ｇａｌｉｆｏｒｎｉａ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｒｅｖｉｅｗ Ｖｏ１．ＸＸＶ，Ｎｏ．３（Ｓｐｒｉｎｇ １９８３），ＰＰ．９１ ５．刘利．利益相关者理论的缺陷与未 来研究方向Ｕ】．现代经济探讨，２００８（９）
