Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．５２７ Ｍａｒｃｈ．２０１３ 现代矿业 Ｍ０ＲＤＥＮ ＭＩＮＩＮＧ 总第５２７期 ２０１３年３月第３期 矿山安全隐患排查治理 茹忠耀刘 强 （河北钢铁集团涞源锌钼矿业有限公司） 摘要河北钢铁集团涞源锌钼矿业有限公司入驻大湾矿区后，利用国有大型矿山企业的人 才、技术等优势，从安全管理、技术管理和构建长效排查机制三方面，对大湾矿区进行有效的安全隐 患排查治理。 关键词矿山安全隐患排查治理 河北钢铁集团涞源锌钼矿业有限公司（以下简 称涞源锌钼）成立于２００９年１２月，位于河北省保定 市涞源县，经河北省批准同意，将涞源大湾矿区 矿产资源全部配置给河北钢铁集团进行整体开发。 涞源锌钼对原矿山现场勘查发现：原矿区安全、技术 资料等欠账严重；井下作业面不按设计开采，小打小 敲遍地开花，采富弃贫短期行为严重；井下采空区不 明、通风系统瘫痪、线路混乱、设备老化、巷道不符合 要求等诸多安全隐患。为此，涞源锌钼从安全管理、 技术管理和构建长效排查机制等方面人手，对矿区 进行全面综合的安全隐患排查。经过２ ａ来的全面 隐患排查治理，于２０１２年５月２３日一次性通过河 北省安全生产监督管理局组织的专家组验收，并于 同年６月４日顺利取得安全生产许可证。 １大湾矿区安全隐患排查治理 １．１建立完善的安全基础管理体系 建立安全基础管理就是建章立制，涞源锌钼与 一般新建矿山或者改扩建矿山的安全管理相比有其 特殊性，原企业有少量的安全管理资料，但其实用性 和可操作性需要验证；另外，涞源锌钼以往基本上没 有接触过金属矿种开采，这也在客观上对这些资料 的甄别带来了一定困难。为此，涞源锌钼从其他矿 山调来经验丰富、专业过硬的专业人员，在公司安委 会的协调下，先后建立了３项制度体系：其中岗位操 作规程４７项，安全生产责任制４２项，安全规章制度 １７项；应急管理体系：包括签订安全救护协议、储备 救援物资、编制综合和专项应急预案（于２０１１年９ 月在河北省安监局备案）和定期演练；外委施工队 伍管理体系：包括资质审查、责任区分、签订安全协 茹忠耀（１９７２一），男，注册安全工程师，０７４３００河北省保定市涞 源县南山街６８号。 １４４ 议等；特种作业人员管理体系：包括负责人、管理人 员、特殊工种的取证、复审、换证；安全管理台帐体 系：包括安全检查台帐、奖惩台帐、安全教育台帐、班 组安全Ｅｌ活动记录、特种作业人员管理台帐等。 另外，涞源锌钼对新招入的工人，利用新人厂的 三级安全培训以及全员安全培训，采用课堂集中授 课和现场教学，案例讲解和演练演习相结合，对公司 制度从认识到认知进行全方位的培训教育，每天的 班前会、班后会、每周的安全活动雷打不动，从这几 年的隐患排查治理工作来看，效果明显，成立至今没 有发生一起重伤以上的事故。 １．２改善井下安全生产环境 近年来，国家对非煤矿山的安全生产Ｅｔ益重视， 特别是在《关于进一步加强企业安全生产工 作的通知》（国发［２０１０］２３号）文出台以后，对非煤 矿山的安全更加重视。 在整合矿山的隐患排查治理工程中，涞源锌钼 结合实际，委托中钢集团工程设计研究院（石家庄） 编制了大湾锌钼矿整改工程方案设计、整改工程安 全设施设计、井下安全避险“六大系统”设计。整个 整改治理项目投资４３０余万元，主要包括：完善采准 工程，扩展主要巷道，修建主要硐室，完善通风、消防 系统，探测、封堵采空区，健全安全标示标志及井下 安全避险“六大系统”等，特别是在安全避险“六大 系统”的建设方面，在不降低安全生产条件，满足安 全标准的前提下最大限度地降低建设成本。比如， 由于矿山平硐开采较为简单，紧急避险系统不设紧 急避险硐室，采用为所有入井人员提供符合要求的 自救器…；压风自救系统与矿山生产压风系统共用 一条管线 ；供水施救系统与矿山生产供水系统共 用一条管路等 Ｊ。这些设计和施工不仅能够满足 井下安全需要，达到标准规范，而且还能大大降低施 茹忠耀 刘 强：矿山安全隐患排查治理 ２０１３年３月第３期 工成本。大湾矿井下主要整改项目及内容见表１。 表１大湾矿井下主要整改项目 人员定位系统坚刍监测监控系统避险紧急避险系统安装１５台人员定位分站，调度室设主机一台，并配置８０张人员识别卡。 共安装固定式气体、风速传感器监测点各１６个；安装视频监控点２８个。 购置自救器８０个，并通过运输系统和回风系统形成的避灾线路。 与生产压风系统共用一条管线，共设有管线１ ６２０ ｍ。 与生产供水系统共用一条管路，在地面设置水箱，共设有管路２ ４７０ ｍ。 井下主要硐室、巷道设置１８部内线和２部外线，在总调度台设有数字交换机。 ． ～ 六大压风自救系统乐犹供水施救系统通信联络系统非煤地下矿山采空区是一个制约安全生产的严 重隐患，沫源锌钼对采空区治理非常重视，组织矿山 相关专业技术人员对空区进行了实测调查和相关资 料整理，完成大湾矿区的部分空区资料。绘制出 １ ０８０、１ ０８２ １ ０９０ １ １２５、１ １４０ １ １５４、１ １８０、 ．的关键，抓隐患治理必须从规范人的安全行为做起， 彻底消除人的不安全隐患。随着隐患排查治理工作 不断深入，部分职工出现思想松懈麻痹和“疲劳期” 的现象，通过组织开展“三零”（作业环境“零隐患”、 人员行为“零违章”、安全生产“零事故”）、隐患排查 “回头看”、人人争当安全员等卓有成效的安全活 动，强化了职工安全思想意识，提升安全思想觉悟； 管理上，把现场出现的小问题进行放大分析，深挖思 想根源，解决“问题背后的问题”等方式，加强人的 安全行为管理。通过制定现场确认制度，岗位安全 确认卡和利用“手指口述、岗位描述”，创建安全标 准化岗相结合等多方位、多样式的现场确认。把安 全确认分为上岗前、上岗后、作业中、完工后、下班 前、下班后６个阶段：上岗前确认是全天作业的基 础，到岗后确认是岗前确认的延续，作业中确认是现 场确认的关键，完工后确认是工序收尾确认，下班前 １ ２００ ｍ水平各中段上下关系对照图、ｌ８线空区纵 投影图、１９线空区纵投影图。并对已探明的空区修 筑隔离墙，对废弃巷道进行封堵，并设置泄水孔和观 测孔 Ｊ，后续的空区系统探测也在紧张地进行中。 １．３构建长效的隐患排查治理机制 涞源锌钼在隐患排查治理方面建立安全检查表 制度，把隐患排查拓展到每一个岗位，并在此基础上 进行延伸，全面实施了岗位、班组、车间、公司四级隐 患排查体系，每一级是一个完整的循环过程，每一个 循环都包含排查、记录、整改、验收、考核等步骤，形 成了全员、全过程、全方位的隐患排查体系。按照岗 位自查、班组班查、车间周查、公司月查及定期专业 系统检查等方式，逐级检查、层层落实，构建长效的 隐患排查治理机制 Ｊ，为隐患排查治理工作提供有 力的安全保障。 涞源锌钼在构建长效的隐患排查治理机制过程 中，非常注重人的管理和现场确认。人是安全管理 确认是工作回顾和总结，下班后确认算是一种职工 福利；注重人、环境与物的状态相结合，注重企业与 家庭的联系，力求做到不仅职工８ ｈ之内的安全， ８ ｈ２．外的安全也同样重要，为整合矿山隐患排查治 理工作营造良好的安全氛围。 】４５ 总第５２７期 现代矿业 ２０１３年３月第３期 ２ 结论 习，取长补短，增强技能，拓展视野，为了让队伍尽快 成长，涞源锌钼采用老员工一对一，师带徒的方式传 授现场经验，促进队伍成长。 参考文献 涞源锌钼人驻大湾矿区后在矿山隐患排查治理 过程中，在以下几个方面取得了全面突破。 （１）利用国有大企业的人才优势，充分调配老 矿山老专业人员支援矿区建设，利用其丰富的工作 经验和专业敏感性，为涞源锌钼的建章立制、机构设 立、技术等方面提供技术支持。 （２）隐患排查治理工作采取逐项整改，突出重 点，先建立后完善原则。在保障设计质量的前提下 突出重点，节约预算成本；在施工过程中发现问题及 时与设计单位沟通，完善设计，科学施工。 （３）采用先进的矿山管理理念，注重工序之间、 企业与家庭之间的联系，注重人的管理和现场确认， 注重人性化管理与制度化管理相结合，开拓出一条 矿山企业安全管理的创新之路。 （４）采用走出去和以老带新的方式丰富经验， ［１］金属非金属地下矿山六大系统建设规范编委会．ＡＱ ２Ｏ３３— ２０１１金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范［Ｓ］．北 京：煤炭工业出版社．２０１２． ［２］金属非金属地下矿山六大系统建设规范编委会．ＡＱ ２Ｏ３４— ２０１１金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范［Ｓ］．北 京：煤炭工业出版社，２０１２． ［３］ 金属非金属地下矿山六大系统建设规范编委会．ＡＱ ２０３５— ２０１１金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范［Ｓ］．北 京：煤炭工业出版社，２０１２． ［４］ 采矿手册编辑委员会．采矿手册［Ｍ］．北京：冶金工业出版社， １９９９． ［５］ 齐永刚．建立隐患排查治理机制［Ｊ］．劳动保护，２０１０（１）：５７— ５９． 锻炼队伍。涞源锌钼先后派出数名技术骨干到栾川 洛钼、唐山金厂峪金矿和司家营铁矿等企业考察学 （收稿日期２０１３－０１－０５） （上接第１３５页）作为后留使副斜架缓慢向前移动； ②起吊副斜架到位时，平稳落在基础上；③放松起吊 绳，使副斜架与主斜架合扰，使用空中合拢模具，确 保主斜架和副斜架在空中准确对接，缩短了主斜架 的悬立时间；④主、副斜架安装完成后，对齐找正，按 规范垫铁，利用内齿轮小绞车安装其他小构件。 （上接第１４３页） ４结语 由于施工方案科学合理，措施正确，胡家河煤 矿主井井架顺利吊装成功，为大型井架的吊装积累 了宝贵的经验。 （收稿日期２０１２—１１—２８） 参考文献 （３）数字化矿井划分的依据：一是我国矿井字 化现状，二是数字化矿井的技术基础。 ［１］孟耀伟，田胜利，王山东，等．数字矿山框架及演进过程［Ｊ］．现 代煤矿，２００９（６）：６４－６６． （４）提出了数字化矿井划分的４个阶段：① ＧＩＳ、ＣＡＤ、ＭＩＳ、监控系统各自阶段；②ＣＡＤ和 ＧＩＳ系统融合阶段；＠ＣＡＤ、ＧＩＳ系统和安全监控、工 业控制监控相融合；④ＣＡＤ、ＧＩＳ系统、监控系统和 ＭＩＳ系统融合。 ［２］ 涂兴子，林在康．基于ＣＡＤ的数字矿井模型及应用［Ｍ］．徐 州：中国矿业大学出版社，２００５． ［３］ 吴立新，殷作如，邓智毅，等．论２１世纪的矿山——数字矿井 ［Ｊ］．煤炭学报，２０００（４）：３３７－３４１． ［４］ 吴立新，殷作如，钟亚平，等．再论数字矿山：特性、框架与关键 技术［Ｊ］．煤炭学报，２００３（１）：１－７． （收稿日期２０１２－１０－０８） １４６
