整改方案

林甸县水务局四破四立查摆问题整改方案

为扎实推进局直机关四破四立大讨论活动扎实有效进行，对照先进地区经验，深入查摆问题，明确整改措施，推动科学、和谐、跨越发展，按照县委要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

以党的十七大和县委十四届五次全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“推动科学发展、和谐发展、跨越发展”为主题，以党员干部为重点，着力解决在思想观念、工作思路、工作举措、制度机制、工作作风、服务效能等方面的突出问题，进一步创新发展理念，转变服务方式，突破发展瓶颈，夯实发展基础，拓展发展空间，实现水利事业经济又好又快发展。

目标任务：使党员干部思想观念有新跨越，服务意识有新增强，工作思路有新突破，工作作风有新转变，各项工作有新局面。

二、查摆的主要问题

我局通过采取讨论和自查的方式，并对照省内外经济发达的地区，共查摆梳理出了不适应科学发展、和谐发展、跨越发展的5个方面的问题。

（一）思想观念方面。一些干部存在看问题眼界不宽、思路较窄、理论功底不强的问题，想问题看事情，往往不能从全局、科学、战略的高度分析问题、指导工作，摆脱不了传统的思维模式，观念旧、胆

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子小、站位低、路子窄，缺乏大气魄，不敢想大事，不敢求大作为。 （二）事业发展方面。水利系统整体经济实力不强，存在薄弱的经济基础支撑庞大队伍的问题。农田水利基本建设的发展步伐不大，水利职工的物质生活水平不高。

（三）制度建设及机制方面。存在办事程序繁琐和各种约束机制不健全或不适应当前特点的问题。

（四）民生方面。存在长期拖欠职工工资的问题。

（五）服务农业发展方面。存在水利建设项目减少，水利支持农业力度弱化的问题。

三、整改措施

针对上述存在的问题，制定如下整改措施。

（一）强化干部理论、业务及外部经验的学习。以各级领导干部为重点，进一步建立健全各项学习制度，强化中心组理论学习，对干部开展集中培训，引导各级干部深化对科学发展观的认识，强化对发展重大问题的理性思考，全面提升干部队伍素质，推动干部思想解放，并把解放思想的成果及时转化为推动科学发展、和谐发展的具体实践。责任人：林永福 完成时限：2011年11月30日。

（二）多方协调，为职工解决养老保险和医疗保险等后顾之忧问题。责任人：孙宗胜 完成时限：2011年12月30日。

（三）利用水利资源壮大系统经济，提高职工生活水平。充分利用四合水库、二道泡子水库等水面资源和水生植物资源发展水利经济。责任人：孙宗胜 完成时限：十二五期间。

（四）积极争取水利建设项目。跑省进市，协调各方关系，力争

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中央、省、市的水利建设资金多向林甸倾斜。责任人：王晨光 完成时限：2011年12月30日。

（五）建立并完善各项制度。实施首问负责制、跟踪问效制、限时办结制、办事公开制、工程管理招投标制、项目法人制、监理制。责任人：牛玉玲 完成时限：2011年11月30日。

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