城市规划道路篇——城市道路交通管理规划方法与应用研究

学术论坛　Ｓｃｉｅｎｃｅ＇ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｓｙ　城市规划道路篇　城市道路交通管理规划方法与应用研究　吕家新　（齐齐哈尔市梅里斯区规划局　１　６１　００５）　摘要：城市道路交通管理规划是城市可持续性发展的前提和基础，本文分析介绍了我国城市道路交通管理规划的现状，阐述了交通　管理规划目的、内容、层次及过程，论述了交通需求预测的分析方法及其相应交通需求模型在交通管理规划中的应用。　关键词：规划道路交通管理　中圈分类号：ＴＵ９８４　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７３一Ｏ５３４（２ＯＯ７）Ｏ２（ａ）Ｏ１８３一Ｏ１　随着我国国民经济的快速发展和城市化　进程的加快，如何解决城市交通问题已经成　为城市可持续性发展的一个重要课题，城市　道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。　ｌ　９９　５年的《北京宣言：中国城市交通　发展战略》为中国城市交通的发展指明了方　向：交通的目的是实现人和物的移动，而不是　车辆的移动。而这样的战略目标只有通过政　策法规和严格的管理才有可能实现。　为了保证城市交通合理、有序的可持续　性发展，就必须从城市交通系统的内在机制　及其与外部环境条件之间的相互作用关系出　发来进行合理的交通管理规划。具体而言，应　从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市　交通网络的完善与充分利用三个层次，从供　给和需求量方面解决问题。因此，道路交通管　理工作是城市总体规划中重要的环节，制定　城市道路交通管理规划也就显得十分必要而　迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实　施，有利于提高我国城市整体管理与文明水　平，适应国民经济和整个社会可持续性发展。　有鉴于此，全国城市“畅通工程　实　施和检查评估中要求各被检查城市必须进行　城市交通管理规划。其主要评价内容包括道　路交通流特性调查、现状分析与问题诊断、交　通需求分析计算，交通管理方案（含交通需求　管理措施、交通组织方案优化）分析评价、通　过专家论证及政府发布实施等。　广，调查工作量大，资金投入多，因此，　化城市交通结构的本质是优化城市道路资源　有的城市交通规划编制单位，甚至有关政府　的利用，它通过交通政策的引导来实现，而　部门领导对基础数据调查工作不够重视，认　政策的实施需要强有力的保证体系。　为只要在原有交通规划资料搜集的基础上，　道路交通网络的组织规划的目的是在城　作些补充调查即可，以致于规划方案与现实　市交通网络已建成的情况下，通过实施各种　脱节，其针对性和可操作性差　这是一种极　技术措施，平衡整个交通网络的交通流量，均　为错误和片面的观点，应引起有关部门的高　衡交通分布，提高运输效率，使这个交通网络　度重视。　发挥最大的效用。如通过实施单行线、专用　（２）现状分析与问题的诊断　线、诱导系统、绿波，特殊运输线路、转向限　从道路基础设施状况、土地利用与公共　制等措施的综合运用，使交通网络的时间资　交通、交通管理设施及现代化程度、交通秩　源、空间资源得到优化利用。　序、交通质量及交通安全以及交通管理体制、　重点交叉Ｉ：１、路段的交通管理方案设计　政策、规划及宣传教育等方面对城市道路交　是交通管理最基础的工作，也是解决近期局　通及管理现状进行分析、诊断。　部交通问题最简捷的手段　具体措施有：交叉　（３）城市交通需求分析　口渠化，信号灯配时优化设计、转向控制、路　通过交通需求模型的建立和计算（具体　段机非分隔、车道划分、港湾式公交停靠站设　模型及方法将在下一节讨论），获得交通管理　计、停车管理、设“严管街　等。　规划方案实施（评价）年份的各车种（客车、　摩托车、公交车、出租车、货车、自行车）的　３交通　ＯＤ矩阵，为后期交通规划提供规划依据和参　交通需求预测是城市道路交通管理规划　数。　工作的基础，要做好一个城市的交通管理规　（４）城市交通管理方案的制定　划，首先要对出行进行定量预测，并对某一　个城市的交通管理方案，往往是由多　交通设施或系统进行分析、论证，各个路　种管理策略和数种管理措施组合而成的。一　段、路口以及整个路网的通行能力都必须满　般包括交通需求管理策略，如优先发展策略、　足现状、近期或远期出行的交通需求，因此　限制发展策略、禁止出行策略，经济杠杆策　只有搞好流量预测才能了解该路网能否满足　略，交通系统管理策略，如结点交通管理、干　该城市的出行需求，并由此加以改善。　线交通管理、区域交通管理。　（５）城市交通管理方案的评价　４结语　１道路交通管理规划的基本内容　通过方案评价，分析交通管理措施是如　近年来，随着城市“畅通工程　的深　何影响交通流的，预测交通管理措施实施下　道路交通管理规划的工作内容主要包　入开展，各地城市都在积极进行城市道路交　的交通运行指标，分析是否达到了管理目标。　括：　通管理规划编制工作。经过各地理论与实践　交通管理方案的评价可按道路网络抽象　表明，城市道路交通管理规划的编制与实施　（１）城市道路交通现状调查　应调查、搜集的资料包括：交通小区划　化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模　对于改进和加强我国道路交通管理工作必将　分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构　拟以及管理效果分析四个步骤进行。　起到积极的推动作用。　及道路几何要素资料、历史道路交通量及流　向资料、居民出行特征资料，机动车出行特征　２交通管理规划的层次　资料、货物出行特征资料、现有交通管理设　宏观交通发展战略规划的目的是制定城　施及效果资料等。在这方面，由于交通调查面　市交通发展政策，影响，优化交通结构。优　一培养学生的合作意识。在合作学习过程　的“向导　，更是他们的“学习伙伴　。　中，教师要鼓励学生把同伴看作可资利用的　对合作学习结果进行合理评价。评价可　学习资源，鼓励学生和同伴分享观点，向同伴　以是教师总结评价，也可以是学生自评　互　请教问题，甚至和同伴共同冒险。在合作实践　评。评价应以评价小组为主，也要适时地对　中，学生只有亲身感受到这些观点，才能消除　表现突出的个人进行表扬，这样可以减少个　优生瞧不起差生，差生不敢在优生面前表现　体的失落感。进行多元评价可以鉴别、评定　自己的现象，才能培养学生的合作意识。　学生的参与行为和效果，促进学生之问的相　教师要参与合作过程，建立新型的师生　互学习，可以弓ｆ导学生不断进行探究学习，　关系。在合作学习中，教师要以决策者、支　可以使被评价者得到精神支持，使其发挥更　持者、沟通者的角色出现，教师不仅是学生　大的创造潜能。　参考文献　【１】钟启泉．外语教学展望【Ｍ】．上海：华东师范　大学出版社，２００２．　【２】工蔷．Ａ　Ｃｏｕｒｓｅ　ｉｎ　Ｅｎｇｌｉｓｈ　ｌａｎ—　ｇｕａｇｅ　Ｔｅａｃｈｉｎｇ［Ｍ】．北京：高等教育出版　社，２００１．　［３】Ｊｏｈｎ．Ｄ．Ｗ，等．刘春红译．Ａｃｔｉｖｅ　ｌｅａｒｎｉ　ｎｇ：Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｉｎ　ＣｏＵｅｇｅ　Ｃｌａｓｓｒｏｏｍ　【Ｍ】．北京：机械工业出版社，２００１．　科技咨询导报Ｓｃｉｅｎｃｅ　ｅｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｃｏｎｓｕｌｔｉｎｇ　Ｈｅｒｅｌｄ　１８３