造林工程作业流程

造林工程作业流程

受控状态编制/日期审核/日期批准/日期

受控

非受控

作废

2008年 月 日发布 2008年 月 日实施

武汉凯迪生物质能源林基地建设项目 

造林工程作业流程 

为确保公司生物能源林项目能顺利推进，规范工程发包和现场造林作业，建立高标准的能源林基地，特制定该流程。

造林工作流程共包括10个工序：选地接地——工程选址与作业设计——制定工程招标文件——组织工程招标或议标——造林工程承揽合同签订——造林承揽合同评审——工程施工——质量验收——公司稽核——正常付款。

具体实施方案如下： 一、选地接地

阳光公司下属各能源林项目开发公司（以下简称“项目公司”）根据《生物能源原料林地类及地价表》、《林地流转作业规程》及签订的目标责任状，在目标地区选择适宜公司发展生物能源林项目的土地，完成土地流转。阳光公司稽核部门核查接地质量、土地面积及林权证的合法性、有效性和真实性。 二、工程选址与作业设计

各项目公司在已完成流转的土地中选出与总公司规划要求相匹配规模的林地作为当年的造林工程区。根据该工程区的立地条件和技术部门制定的能源林造林作业设计模版要求，在两周时间内编制造林作业设计方案报公司技术管理部审核。技术管理部在24小时内完成作业设计的审核，并及时批复。另外，涉及设计等技术服务外包的需报技术管理部批准，按公司招投标制度开始实施。

各项目公司根据批复的作业设计，制定最终的造林实施方案。 三、制定招投标文件

各项目公司根据批复的造林作业设计方案，提出工程项目分包申请，按公司批准并报管理部门并进行招标准备。随后按公司招标制度，结合当地的实际物价水平、劳动力资源、林地施工难易程度，将待发包项目分段、分块的制定出相应的造林工程招标文件，报经营计划部。 四、工程招标

各工程招标之前，由项目公司负责联系当地有意向、有实力的工程承包商，对其资质进行审核后上报公司相关部门备档，以便公司组织审核，联系其参与相关工程的招（议）标。

为了保证工程进度，构建和谐的能源林项目合作环境。造林工程的招标工作，

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可根据标的金额的大小，可选择采用招标、邀标或议标方式，将造林作业工程发包。 五、合同签订

公司根据竞标单位的资质、作业能力、承包单价等情况，组织相关部门对其进行评标，上定标会确定最终的工程承包单位。

招标工作完成后，项目公司与工程承包单位拟订《造林工程承揽合同》，并上报公司相关部门进行合同评审。 六、合同评审

工程承揽合同由项目公司牵头组织相关职能部门共同参与评审，具体流程参照控股的合同评审程序。

造林承揽合同评审通过后，由项目公司与工程承包单位签订正式合同。 七、工程施工

项目公司负责根据当地的土壤墒情及气象条件，联系相关的工程承包商，确定工程的具体开工时间，并上报总公司备案。由项目公司领导（或区域开发总监）签发项目开工通知书，项目公司负责将开工通知书传达至工程承包方。 八、质量验收

各项目公司负责造林工程质量的过程监督与结果验收工作。对施工过程中存在的不符合质量要求的作业，应及时指出并要求工程承包方及时返工；在相应的造林工程完成后，及时做好相关的质量验收工作，并对验收结果负责。验收结果应在一周内上报总公司。 九、公司稽核

公司稽核部门根据项目公司上报工程验收情况，对各项目公司验收合格的造林工程进行现场稽核。抽验稽核合格的，由项目公司按照正常程序转入下一环节工作；抽验稽核不合格或通过稽核发现严重不实的，由公司根据相关规定对相应责任人做出处理。

十、正常付款

对于各项目公司验收合格，且经经营计划部抽验属实的工程，由项目公司根据公司相关规定，按合同约定支付工程款。

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造林工程作业流程

选地、接地 （项目公司负责） 合格 不合格 按稽核结果做出处理 造林工程选址、作业设计 （项目公司主导，技术管理部审核）合格 不合格 按审核修改意见，重新设计 制定招标文件 （项目公司主导，招标中心审核） 根据作业工程量，分段、分块制定招标文件组织工程招标 （招标中心主导，项目公司参与）根据工程造价确定合理的招标方式 造林承揽合同拟定 （项目公司主导） 造林承揽合同评审 （招标中心主导，相关部门参与） 合格 不合格 重新拟定合同 工程施工 （项目公司主导，工程总监核准） 质量验收 （项目公司主导，工程承包方参与）合格 不合格 按合同约定处理 公司稽核 （稽核部门主导，项目公司参与） 合格 不合格 按规定报公司处理 根据公司正常工作流程进行工程款