民政资金审计
务
姻郝煜华
民政部门是部门中针对审核行政事务管理的及冒名顶替等实际问题进行审计核实遥
主要职能部门袁对和谐社会的构建有着重要的作用遥而第二袁审计组要对是否存在着随意扩大民政专项民政资金是部门用于保障社会特殊群体尧困难对资金使用范围问题提高重视遥在实际审计中袁审计组要象以及弱势群体的基本救助资金袁因此民政部门的工核实分配尧使用的救灾款尧物质等是否与捐赠者的主观作者对于维护人民群众的基本权益工作有着主导的作意愿一致或者是否按相关规定的使用用途使用袁相关用遥特别是近年来袁随着国家对民生工作的越来越重部门是否存在着挤占尧挪用以及虚列支出等问题遥审计视袁民政部门的工作越来越多袁责任也相应越来越重组要关注乡镇民政局对其捐赠物质时候是否实行有偿大遥因此袁审计部门加强民政资金的审计力度袁这对我调拨尧变相出售以及收取补偿金等规定袁是否存在虚列国民政事业的发展以及和谐社会的建设有着重要的意救灾名目工程支出尧虚假报销水电费以及接待费等各义遥本文主要分析了当前民政资金审计工作的重点以种综合费用遥
及难点袁并提出了几点意见袁希望可以为今后民政资金第三袁审计民政专项资金的相关补助是否符合标的审计工作的开展提供一定的帮助遥
准遥审计组要重点关注下级民政部门是否存在欺骗上级的违法行为曰是否存在人为的提高或者降低救灾补一尧提高对民政资金流向的重视袁以此为基础开展助标准等袁抚恤金的计算是否准确等遥
相关审计工作
第四袁审计民政专项资金的相关程序是否符合规定遥审计组在制定民政专项资金审计实施方案的过程在审计工作开展过程中袁审计组要重点审计民政资金的中袁要做好事前审查工作遥审计组可通过对民政部门相发放程序是否合规遥在现场审计中袁审计组要在财政尧民关业务科室尧财政部门的负责人袁以及乡镇的经办人员政部门中系统的收集审计期内的其上级机关下发的各种组织开展调查会袁熟悉民政专项资金的申报尧发放以及民政专项资金文袁通过对两个部门的资金文对比尧核对袁审核等相关流程曰对民政部门相关的执行能力尧相全面掌握审计期内的民政专项资金的总量以及开支的具关业务的操作流程以及民政资金账户等相关内容进行体范围尧资金的管理与发放等相关要求遥
了解与分析曰要对民政资金的数量等状况进行全面掌第五袁审计组要重视对账单的审计遥在民政专项资握曰从而细化民政专项资金审计的目标以及重点审计金审计时袁审计组要将相关部门的上级部门同本级部内容等袁明确相关审计任务袁保障审计质量遥在现场审门进行对账袁将两个结账单进行核对后袁与资金文对计阶段中袁审计组应将各类救济尧救灾以及优抚等专项比曰要核实审计期内的各项民政专项资金的使用与执民生资金作为审计重点袁对各项专项资金的管理进行行状况尧是否存在着跨年到位等问题袁以及是否存在着审计袁保障其规范性袁确保做到专款专用袁确保民政资财政部门滞留未拨以及挤占挪用等情况遥
金按照指定的用途进行及时下拨遥因此袁在审计过程第六袁要关注社保专户遥民政专项资金中的低保资中袁审计组要重点做好以下几点院
金尧大病救助资金以及五保资金等一定要进入到财政第要袁审计组要提高对民政专项资金的用途与规社保专用账户遥由于我国民政部门在每年都要与本级定的重视遥现阶段我国民政专项资金的使用者主要包的财政社保部门进行对账袁审计组可以通过对对账单括灾民尧困难户尧残疾人尧老年人尧孤儿以及社会流浪乞进行核查分析袁发现存在的问题遥另外袁审计组还可通讨人员等特殊群体曰在审计过程中袁审计组要对上报的过对财政社保专用账户进行系统的核查袁审计民政专自然灾害救助尧城乡医疗救助以及优抚对象等的真实项资金是否存在金额不足的问题袁以及相关财政部门性尧是否与国家的相关符合袁是否存在弄虚作假以
是否存在着滞留未拨与平衡预算等相关问题遥
粤哉阅陨栽陨晕郧粤晕阅云陨晕粤晕悦耘11.com.cn. All Rights Reserved.第七袁要关注审批手续遥在实际的工作过程中袁民受益人员花名册中选取一定比例的样本进行入户调查遥在选择调查对象时袁要针对项目多尧次数多以及金额较大的人员袁要对其资金存折尧资金支取等问题入手袁了解资金的真实走向袁避免存在着在民政先发后返状况尧乡镇集中统筹问题以及村组调剂使用等行为存在遥
三尧撰写好审计报告
在民政专项资金审计报告的撰写过程中袁要秉持着全面尧客观的基本原则曰要提高对民政专项资金的社会效益的重视袁针对存在的问题提出具有可行性的审计建议遥只有这样袁才可以保障民政资金使用的有效性遥因此在审计报告的撰写过程中要注意以下五个方面院
第一袁民政专项资金账目是否符合要求遥要确保民政专项资金单独设立账户遥目前袁各地财政部门设置了会计核算中心袁对各部门的相关经费进行统一核算袁但是这种核算会造成会计与单位管理相脱离的问题遥民政部门的资金项目相对较为冗杂袁因此袁在审计过程中要以此为重点遥
第二袁民政部门在实际工作过程中是否存在民政专项资金被挪用等问题遥在实际的工作过程中袁存在着个别地方民政事业经费预算不足的问题袁经费的不足导致了有些民政部门使用救灾款发放相关补贴等问题遥
第三袁审计是否存在着民政专项资金串用问题遥要避免民政部门在实际工作过程中将救灾款作为救济款以及优抚款等相似问题的发生袁要保障专款专用遥
第四袁要关注乡镇民政所是否存在着补助对象随意变更的问题遥要关注是否存在着随意变更补助对象尧补助金额以及资助项目等问题尧是否将不符合民政资金使用标准的人纳入低保范围之内遥
第五袁相关民政扶助资金发放时间问题遥对于没有及时发放以及拨款不及时尧相关部门办事延误以及其他客观原因导致的问题袁要对其责任进行划分曰针对损害民政资金享用对象的相关部门提出具有针对性的整改建议遥
结束语
在社会经济的发展过程中袁民政资金对于社会的发展有着重要的作用袁民政部门的工作者对于维护人民群众的基本权益工作有着主导的作用遥民政资金是我国用于保障困难尧特殊以及优抚群体的基本生活正常开展的专项资金袁体现了野保增长尧保民生尧保稳定冶的方针遥近年来袁各级尧对民生工作尤为重视袁使得民政部门相关责任越来越大遥因此要通过必要的审计工作袁保障相关民政资金使用的有效性袁确保民政资金可以及时尧准确尧足额的发放到符合标准的民政对象手中袁这也是现阶段我国民政资金审计工作的重点与难点问题遥只有确保民政专项资金被有效地使用袁才可以保障我国社会的稳定与和谐袁为我国的经济建设奠定基础遥
渊作者单位院江西省审计厅冤
审计实务
政专项资金的拨付以及发放要遵循严格的审批程序与手续袁因此袁提高对审批手续的关注袁可以有效的发现财政部门是否存在着专项资金挪用尧专项资金的拨付以及相关发放手续是否符合规定等问题遥
第八袁要提高对享受名册的关注遥在现场审计时袁审计组要将各类民政专项资金的相关受益人员进行系统的审计遥对各类民政专项资金的受益人员通过电子表格进行编制袁充分发挥计算机审计的功能袁通过与门尧门尧工商部门尧税务部门尧房管部门以及公积金等相关部门的资料进行仔细的对比袁对于存在的不符合标准的人员进行重点审核遥
第九袁提高对经费收支的关注遥审计组要加强对相关部门经费账的收支以及结余状况的审计袁要提高对预算外收入尧相关真实性审查以及资金来款的真实性等相关审查工作的重视曰审计核实其是否存在着经费资源不足尧是否套取专项资金尧是否挤占挪用专项资金等相关问题遥
二尧要做好相关资料的审计取证工作
民政资金是社会保障资金的主要组成部分袁主要包括了社会救济尧社会救助尧社会优抚以及社会福利等专项资金袁它对国家相关的落实尧党群工作的开展
因此在开
展民政资金审计工作的过程中袁要抓住重点袁明确难点袁做好民政资金的审计遥
第一袁在现场审计中袁审计组要对乡镇直接发放的民政专项资金明细表进行重点审查袁仔细核对民政部门安排的相关资金总量与财政下拨的资金量是否相符袁对于民政部门的预留专项资金进行彻查曰全面了解专项资金的使用情况遥
第二袁对于民政资金优抚对象的名单尧身份证以及野一卡通冶账号资料等相关数据进行审查袁同时要与门进行仔细核对袁确保没有死亡人员享有优抚资金的状况遥对于城乡医疗救助人员名单进行详细的审计袁同时对于大病补助的发放金额与拨款资金金额是否一致进行重点审计曰彻查补助对象的审核与资金补助的标准是否严格遵守相关规范袁其相关手续是否严格按照程序规章制度执行曰在资金发放的过程中是否存在着虚假补助等违法乱纪状况遥
第三袁提高对野五保人员冶资料审计的重视袁要彻查是否存在虚假的野五保人员冶套取民政资金的状况遥
第四袁提高对城镇以及农村低保人员的姓名尧身份证等相关账号的审计袁对于相关资金的发放金额是否与拨款符合遥
第五袁延伸调查民政救助对象遥审计组要重视外围调查遥审计组要开展对城乡尧农村五保户尧医疗救助对象以及优抚对象等民生供养对象的调查袁并对相关款项的发放与使用状况进行详细的核实遥审计组还要在相关
以及国家安定团结等方面有着重要的影响遥.com.cn. All Rights Reserved.12审计与理财圆园16援5
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