第２８卷第５期 郑州航空工业管理学院学报（社会科学版） Ｖｏ１．２８ Ｎｏ．５ ２００９年１０月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｚｈｅｎｇｚｈｏｕ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ａｅｒｏｎａｕｔｉｃａｌ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｅｄｉｔｉｏｎ） ２００９．１０ 河南省本科生科研计划创新设计 ——基于高校质量工程视角 张翠芬 （郑州航空工业管理学院，河南郑州４５００１５） 摘要：高校大学生以本科生学术研究资助计划为主的科技创新活动对于全面增强大学生科 研能力，尽早培养拔尖创新人才具有重要意义。尽管以美国为代表的发达国家以及国 内的一些研究型大学在涵盖本科生的科技创新活动方面具有丰富的实践经验，教育部 也在２００７年出台了本科生“质量工程”，但是如何在河南省真正规划、落实大学生科 技创新工程还需探索。文章以河南省为例，对高校大学生如何进行科技创新活动从宏 观、中观、微观上进行了整合的系统设计，具有普遍意义。 关键词：本科生科研计划；创新设计；质量工程 中图分类号：Ｇ６４５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—１７５０（２００９）０５—０１２３—０３ ２００７年１月，教育部、财政部联合发出的《教 一直是国内高等教育研究者瞩目的热点。从目前 育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教 公认的研究来看，麻省理工学院（ＭＩＴ）是较早系统 学改革工程的意见》（教高［２００７］１号）明确了质 地开始本科生研究活动训练的高校。１９６９年，ＭＩＴ 量工程的重要意义、指导思想和建设目标、建设内 负责本科教学的院长马戈立特创设了“ＵＲＯＰ”（即 容、建设资金与组织管理。其中，在人才培养模式 为支持本科学生参与学术研究而搭建的平台），资 改革创新方面，包含了两个量化的指标：（１）实施 助本科生参与教师的研究项目。２０世纪８０年代， 大学生创新实验计划，支持１５ ０００个由优秀学生 加州大学洛杉矶分校（ＵＣＬＡ）也开始系统支持本 进行的创新性试验，促进学生自主创新兴趣和能力 科生科研，设有２个“本科生研究中心”，分别在人 的培养；（２）择优选择５００个左右人才培养模式创 文社会科学、生命与物质科学专业的范围组织本科 新实验区，以倡导启发式教学和研究性学习为核 生科研。并且出于在这方面工作的杰出成就，１９９７ 心，探索教学理念、培养模式和管理机制的全方位 年ＵＣＬＡ获得美国国家自然科学基金委所颁布的 创新。 “促进教学与科研相结合成就奖”。根据笔者２００８ 目前，河南省已经启动了大多数质量工程项目 年５月在ＭＩＴ的ＵＲＯＰ栏目查到的信息，在ＭＩＴ 与中央项目对接，但非常可惜的是实施“大学生创新 的学生本科毕业时，几乎有８５％的人有合作研究 实验计划”（即本科生学术研究资助计划，Ｕｎｄｅ￣ 的经历并且有一定的突破性研究。很多学生的名 ｇｒａｄｕａｔｅ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ Ｐｒｏｇｒａｍ，简称 字出现在出版的论文中，一些人甚至获得了专利。 ＵＲＯＰ）的内容却一直未见出台，这不但会影响河南 沉迷于这个计划的学生，整个学年甚至在夏季深入 省一大批拔尖创新人才的培养，而且同样会制约河 到有关研究中。另外，笔者同月在加州大学伯克利 南省大学生就业能力和创业能力的提高。因此，如 分校（ＵＣ Ｂｅｒｋｅｌｅｙ）的网页上查阅发现，该校的本 何有效进行河南省高校ＵＲＯＰ的机制设计至关重 科生研究计划的目的是让Ｂｅｒｋｅｌｅｙ的本科生深度 要。 卷入学校的科研活动。该校专门设立的有本科生 科研办公室，从针对本科生的全校范围的研究项目 一、本科生学术研究的现状分析 概览来看，自２００８年初到２００８年４月２４日，期间 美国研究型大学组织本科生进行科研的模式 设立的共有２Ｏ个研究项目，其中既有金额最多可 收稿日期：２００９一ｏ７—２１ 基金项目：河南省政府２００８年决策研究招标课题（Ｂ１３１）；河南省教育科学“十一 ”规划课题（２ＯＯ９一ＪＫＧＨＡＧ－０７４２） 作者简介：张翠芬，女，河南偃师人，副教授，研究方向为高等教育管理、科技创新管理。 ・１２３・ 第５期 郑州航空工业管理学院学报（社会科学版） 第２８卷 达２．５万美元，最多资助３人的高级项目；也有总 额为５ ５００美元，参与人数可达２０～２５人的一般 项目；有的只拿报酬，有的只获得学分，还有的项目 二者可以兼得。 国内的研究与实践可以分为三个阶段： 文献检索，进一步获取更多的与国内外有关的 ＵＲＯＰ的最新文献。（２）重点地区、国内外代表性 高校的网页检索，笔者已经在ＭＩＴ、加州大学伯克 利分校、浙江大学、上海交大、中国人民大学、西安 交大等国内外一些著名大学的网页上查阅到了很 多与本科生科研有关的文件、程序与经验总结，这 第一阶段，１９９５年之前，本科生科研的冷热不 均时期。从国内来看，在２０世纪９０年代初，就有 以国防科技大学、合肥工业大学为代表的学校重视 本科生的科研活动，促进了教学与科研的结合。但 是鲜活的材料。（３）微观上高校大学生科研创新 体系的专门设计。（４）在人才培养上，如何处理好 大学生科研与竞赛的关系；大学生科研与专业设 是这个时期大部分高校并没有在理论及实践上充 分重视本科生科研问题。 第二阶段，１９９５～２００６年，国内研究型大学和 工科院校踊跃实践时期。清华大学在考察了ＭＩＴ 的ＵＲＯＰ计划后，在已有的机械、电子、结构、数学 建模大奖赛等学生课外科技活动的基础上，于 １ ９９５年提出了ＳＲＴＰ（Ｓｔｕｄｅｎｔ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｔｒａｉｎｉｎｇ Ｐｒｏｇｒａｍ，学生科技训练计划），并将其列人“九五” 规划，１９９６年开始正式实施。在此基础上，清华逐 步把学生科研能力培养纳入本科生教学计划和人 才培养的评价体系，要求本科生在校期间必须取得 科研能力训练的学分才能合格毕业。之后浙江大 学、中国科技大学、北京工业大学、中国矿业大学、 南京理工大学等高校也陆续设立了正式的大学生 科研训练项目。 第三阶段，２００７年至今，由点到面强势展开的 全国各层次重视大学生科研训练。根据笔者在人 大、浙大、上海交大三个大学的网页上综合查询发 现，２００７年底，教育部确定的第一批大学生创新性 实验计划项目学校有６０个，每个学校获批的项目 不等，按照每个大学生项目每年１万元来支持，第 一批人才培养模式创新实验区３００个。 二、河南省高校ＵＲＯＰ体系的创新路径 河南省应通过省级政府、人大、政协、多层次学 术讨论等不同渠道的努力，在短期内建立河南省高 校以ＵＲＯＰ为主体的宏观、中观、微观大学生科技 创新政策体系。 １．设计思路 主要采用国际比较与省际比较的设计方法，重 点解剖ＭＩＴ、加州大学伯克利分校（ＵＣ Ｂｅｒｋｅｌｅｙ） 等国外研究型大学和浙江大学、上海交大等学校的 经验，剖析美国对ＵＲＯＰ的国家政策体系和浙江、 上海等发达省份的政策设计，从而充分揭示发达国 家、发达地区科技领先的真正原因。 设计途径可以采用以下４个方面：（１）国内外 ・１ ２４． 置、课程体系、教学改革等方面的关系。 ２．设计内容 为了增强大学生的科技创新能力，应该明确宏 观、中观、微观上的分工，加强它们之间的协调。如 在宏观上，河南省教育厅应该发挥主管部门的作 用，会同省财政厅、科技厅等主管部门获得省委、省 政府的支持，制定河南省高校大学生科研创新工 程。在中观上，大学生科技创新计划应该列入省财 政专项，在科研项目进行过程、结项、鉴定和知识产 权上，如何获得省科技厅等部门的合理指导；在河 南省大学生创新活动计划项目参与的学校、项目数 的确定、经费的支持上如何避免过去分布不合理的 “苦乐不均”情况。在微观上，设计科研训练与各 种竞赛活动协调、科研训练与课程改革同步的高校 内部机制。 以下微观上４个关联方面的内部机制是河南 省高校ＵＲＯＰ体系的路径图。 （１）高校应建立动态的国内外专业监测系统。 预测社会潜在需求，捕捉社会真实需要，灵活调整 专业计划。为了应对就业挑战，有的高校一味强调 围着市场转，但是市场的显性需求的即期性与人才 培养的长周期有一定矛盾；科研素质的培养是所有 用人单位的渴求，而从本科就通过一套机制把拔尖 创新人才识别出来并加以有效培养，更是研究生培 养阶段和未来科学研究的需要。所以，高校应该从 战略上重视学科建设、专业设置，优化专业培养计 划。 （２）不同年级课程的个性化设计。一、二年级 的人格培养与初步的研究方法的学习。根据目前 的学分制实施方案，一、二年级主要是通识教育，这 个阶段的设计是：第一，强调学习、科研的诚实态 度，奠定一生的学术、生活、工作价值观。第二，专 业课程的望远镜效应，通过最先开设的专业概论打 下专业意识。第三，以管理大类专业为例，通过鼓 励学生选修能力培养课程，锻炼学生的创业能力， 增加研究方法。这些能力课程主要有《创业管 张翠芬：河南省本科生科研计划创新设计——基于高校质量工程视角 理》、《管理研究方法与科研论文写作》，等等。 三、四年级的专业课强调案例教学、实践教学。 特别强调教学和科研良性结合的优秀专业教师对 学生科研能力、意识、道德的言传身教。 （３）二、三、四年级的ＵＲＯＰ。通过一批课程探 研经费有其他渠道），来确定各个高校每年的政府 财政专项拨款金额；再由各高校按照每个项目每年 ０．３～０．５万的数额自行确定本校内的省级大学生 科技创新项目；提倡建立校系两级大学生科技创新 资金，形成校系两级项目。 索采用研讨班（ｓｅｍｉｎａｒ）教学方式，建立各个专业 ２．学生主持，多方支持 项目以学生为主持人，提倡科研经费充足的老 的学生研究所和１个跨专业的综合学生研究所 （每个所１０—１２人，配备１～２个专业科研导师）； 鼓励科研经费多的老师每年从研究经费中拿出一 定资金设立学生科研基金，建立校系两级管理机 构，设立校系两级配套经费、活跃的企业家讲座与 学术报告；打造专业创新实验区，培养素质一流、有 科研创新意识的中高级实用人才和研究型人才。 涵盖本科生的科研计划必须解决校系两级的 主管部门的确定、ＵＲＯＰ的题目来源、经费来源、包 含的科研过程与验收环节、完成时间、学生获得资 金或学分的政策、教师的工作量补助、学生研究成 果的发布渠道等问题。 （４）有硕士点高校的高年级与研究生的“贯 通”培养方案。在每个省份具体设计时，可以借鉴 国内外著名大学的做法，特别是国内西安交大、浙 江大学的做法，然后形成普遍的方案。 三、河南省ＵＲＯＰ体系运行应坚持的要点 提高大学生的整体科技素养，培养一批拔尖创 新人才，必须有充足的经费支持、制度保障和建立 高校内部的支持体系。 河南省应该通过强力构筑大学生科技创新体 系和适当的财政投入，激活大学生科技创新活力， 发掘建设创新型河南的全方位人力资本，同时也培 养未来建设河南、服务全国的科技人才。只有这 样，一个人才强省支撑下的新河南才能诞生。 为了确保全省大学生科技创新活动能够持续 展开，在运行中必须坚持以下３点： １．经费确定 长期以来，课题评审中的潜规则众所周知，本 文强调这种激发大学生科技创新能力的项目，应该 主要考虑公办院校，适当向民办院校扩散；不是省 级主管部门审核项目，而是主要按照各高校本科生 在校数量，适当考虑研究生人数（因为研究生的科 师提供经费，设立项目，欢迎社会各界设立基金。 ３．综合配套改革 提倡通过进一步加强实践教学、案例教学，探 索研讨班（ｓｅｍｉｎａｒ）教学方式，建立ＵＲＯＰ等综合 教学改革方式，培养富于创新、勇于在知识经济时 代创造价值、创造和谐关系的智力型中高级人才。 使学生尽早进入各专业科研领域，接触学科前沿， 了解学科发展动态；不断增强学生创新意识，培养 学生创新和科研实践动手能力；培养团队协作精神 和交流能力；以“研”促进“学”与“产”的紧密结 合，达到提高学生综合素质的目的。 参考文献： ［１］刘军仪，杨春梅．美国研究型大学本科生科研的模式 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