移 动 式 压 力 容 器 充 装 许 可 规 则
第一章总则
第一条为了规范挪动式压力容器的充装允许工作，增强挪动式容器充装单位的安全管理，依据《特种设备安全督查条例》（以下简称《条例》），拟订本规则。第二条从事《条例》合用范围的挪动式压力容器充装工作的单位，应该切合本规则的规定。
第三条本规则所波及的挪动式压力容器包含铁路罐车、汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱和管制式集装箱等。挪动式压力容器充装介质包含压缩气体、高（低）
压液化气体、冷冻液化气体和最高工作温度高于或许等于其标准沸点的液体 （注）。
注；充装介质的详细含义见《挪动式压力容器安全技术督查规程》 。
第四条从事挪动式压力容器充装的单位，获得省、自治区、直辖市(以下简称省级）质量技术督查部门（以下简称发证机关）《挪动式压力容器充装允许证》（以下简称《充装允许证》后，方可在允许范围内从事挪动式压力容器的充装工作。
第五条肩负挪动式压力容器充装允许判定评审的判定评审机构（以下简称判定评审机构），由国家质量督查查验检疫总局（以下简称国家质检总局）宣布。
第二章允许条件
第六条充装单位应该获得所在地政府部门的合法注册，而且在注册经营范围内从事充装经营活动。
第七条充装单位应该具备以下基本条件：
（一）有与挪动式压力容器充装工作相适应的，切合有关安全技术规范要求的管理人员和操作人员；
（二）有与充装介质类型相适应的充装设备、储藏设备、检测手段、场所（厂房）和安全设备；
（三）有健全的质量保证系统和适应充装工作需要的事故应急方案，而且能够有效实行； （四）充装活动切合有关安全技术规范的要求，能够保证充装工作质量； （五)能够对使用者安全使用挪动式压力容器供给指导和服务。
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TSGR移动式压力容器充装许可规则
充装允许详细资源条件见附件 A，充装质量保证系统与充装工作质量要求附件B。
第三章允许程序
第八条充装允许程序包含申请、受理、判定评审、审批和发证。
第九条充装允许申请采纳网上填报方式。申请充装允许的单位（以下简称申请单位）应该登录发证机关的网站，填写《挪动式压力容器充装允许申请书》（以下简称《申请书》，格式见附件C），而且附以下扫描资料（PDF或许JPG格式）：（一）《申请书》的封面（加盖申请单位公章）；
（二）《申请书》中的申请允许项目表（申请单位法定代表人署名，加盖单位公章）；
（三）依法在当地政府注册或许登记的文件； （四）组织机构代码证书； （五）政府规划部门的赞同文件；
（六）充装质量保证系统文件和充装单位事故应急方案（也可为其余格式的电子本）。
因特别状况，没法实行网上申请而以纸质文件方式进行申请的，应该提交《申请书》（原件）一式三份，以及依法在当地政府注册或许登记的文件（复印件）、 组织机构代码证书（复印件）、政府规划部门的赞同文件（复印件）、充装质量系统文件和充装单位事故应急方案（目录）各一份。 第十条资料齐备、切合法定形式申请，发证机关应该在 受理，
5个工作日内予以
而且出具《特种设备行政允许申请受理决定书》。对资料不全、不切合法定形式的，出具《特种设备行政允许申请资料补正见告书》。
对以下状况不予以受理，而且出具《特种设备行政允许申请不予受理决定书》：
（一）申请资料不可以达到规定要求的； （二）隐瞒有关状况或许供给虚假申请资料的；
（三）处于对办理《充装允许证》有不利影响的法律诉讼等司法纠葛或许正在接受有关司法限制与处分的。
申请单位隐瞒有关状况或许供给虚假申请资料的，1年内不得再次申请。因为申请单位原由，1年内未能达成判定评审工作的，申请单位应该依据其条件变化状况从头提出申请。
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TSGR移动式压力容器充装许可规则
第十一条申请被受理后，申请单位应该邀请判定评审机构进行判定评审，而且向判定评审机构供给以下资料：
（一）《申请书》；
（二）《特种设备行政允许申请受理决定书》； （三）单位归纳说明；
（四）依法在当地政府注册或许登记的文件； （五）组织机构代码证书；
（六）《特种设备判定评审邀请函》；
（七）充装质量保证手册和充装事故应急方案； （ 八）申请单位综合自查报告； （九）判定评审所需要的其余资料。
申请单位已经经过发证机关的网站提交的电子资料，判定评审机构应该从发证机关的网站获取，不需要再要求申请单位供给书面资料。
第十二条判定评审机构应该依据《特钟设备行政允许判定评审管理与督查规则》（以下简称《判定评审规则》）的要乞降本规则的各项规定，派出判定评审组对申请单位的资源条件、质量保证系统和充装工作质量进行现场审察，提出评审结论建议；对充装单位事故应急方案和操练活动进行评估，提出评估建议。
第十三条评审结论建议分为“切合条件”
、“需要整顿”、“不切合条件”。
申请单位知足允许条件的，为“切合条件”；申请单位目前状况不切合允许条件，可是能在6个月内整顿完成并知足允许条件的，为“需要整顿”。
申请单位存在以下状况之一的，为“不切合条件” （一）法定资格不符可有关法律、法例规定的；
（二）实质资源条件与申请书不符，不知足本规则要求的；
（三）质量保证系统未成立或许不可以有效实行，规章制度、操作规程等未有效贯彻履行，管理杂乱的；
（四）现场充装工作质量和安全得不到保证的； （五）申请单位有违规和故弄玄虚行为的。
：
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第十四条评审结论建议为“需要整顿”，判定评审组应该依据《判定评审规则》的要求，与申请单位签订《特种设备判定评审工作备忘录》（见《判定评审规则》附件6）。
申请单位应该依据《特种设备判定评审工作备忘录》所提出的问题，在6个月内达成整顿工作，而且将整顿报告和整顿目睹资料提交给判定评审机构，由判定评审机构核实而且出具整顿确认报告，必需时能够安排判定评审人员进行现场确 认。现场确认时，判定评审机构应该报揭发证机关及其充装单位所在地的设区的市质量技术督查部门（以下简称当地质监部门）。
整顿状况确认切合条件的，评审结论建议为“经整顿后切合条件”。申请单位在规定的6个月内未达成整顿或许经确认整顿仍不切合条件的，评审结论建议为“不切合条件”。
第十五条判定评审机构应该依据《判定评审规则》的规定和本规则附件D的格式，出具《挪动式压力容器充装允许判定评审报告》（以下简称《判定评审报告》）。
判定评审结论建议不要求申请单位整顿的，判定评审机构应该在现场判定评 审工作结束后20个工作日内出具《判定评审报告》；判定评审结论建议为整顿的，自整顿结果确认后10个工作日内出具《判定评审报告》。
第十六条发证机关在接到《判定评审报告》后，应该在30个工作日内达成审察、赞同、颁发允许证等工作。
第十七条《充装允许证》包含以下内容： （一）充装单位名称；
（二）充装单位注册地址和充装地址；
（三）充装允许范围(挪动式压力容器品种、充装介质类型和充装介质名称） ； （四）发证日期和有效期； （五）证书编号。 《充装允许证》款式见附件
E。
第十八条获得充装允许的单位（以下简称充装单位），当单位名称发生变化、地址更改时，应该向发证机关办理《充装允许证》更改手续。办理《充装允许证》更改手续时，应该提交新的单位名称及其法定资格证明文件、组织机构代码证书
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等资料，发证机关依据充装单位的更改申请，做出赞同更改、进行必需的检查后更改、从头申请
办理允许等决定，而且通知充装单位。
充装单位应名称、地址更改，或许增添充装项目时，其《充装允许证》的原有效期不变。 充装单位的法定代表人（主要负责人）、技术负责人更改时，应该在15天内书面见告发证机关和
当地质监部门。 第十九条《充装允许证》有效期为4年。充装单位到期需要持续从事充装工作时，应该在有效期
满6个月前向发证机关提出换证申请。
第二十条充装单位应改制、整体搬家等特别状况需要延伸 《充装允许证》有效期 时，应该在允许有效期满 30日前向发证机关提出版面申请，说明需要延伸允许 证有效期的原由而且提交有关证明资料， 有效期的更改。缓期时间一般不超出
经过赞同后能够缓期办理《充装允许证》
1年，而且持续时间在下一个《充装允许证》
有效期内扣除。
第二十一条充装单位提出换证申请时，除提交第九条规定的资料外，还应该提交以下资料；
（一）充装允许有效期内的综合工作报告；
（二）充装事故办理状况； （三）原《充装允许证》（复印件）。
第二十二条换证申请受理后，充装单位应该邀请判定评审机构进行换证评审。换证评审除包含第
二章规定的内容外，还应该包含以下内容：
（一）能否存在高出允许范围进行充装的行为；
（二）充装场所波及到的压力容器、压力管道等特种设备能否按有关规定进行安全管理；
（三）有关法律、法例、规章、安全技术规范及其相应标准的履行状况；
（四）充装质量保证系统实行状况；
（五）充装中发生的事故、用户反应建议的办理状况。
第二十三条获得充装允许的单位及其允许范围， 由发证机关一致直社会通告。第
四章督查管理
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第二十四条充装单位应该在允许的充装范围内从事挪动式压力容器充装工作，不得超范围充装。充装单位不得转让、买卖、出租、出借、假造或许涂改《充装允许证》。
第二十五条充装单位不得私自对挪动式压力容器的罐体、管路、阀门及其外观、漆色、色环、标记等进行任何改动。
第二十六条充装单位应该在每年第1季度向发证机关和当地质监部门报奉上年度综合工作报告。 当地质监部门每年应该依据要求对本辖区的挪动式压力容器充装单位进行 年度督查检查。
第二十七条充装单位在切合本规则规定的同时， 还应该切合规划、安全生产看管、 消防、环境保护等有关政府部门的规定。 第五章附则
第二十八条本规则由国家质检总局负责解说。 第二十九条《充装允许证》由国家质检总局一致印制。 第三十条本规则自 附件A
1次
2011年11月1日起实行。
（ （ （ （ （ （ （ （ （
充装允许资源条件 A1人员 管理人员
单位负责人(或许站长)
认识介质充装的安全管理有关的法例、规章、安全技术规范及其相应标准， 以及充装工艺特色和充装安全管理的必备知识，对充装单位安全负责。 技术负责人
在管理层成员中指定 1名技术负责人，而且切合以下要求：
1）拥有中专以上（含中专）学历，有挪动式压力容器充装管理经验，而且按
（ 照《压力容器安全管理人员和操作人员查核纲领》的规定，获得含压力容器安全管理项目的《特种设备作业人员证》；
（ （
2）熟习介质充装的法律、法例、规章、安全技术规范及其相应标准要求； 3）掌握充装单位充装介质的专业技术知识与压力容器的一般知识；
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（ （ （ （ （ （
4）熟习充装单位充装工艺过程与现状，掌握挪动式压力容器充装有关要求； 5）熟习充装单位安全管理制度，拥有组织、协调、办理一般技术问题的能力； 6）熟习充装单位事故应急方案，而且拥有必定的事故办理能力。 安全管理人员
设专（兼）职安全管理人员，负责安全管理与安全检查工作，而且切合以下 要求：
（ 1）依据《压力容器安全管理人员和操作人员查核纲领》的规定，获得含压力容器安全管理项目的《特种设备作业人员证》，掌握介质充装的法例、规章、安全技术规范及其相应标准；
（ （
2）掌握充装单位充装介质的基础知识及有关安全知识；
3）熟习充装单位充装工艺过程及现状，掌握挪动式压力容器充装有关要求；
（ 4）熟习充装单位事故应急方案，掌握充装单位一般事故的办理方法，熟习事故上报程序及要求。
（ （ （ （ （ （
操作人员 充装人员
充装人员许多于4人，而且每班许多于 2人。充装人员应该切合以下要求： 1）依据《压力容器安全管理人员和操作人员查核纲领》的规定，获得挪动式压 力容器充装操作项目的《特种设备作业人员证》 ；
2）认识介质充装的法例、规章、安全技术规范及其相应标准；
（ 3）掌握充装单位充装介质的基本知识，认识挪动式压力容器基础知识，掌握各样挪动式压力容器充装量规定；
（ （ （ （
4）熟习充装设备性能及其安全操作方法，掌握挪动式压力容器充装技术； 5）掌握挪动式压力容器充装一般事故的办理方法。 检查人员
检查人员许多于2人，而且每班许多于 1人。检查人员应该切合以下要求：
（ 1）依据《压力容器安全管理人员和操作人员查核纲领》的规定，获得挪动式压力容器操作项目的《特种设备作业人员证》；
（ （
2）认识介质充装的法例、规章、安全技术规范及其相应标准； 3）掌握充装单位充装介质的基本知识与挪动式压力容器基础知识；
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（4）娴熟掌握挪动式压力容器充装前、 后检查重点与方法，正确使用检查工具。 化验人员
有关安全技术规范及其相应标准对充装介质有要求时，
充装单位应该装备与
充装介质相适应的化验人员。化验人员应该能娴熟化验、剖析介质组分。 A2场所（厂房） 基本要求
1）充装单位的规划、设计、建设、消防、环境保护等应该切合有关法律、法例、规章、安全技术规范及其相应标准的要求；
2）有供挪动式压力容器充装前后进行安全检查的场所； 3）有专用的挪动式压力容器充装场所；
4）充装场全部优秀的通风条件或许设有足够能力的换气通风装置，以防止形成危险的爆炸性混淆物或许毒性气体，出现富氧或许缺氧等环境；
5）设有安全出口，四周设置安全标记，安全标记应该切合GB2894-2008《安全标记及使用导则》的有关规定。
铁路罐车充装场所要求 铁路罐车充装场所知足
的基本要求外，还应该切合以下要求：
1）拥有专用铁路装卸线，其设计、建设与运转除切合有关规范及其相应标准外，还可以够切合国务院铁路运输主管部门的有规定；
（2）分别设置充装线和行走线，充装栈台两头和沿栈台每隔 全扶梯；
3）易燃、易爆介质充装单位，划定危险地区界限限，禁止蒸汽机车、未配置阻火器的内燃机车进入。
其余挪动式压力容器充装场所要求
汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱和管制式集装箱充装场所除知足 的基 本要求外，还应该切合以下要求；
（1）能够知足车辆展转半径和停靠地点的要求，场所地面承载能力和水平度 切合充装要求；
（2）易燃、易爆介质充装场所与介质储藏区之间，以及充装场所与机房、泵 房之间的防火间距和间隔应该切合消防安全的规定。
60m至80m设置安
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A3工艺设备、管道与设备 基本要求
（1）采纳的特种设备及其安全附件，应该切合《条例》、有关规章、有关安全技术规范及其相应标准规定，而且由获得相应允许的单位生产；
2）特种设备的使用单位在投入使用前，应该依据要求办理使用登记手续； 3）拥有必定的固定式储藏能力； 4）充装系统调试合格；
5）对特种设备及其安全附件和承压附件等应该进行平时保护养护和按期检查，而且保证依据有关安全技术规范的要务实行按期查验；
6）成立特种设备安全技术档案；
7）储罐应该设置防超装(超压)、超限装置或许其报警装置；
（8）具备复核充装量[介质为高（低）压液化气体、冷冻液化气体、液体 充装压力（介质为压缩气体）的能力与装置； 9）有对超装挪动式压力容器进行有效办理的设备；
10）充装易燃、易爆、有毒介质的充装地区，应该拥有监督录像系统； 11）充装系统应该拥有紧迫迫断、紧迫泊车功能； 12）充装易燃、易爆介质的管路系统，应该设置阻火器； 13）充装台的液相管道上应该装设紧迫迫断装置；
14）充装易燃、易爆介质或许有毒介质，应该在安全泄放装置出口装设导管，将排放介质指引到安全地址妥当办理；
15)充装有毒介质，应该装备泄露介质办理装置，如液氯充装单位应该装备碱液喷淋装置、液氨充装单位应该装备水喷淋装置等；
16）充装易燃、易爆介质，应该有切合消防要求的水源和消防设备； 17）储罐本体有色标，而且在显着的地点依据规定标示盛装介质的名称；
18）充装设备、管道、阀门、密封元件以及其余附件，不得采纳与所装介质特征不相容的资料制造；
19）阀门之间的液相封闭管段，应该设置管道安全泄放装置。 专用的装卸台（线）和装卸装置的配置要求 （1）装卸用管与挪动式压力容器有靠谱的连结方式；
]或许
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2）有防备装卸用管拉脱得联锁保护装置；
3）所采纳装卸用管的资料与充装介质相容，接触液氧等氧化性介质的安全附件内表面应该进行脱脂办理；
4）充装冷冻液化气体的装卸用管的资料应该能够知足低温性能要求；
（5）装卸用管和迅速装卸接头的公称压力不得小于装卸系统工作压力的
而且装卸软管和迅速装卸接头在蒙受4倍公称时不得破碎；
2倍，
（ 6）装卸用管一定每半年进行1次耐压（水压）实验，实验压力为倍的公称压力，实验结果要有记录和实验人员署名；
（
7）装卸用管一定标记开始使用日期，其使用寿命严格依据有关规定履行；
（ 8）易燃、易爆、有毒介质的装卸系统，应该拥有办理充装前置换介质的举措及充装后密闭回收介质的设备，而且切合有关规范及其相应标准的要求。
（ 装卸用管的耐压试验应该由充装单位的专业人员进行，也能够拜托有资质的特种设备查验机构进行。
（ （ （
1）爆炸危险场所电力装置的设计、仪器仪表等的配置，以及施工与查收应该
（ 切合GB50058—92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》和GB50257—96《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及查收规范》的要求；
（ 2）依据有关规范及其相应标准的要求，装备与充装介质相适应的介质剖析检测仪器仪表与设备；
（ 3）易燃、易爆、有毒介质的充装单位，应该设置相应的气体危险浓度监测报警装置，报警显示器应该设置在值班室或许仪表室等有值班人员的场所；
（ （ （
4）充装工艺管线及其设备应该配置与充装介质相适应的压力表，压力表盘刻 度极限值应为设计压力的倍至3倍，表盘直径不小于100mm，其精度不低于 级；
（ 5）装备电子衡器（轨道衡），对达成充装的挪动式压力容器进行充装量的复检和计量；
（ 6）依据有关规定的要求对仪器仪表、计量器具进行按期检定，而且在检定有效期内使用；
（
7）成立仪器仪表、计量器具、设备等台账。
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（ （
A5消防、安全设备 基本要求
（ 1）充装单位进口应该建立进入充装单位须知牌，重要部位有安全警告标记和报警电话号码；
（
2）储藏、充装场所的四周能够根绝全部火源，而且有显然的禁火标记；
（ 3）在储藏、充装等地区，禁止携带和使用能产生电磁波的设备，以及存在潜伏危险的电器和设备；
（
4）按GB50140—2005《建筑灭火器配置设计规范》的要求装备相应的消防器械；
（ 5）易燃、易爆、助燃介质充装系统，应该设置静电接地设备和静电接地报警器，充装单位进口处应该设置人体静电开释装置，全部设备应该在检测合格有效 （ 1990
（ （
期内，其有关设计切合GB50057—94《建筑物防雷设计规范》和HG/T20675—《化工公司静电接地设计规程》的规定；
6）依据所装介质的特征，作业人员应该装备相应的防备器具和用品；
（ 7）易燃、易爆介质充装时，充装人员应入选择防止产生静电与阻燃的工作服和防静电鞋，而且采纳适合的工具（如不易形成火花的工具）；
（ 8）冷冻液化气体的充装人员，应该装备防备面罩、皮革手套、无袋长裤、长袖衣服及防静电鞋等劳动保护用品；
（ 9）装备用于事故处理的应急工具、器具和安全防备用品，而且按期进行检查，保证有效可用。
（
易燃、易爆、有毒介质充装单位的安全设备
（ 易燃、易爆、有毒介质充装单位的安全设备除切合的基本要求外，还应该切合以下要求：
（
1）介质储藏和充装区安装显然可见的风向标或许风向袋；
（ 2）充装单位内设置紧迫迫断系统，事故发生时，能够切断或许封闭介质源，而且封闭正在运转可能使事故扩大的设备；
（ 3）生产区的排水系统采纳防备易燃、易爆、有毒介质流入下水道或许其余以顶盖密封的水渠中的举措；
（
4）非防爆设备不得进入易燃、易爆介质充装地区；
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5）在易燃、易爆介质作业地区行驶的灵活车辆，在其排气管出口装有阻火器。附件B
（ （ （ （ （ （2）
充装质量保证系统与充装工作质量要求 B1质量保证系统要求 基本要求
1）依据我国有关法律、法例、规章、安全技术规范及其相应标准等规定，结 合申请的允许项目和本单位实质状况，成立质量保证系统而且获取有效实行；
（ 质量保证手册以及管理制度、安全技术操作规程、充装工作记录等质量系统文件应该正式宣布实行，而且能够依据实质状况和充装工艺改动实时改良与完美； （ 安全；
（ （ （ （ （ （ （ （ （ （ （ （ （
3）绘制充装质量保证系统控制图和充装工艺流程图，有效控制充装工作质量和4）充装和检查记录表卡内容真切完好，拥有可追忆性。 管理职责
1）机构设置合理、关系明确，有组织机构图；
2）各部门职责权限明确，正式委任责任人员，成立各种人员岗位责任制。 管理制度
成立以下各项管理制度和人员岗位责任制，而且能够有效实行： 1）安全管理制度（包含安全生产、安全检查、安全教育等内容）； 2）安全责任制度
3）装卸过程重点点控制制度（包含安全监控和巡视）； 4）各种人员岗位责任制度； 5）各种人员培训查核制度
6）特种设备安全技术档案管理制度（包含装卸用管）；
7）特种设备平时保护养护、按期检查和按期查验制度（包含装卸用管）；
（ 8）特种设备安全附件、承压附件、安全保护装置、丈量调控装置及其有关隶属仪器仪表的按期校验、检修制度；
（ （ （
9）计量器具按期检定制度；
10）特种设备作业人员持证上岗制度；
11）充装资料（包含介质成分检测报告单）管理制度；
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12）事故应急方案按期操练制度； 13）用户宣传教育与服务制度； 14）事故上报制度； 15）接受安全督查制度； 16）质量信息反应制度。 安全技术操作规程
成立以下安全技术操作规程而且能够有效实行： 1）挪动式压力容器罐内介质剖析和余压检测操作规程； 2）充装操作规程； 3）充装量揽检操作规程； 4）卸载操作规程；
5）设备（包含泵、压缩机和储罐等）操作规程； 6）装卸用管耐压试验规程； 7）事故应急处理操作规程。 工作记录和目睹资料
拟订以下工作记录和目睹资料，能够适应工作需要而且获取正确使用和保存： 1）充装介质成分检测报告； 2）充装前和充装后安全检查记录； 3）充装记录；
4）超装介质卸载办理记录；
5）设备（包含泵、压缩机和储罐等）运转记录； 6）充装单位安全检查记录； 7）持证人员培训查核记录； 8）质量信息反应记录；
9）充装用设备和仪器仪表的运转、巡视、保护养护、检修、按期检查、检定记录； 10）事故应急预操练和讲评记录。 B2充装工作质量要求
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TSGR移动式压力容器充装许可规则
充装工作应该切合《挪动式压力容器安全技术督查规程》 有关装卸工作质量 要求，严格进行装卸前检查、装卸过程控制、装卸后检查，而且依据其规定进行 记录，向介质买受方提交证明资料。
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