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党徽在新农村建设中闪光

凤山街道以党建助推新农村建设纪实

余姚新闻网 http://www.yynews.com.cn 2006年10月10日 8:36

余姚新闻网10月10日讯 走进凤山街道，一派生机勃勃的景象：道路两侧崭新漂亮的农民新村整齐矗立；开着汽车或摩托车的村民奔忙着；大棚里，勤劳的农民忙碌地工作着，一片片绿油油的蔬菜和红艳艳的花卉显得格外美丽。在这里，随处可见致富带富、建设新农村的活跃身影。这是该街道围绕新农村建设主题创新和加强党建工作以党建助推新农村建设的可喜结果。

街道，新农村建设的“火车头”

近年来，凤山街道以发展一方经济、确保一方平安、构建一方和谐为己任，在建设富裕、平安、和谐新农村中充分发挥了的领导核心作用。按照“强班子、兴产业、谋发展”的工作思路，把加强农村基层组织建设作为新农村建设的一个关键环节来抓，为新农村建设提供了强有力的组织保障。凤山街道一班人深知，要真正使新农村建设成为一项惠民利民的实事工程没有一个长远的、可行的规划是不行的，为此，在深入基层调研的基础上，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，该街道及时出台了《凤山街道新农村建设五年发展规划》，为全面建设社会主义新农村提供了依据。根据规划，五年内凤山街道将建设成为先进特色的工贸基地、生态旅游的休闲胜地、现代和谐宜居的街道。

干部周二下村制可以说是凤山街道在新农村建设中核心作用发挥的集中体现。从２００４年５月份开始，该街道制定了“周二干部下村日”制度，百余名干部坚持每周二下村（居、社区），倾听民情解民忧，深入基层办实事。这项活动实施两年半以来，该街道干部的思想和作风有了很大改变，出现了“三多三少”的可喜景象，即干部跑田头的多了，“坐镇”办公室的少了；与群众心贴心的交流多了，群众面前摆架子的少了；群众的表扬多了，埋怨少了。为提高居民的生活质量，子陵社区去年９月根据市统一部署实施小区封闭式管理，但是有部分居民不理解，对封闭工作不配合，影响了工程进度。这时，联系该社区的机关干部又发挥出了作用。他们一方面利用熟悉的优势，挨家挨户地上门做工作，争取住户理解；另一方面积极跑规划、房管等部门，帮助制订实施规划。多方努力后，确保了封闭工作的顺利实施，使子陵社区的６００多户居民按期享受到了封闭式管理的益处。据统计，截至今年８月底，该街道通过“周二下村”共接待群众来访２１２５人次，走访群众１９０６户，化解各类纠纷５１６起，提供、信息、技术咨询３５９２人次，为群众办实事近百起。“周二下村”就像一辆直通百姓心坎的民情快车，基层的一些重大纠纷和群众关注的热点、难点问题得以及时解决，从而促进了社会稳定。

村级党组织，新农村建设的“引擎”

凤山街道深谙，农村基层党组织是带领群众全面建设新农村的核心，基层党组织作用发挥得好坏直接关系到新农村建设的进程是否顺利。为充分发挥辖区９个行政村（居）党组织的战斗堡垒作用，该街道结合各村实际开展了加强基层党组织执政能力建设、发挥基层党组织领导核心作用等主题教育，引导各村级党组织在新农村建设中充分发挥主观能动性，让基层党建工作更好地为建设新农村大局服务。

近年来，该街道不断加强新农村的各项制度建设和制度设计，依托制度建设夯实基层党建基础。如制定了《村经济合作社财务管理若干规定》等２７项制度，实行村务、财务、政务三公开，落实了村民民主选举权、民主决策权、民主管理权和民主监督权；在各村广泛实施“阳光村务八步工作法”，完善农村社会管理协调机制；在各村设立了“纪检举报箱”和“纪检信访点”，完善村级财务管理制度，加强基层财务资金管理的监督。

在街道的帮助指导下，辖区各村级党组织的凝聚力不断增强，战斗堡垒作用日益明显，并在带领村民奔小康谋富路中显现出了强大的战斗力。永丰村是该街道的一个大村。九年前，村民钟夏珍一家仅靠守着两亩六分承包田过日子，辛苦一年才挣３０００元。１９９７年，钟夏珍在新建北路塑料城附近开起了快餐店，全家的年收入迅速增加到了２万元。２０００年，当钟夏珍看到塑料城内塑料原料生意日益红火，便毅然决定转行做塑料原料销售。经过几年打拼，钟夏珍逐渐在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。一年近二十万元的收入让她们一家不仅住上了３００平方米的大房子，还拥有了家庭轿车。“九年前我可不敢想象会有今天的富裕生活，促使我家发生变化的重要原因除了我们永丰优越的地理位置，就是近年来村实施的„商贸强村‟战略。”说起一家的变化，钟夏珍感慨万千。

钟夏珍一家的巨大变化可以说是永丰村近年来带领村民致富的一个真实写照。近年来，永丰村把发展经济作为新农村建设的重点，充分发挥塑料城、模具城等均在辖区的地理优势，引导农民发展塑料、模具产业。同时，通过加强周边环境整治、沿街店面改造等手段，为加快商贸发展创造条件。据统计，目前，永丰村从事塑料、模具原料经营及物流等第三产业的村民已达２０９８人，人均年收入在５万元以上。

农村，新农村建设的“火车轮”

在新农村建设热潮中，该街道发挥的作用越来越大，正逐渐成为带领群众建设新农村的骨干力量。近年来，该街道结合实际，不断创新工作思路，健全各项制度，运用多种手段和各种载体，使先锋模范作用日益凸显。先后在农村中开展了设岗定责、传帮带学、结对帮扶等一系列富有成效的活动。康雪芬是省党代表，她白手起家，经过不懈努力，逐渐发展成为一家规模颇大的农业龙头企业。致富后她没有就此满足，而是牢记自己是一名，通过公司加农户的形式，与广大农民结对帮扶，无偿地向当地群众传授养鸽技术，提供种鸽，并帮助搞好防疫，按合同价收购肉鸽。在她的帮带下，附近的５０多户农民很快成为了养鸽专业户，人均年增收３万多元。

凤山街道还进一步创新发展机制，坚持把提高农村建设新农村的重点放在培育能人、发展年轻优秀上，着力优化农村队伍的年龄、素质结构，使农村党组织真正成为优秀人才的高地。还通过教育管理、技能培训等手段大力提高素质，培养建设新农村的生力军。充分利用农村干部现代远程教育网络、街道服务中心、家庭教育活动点等阵地，采取等多种形式，加强对农村的、法规和技能教育，帮助提高带头致富和建设新农村的能力。据统计，近三年来该街道共举办农村培训班４６次，参训３０００余人次。