第一章 报关与海关管理

第一章 报关与海关管理

一、单项选择题

1、报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向（ ）办理进出境手续的全过程。

A、边境 B、海关 C、进出境商品检验检疫局 D、外经部门

2、由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为叫做（ ）。

A、直接代理报关 B、间接代理报关 C、自理报关 D、跨关区报关

3、根据《海关法》规定，（ ）是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。

A、合理在境内使用原则 B、合法进出境原则

C、自用合理数量原则 D、不在转让原则

4、按照法律规定，（ ）不列入报关范围。

A、进出境运输工具 B、进出境货物 C、进出境物品 D、进出境旅客

5、根据《海关法》规定，中华人民共和国海关属于（ ）

A、司法机关 B、税收机关 C、立法机关 D、行政机关

6、扣留走私罪嫌疑人，一般不超过（ ），特殊情况可延长至（ ）小时。

A、5;10 B、12;20 C、24;48 D、12;18

7、根据我国缉私体制，（ ）不具有查缉走私的权力。

A、工商部门 B、法院 C、税务部门 D、烟草专卖部门

8、海关行使（ ）权力时，需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准。

A、在调查走私案件时，查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款

B、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体

C、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的进出境运输工具

D、询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题

9、海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时，（ ）。

A、不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围

B、不受地域限制，但不能检查公民住处

C、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查;超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处

D、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查;超出这个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处

10、进出口货物纳税义务人自规定的纳税期限届满之日起超过（ ）未向海关申报的，经关长批准，海关可以依法变卖应税货物，以变卖所得抵缴税款。

A、30日 B、3个月 C、15日 D、6个月

11、对违反《海关法》或其他法律、行政法规的嫌疑人进行查问，调查其违法行为是海关的权利之一，这种权利属于（ ）。

A、检查权 B、查阅、复制权 C、查问权 D、查询权

12、工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件，应移送（ ）依法处理。

A、海关 B、税务部门

C、上一级工商行政管理部门 D、烟草专卖部门

13、海关对走私的货物、物品及违法所得处以没收，对有走私行为和违反海关监管规定行为的当事人处以罚款，对有违法情事的报关员处以暂停或取消报关资格的处罚。海关的此项权利属于（ ）

A、稽查权 B、检查权 C、行政处罚权 D、强制执行权

14、进出口货物的纳税义务人自规定的纳税期限届满之日起超过3个月未缴纳税款的，经关长批准，海关可以依法变卖应税货物，以变卖所得抵缴税款。海关的此项权利属于（ ）。

A、稽查权 B、行政处罚权 C、扣留权 D、行政强制权

15、（ ）不得设定对管理相对人的处罚。

A、海关法 B、行政法规 C、海关规章 D、海关公告

16、取得报关单位资格的法定要求是（ ）。

A、是对外贸易经营者 B、是境内法人或其他组织

C、经海关注册等登记 D、有一定数量的报关员

17、（ ）不属报关单位。

A、经海关批准，在海关临时注册登记的中国科学院

B、在海关注册登记的代理报关业务的企业

C、经海关批准，在海关临时注册登记的接受捐赠的单位

D、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人

18、（ ）不是报关单位。

A、在海关注册登记的国际货物运输代理公司

B、在海关注册登记的报关企业

C、经海关批准在海关临时注册登记的船舶代理企业

D、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人

19、接受进出口货物收发货人的委托，准确无误地填写进出口货物报关单和报关数据的预录入，陪同海关查验，对货物进行税则归类，提供报关事宜咨询服务等项工作，是（ ）的基本业务范围

A、进出口货物收发货人

B、海关

C、报关企业

D、银行

20、进出口货物收发货人在办理报关业务时，向海关递交的纸质报关单必须加盖（ ）。

A、公司财务章 B、公司人事章

C、公司公章 D、在海关备案的报关专用章

21、报关企业注册登记许可期限为（ ）年。

A、1 B、2 C、3 D、5

22、报关企业分支机构应当在有效期届满前（ ）日持备案规定的材料到分支机构所在地海关办理换证手续。

A、10 B、20 C、30 D、40

23、海关对企业行政处罚信息的公示期限为（ ）年。

A、1 B、2 C、3 D、5

二、多项选择题

1、以下哪些货物进出境需向海关办理报关手续？（ ）

A、一般进出口货物 B、通过电缆输送进出境的电

C、通过管道方式输送进出境的石油 D、以货品为载体的软件

2、报关的范围包括（ ）。

A、进出境货物 B、进出境物品

C、进出境运输工具 D、通过国际速递企业进出境的快件

3、下列关于进出境旅客申报制度表述正确的有（ ）。

A、进出境旅客携带的物品在价值超过免税限额，应选择“红色通道”向海关进行申报

B、进出境旅客携带物品在数量上超出过免税限额，应选择“红色通道”，向海关进行申报

C、进出境旅客携带物品在数量和价值上均不超过免税限额，但属于国家限制进出境物品，应向海关申报

D、进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写申报单，应选择“绿色通道”通关

4、我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的规定，进出境邮递物品的报税单和绿色标签应随同物品通过（ ）企业或当事人呈递给海关。

A、快递公司 B、外贸公司 C、邮政企业 D、收、发货人

5、下列关于进出口货物报关的表述正确的有（ ）。

A、进出口货物报关是指进出口货物收发货人或其代理人向海关办理货物进出境手续及相关海关事务的过程

B、进出口货物的报关手续只能在进出境地海关办理

C、进出口货物报关可以由进出口收发货人自行办理，也可以委托报关企业代为办理

D、进出口货物报关应由海关注册登记的报关员办理

6、进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是（ ）。

A、自理报关

B、委托报关以委托人的名义代理报关

C、委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关

D、委托报关公司以报关公司的名义代理报关

7、使馆和使馆人员携运进出境物品进出境时，不准进出境的情况是（ ）。

A、携运进镜的物品超出海关核准的直接需用数量范围的

B、未依照规定向海关办理有关备案、申报手续的

C、未经海关批准，擅自将已免税进境的物品进行转让、出售等处置后，再次申请进境同类物品的

D、携运中国政府禁止或者限制进出境物品进出境，应当提交有关证件而不能提供的

8、海关在行使检查权时，需经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准的是（ ）。

A、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，检查进出境运输工具

B、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体

C、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，检查有走私嫌疑的运输工具

D、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，检查有藏匿走私货物嫌疑的场所

9、海关作为国家进出关境的监督管理机关，下列属于海关行政检察权限范围的是（ ）。

A、检查进出境运输的工具 B、检查有藏匿走私货物嫌疑的场所

C、检查走私嫌疑人的住处 D、检查走私嫌疑人的身体

10、根据《中华人民共和国海关法》规定，海关的基本任务是（ ）。

A、监管 B、征税 C、缉私 D、编制海关统计

11、海关的性质的是（ ）。

A、海关是国家行政机关 B、海关是国家进出国境监督管理机关

C、海关的监督管理是国家行政执法活动 D、海关是国家司法机关

12、在有关当事人不依法履行义务的前提下，为实现海关的有效行政管理，海关可以进行行政强制执行，包括（ ）。

A、进出口货物的纳税义务人逾期缴纳税款的，由海关征收滞纳金

B、进出口货物的纳税义务人自规定的纳税期限届满之日起超过3个月未缴纳税款的，经关长批准，可以书面通知其开户银行从其存款中扣缴税款

C、当事人逾期不履行海关的处罚决定又不申请复议或者提起诉讼的，海关可以将其保证金抵缴或者将其被扣留的货物、物品、运输工具依法变价抵缴

D、误卸的进境货物，原运输工具负责人或货物的收发货人逾期未办理退运或者进口手续的，由海关提取依法变卖处理

13、需要经过直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准有（ ）。

A、对于走私嫌疑的运输工和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，在两区外进行检查时

B、查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款

C、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，对有走私嫌疑的运输工具、货物进行扣留的

D、对进出境货物、物品进行查验时

14、海关权力行使的基本原则有（ ）。

A、合法原则 B、适当原则

C、依法独立行使原则 D、依法受到保障原则

15、海关的设关原则有（ ）。

A、对外开放口岸 B、海关监管业务集中的地点

C、人口多的地方 D、边境

16、根据《中华人民共和国海关法》的规定，海关可以行使的权力有（ ）。

A、检查进出境运输工具、查验进出境货物、物品

B、查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电、录音、录像制品和其他资料

C、在调查案件时，调查关员可以直接查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构，邮政企业的存款、汇款

D、在调查案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，可以扣留走私犯罪嫌疑人，扣留时间不超过24小时，特殊情况可延长至48小时

17、属于海关行政强制措施的有（ ）。

A、在两区内，经关长批准，对有证据证明有走私嫌疑的运输工具、货物、物品进行扣留

B、对有违反海关法的嫌疑人进行查问，调查其违法行为

C、经关长批准封存被稽查人的货物

D、对于海关监管货物加施封志

18、根据制定的主体和效力的不同，我国海关法律体系的基本组成部门有（ ）。

A、法律 B、行政法规 C、部门规章 D、地方性法规

19、属于报关单位的有（ ）。

A、经海关注册登记国际货物运输代理公司

B、经海关批准在海关临时注册登记的船舶代理企业

C、在海关注册登记的从事加工贸易生产加工的企业

D、在海关办理了注册登记的我国境内的某外商独资企业

20、根据海关有关管理规定，目前可以向海关办理报关注册手续，海关对于符合条件的（ ）予以合法登记证书。

A、专门从事报关服务的企业

B、经营国际货物运输代理等业务，并接受委托代办进出口货物报关的企业

C、有进出口经营权的企业

D、从国外进口音像制品的中央电视台

21、报关企业设立分支机构应当向其分支机构所在地海关提交的备案材料有（A、直属海关注册登记许可文件复印件；税务登记证书副本复印件

B、企业法人营业执照正本复印件；

C、银行开户证明复印件；组织机构代码证书副本复印件

D、报关单位以及管理人员情况登记表；与所聘报关员签订的劳动合同复印件

22、失信企业适用海关下列（ ）管理原则和措施。

）。

A、较高进出口货物查验率 B、进出口货物单证重点审核

C、加工贸易等环节事实重点监管 D、海关总署规定的其他管理原则和措施

三、判断题

1、直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在进行报关的时以报关企业自身的名义向海关办理报关。（ ）

2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人(进出口货物收发货人)的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。（ ）

3、带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过免税限额的旅客。（ ）

4、进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。（ ）

5、进出口时，需要办理报检的货物，办理完报关手续后，再办理报检手续。（ ）

6、对进出境物品，世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。（ ）

7、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。（ ）

8、进境运输工具载有货物、物品的，运输工具负责人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，并在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。（ ）

9、出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输装载舱单主要数据。（ ）

10、使馆和使馆人员运进的机动车辆，应填写申报单，无需递交使馆照会。（ ）

11、经海关登记准予暂时免税进境或者暂时免税出境的物品，应当由本人复带出境或者复带进境。（ ）

12、我国海关现行的领导体制是垂直领导体制。（ ）

13、中华人民共和国海关是国家的进出国境监督管理机关。（ ）

14、海关总署受国务院领导，地方直属海关受海关总署和地方政府双重领导。（ ）

15、海关总署是国务院的直属机构。直属海关由海关总署领导，负责管理一定区域范围内海关业务的海关。（ ）

16、我国的关境大于国境。（ ）

17、武汉海关依照湖北省政府颁发的法规进行执法。（ ）

18、我国关税征收的主体是国家，在我国是由税务部门代表国家行使征收关税职能。（ ）

19、海关对进出境运输工具的检查应在海关监管区和海关附近沿海沿边地区内进行。（ ）

20、海关对进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制。（ ）

21、直属海关是负责办理具体海关业务的海关，是海关进出境监督管理职能的基本执行单位。（ ）

22、根据《中华人民共和国海关法》规定的设关原则，如果海关监督管理需要，国家可以在现有的行政区划之外安排海关的上下级关系和海关的相互关系。（ ）

23、海关缉私警察机构由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局，设在海关总署，实行海关总署和公安部双重领导，以公安部领导为主的体制。（ ）

24、我国实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制，海关在打击走私中处于主导地位并负责与有关部门的执法协调工作。（ ）

25、省、自治区、直辖市人民代表大会和人民政府制定的地方法规、地方规章也是海关的执法依据。（ ）

26、海关统计是国家进出口货物贸易统计，是国民经济统计的组成部分。（ ）

27、海关调查人员在调查走私案件时，可以径行查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。（ ）

28、制定海关规章及规范性的文件时，其条文不得与《海关法》及行政法规相冲突，海关规章及规范性文件其法律效力低于法律和行政法规。（ ）

29、海关规章是海关日常工作中引用数量最多、内容最广、操作性最强的法律依据，

其效力等级高于行政法规，是以公告的形式对外发布的。（ ）

30、海关统计是以实际进出口物品作为统计和分析的对象，是国民经济统计的组成部分。（ ）

31、实际进出境并引起我国境内物质存量增加或减少的货物，列入海关统计。（ ）

32、海关查验货物认为必要时，可以径行提取货样。（ ）

33、查缉走私是海关依照法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。（ ）

34、海关总署令不得设定对管理相对人的处罚。（ ）

35、报关单位向海关申请注册登记是其取得报关资格的法定条件。（ ）

36、被工商行政管理部门吊销企业法人营业执照的报关单位，海关仍允许其进行专业报关业务活动。（ ）

37、在办理报关业务时向海关递交的报关单上应要盖有公司的公章。（ ）

38、报关单位是指依法在工商管理部门注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。（ ）

39、我国报关企业大都采取间接代理报关。（ ）

40、《海关法》将报关单位划分为进出口货物收发货人和报关企业两种类型。（ ）

四、实务操作题

（一）2012年11月28日，97台日本生产的二手挖掘机被国际运输船舶载抵上海外高桥港。到港后，该船就像外高桥海关申报进境，从该船向海关递交的载货清单上看，该批货物的收货人是杭州绮丽进出口公司（以下简称“绮丽公司”）。但是该船申报进境后，收货人迟迟不露面。

2013年2月23日，外高桥海关根据载货清单上的地址，向绮丽公司发出了催报通知，请绮丽公司在2013年2月28日前向海关办理货物进口报关手续，并申明如逾期不向海关办理报关手续，海关将按《海关法》二十一条的规定提取变卖该批货物。3月1日，收货人通过地方政府部门以无法领取机电产品进口证明为由，向外高桥海关提出退运该批货物的申请。由于其提出退货申请的时间超过海关总署有关规定的退运提出期限，不符合退运条件，外高桥海关于4月7日给出答复，不同意退运，并告知收货人，海关决定提取拍卖该批货物。受海关委托，一通公物拍卖行定于2014年4月22日举行该批货物的公开拍卖会。

2014年4月12日，收货人向上海市中级人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销外高桥海关做出的不准原告退运，并决定提取变卖该批货物的行政行为。

2014年4月22日，97台二手挖掘机在外高桥市进行公开拍卖，拍卖所得价款共计4277．7万元。

在法院做出最终判决之前，杭州绮丽进出口公司找到了汉德报关行，请教胜诉的可能

性。汉德报关行的报关员王红接受了此项工作，她需要完成以下任务。

任务1：确定海关是否有权变卖处理超期未报关货物。

任务2：了解海关如何变卖超期未报关货物。

任务3：告知绮丽公司需要具备哪些条件才有权申领余款。

任务4：给绮丽公司提出具体建议。

（二）孔乙已公司是2014年9月在浙江绍兴市高新技术区新建的外商投资企业，主营涤纶丝的生产，尚未办理进出口备案手续，也未注册登记为报关单位，现因业务需要，要拓展国外市场，货物主要从上海、宁波口岸进出。孔乙已公司安排小丁去办理相关手续。

小丁的工作任务包括以下几项：

任务1：帮助公司获得外贸经营权。

任务2：获得外贸经营权以后，了解货物进出口会涉及哪些部门，要到哪些部门进行备案注册？

任务3：了解清楚备案注册要提交哪些主要资料。