芜湖职业技术学院学报２０１０年第ｌ２卷第４期 报关实务课程教学改革初探 王静漪 （芜湖职业技术学院国际贸易系，安徽芜湖，２４１０００） 摘要：作为一门实践性强、涉及面广、时效性强、以理论为基础的操作技能课，《报关实务》不仅要求学生掌握我国对外 贸易管制政策、海关法等理论知识，还要具备报关的专业操作技能。教师应结合高职院校国际贸易及国际货运专业学生的培 养要求，对该课程教学内容、教学方法的改革所做得初步探讨有助于提高教师的教学水平和学生的学习能力。 关键字：报关实务；教学；改革。 中图分类号：Ｇ６４２．０； 文献标识码：Ａ； 文章编号：１００９．１１１４（２０１０）０４．００８６．０２ Ｏｎ Ｔｅａｃｈｉｎｇ Ｒｅａｒｍ ｏｆ Ｃｕｓｔｏｍｓ Ｐｒａｃｔｉｃｅ ＷＡＮＧ Ｊｉｎｇ—ｙｉ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｕｓｔｏｍｓ ｐｒａｃｔｉｃｅ，ａｓ ａ ｐｒａｃｔｉｃａｌ，ｅｘｔｅｎｓｉｖｅ，ｔｉｍｅ—ｓｅｎｓｉｉｔｖｅ ａｎｄ ｂａｓｉｃ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｃｏｕｒｓｅ，ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｒｅｑｕｉｒｅｓ ｓｔｕｄｅｎｔｓ ｔｏ ｍａｓｔｅｒ ｔｈｅ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ ｓｕｃｈ ａｓ ｔｈｅ ｃｏｎｔｅｎｔ ｏｆ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｅｘｔｅｒｎａｌ ｔｒａｄｅ ｃｏｎｔｒｏｌ ｐｏｌｉｃｙ ａｎｄ ｃｕｓｔｏｍｓ ｌａｗｓ，ｂｕｔ ａｌｓｏ ｎｕｒｔｕｒｅｓ ｓｔｕｄｅｎｔｓ’ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｓｋｉｌｌｓ，ｈｅｌｐ ｓｔｕｄｅｎｔｓ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ａ“ｓｅｌｆ－ｌｅａｒｎｉｎｇ ａｎｄ ｌｉｆｅｌｏｎｇ ｌｅａｒｎｉｎｇ”ｃｏｎｃｅｐｔ ｏｆ ｔｈｅ ｍｏｄｅｍ ｌｅａｒｎｉｎｇ．Ｔｈｅ ｔｅａｃｈｅｒ ｓｈｏｕｌｄ ｒｅｆｏｒｍ ｏｆ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｃｏｎｔｅｎｔｓ ａｎｄ ｍｅｔｈｏｄｓ ｈｅｌｐ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｅ￣ｏｄ ａｎｄ ｌｅａｒｎｉｎｇ ａｂｉｌｉｔｙ ｉｎ ｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎ ｗｉｈ ｔＷｍｎｍｇ ｇｏａｌｓ ｏｆｔｈｅ ｍａｊｏｒｓ ｏｆＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ ａｎｄ Ｉｎｔｅｍａｔｉｏｎａｌ ｆｒｅｉｇｈｔ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｃｕｓｔｏｍｓ ｐｒａｃｔｉｃｅ；ｔｅａｃｈｉｎｇ；ｒｅｆｏｒｍ．． 收稿日期：２０１０ ０９．１２ 作者简介：王静漪，女，１９８３年出生，安徽芜湖人，２００５年毕业于哈尔滨商业大学，助教。 《报关实务》是报关与国际货运、闰际商务、国际物流 践，学生的实习受地域条件限制，报关企业与外贸企业的需求 等专业的核心课程。该课程教学效果直接关系到学生职业能 较少，一般每个企业只接收三到五名学生，将在校学生分散 力水平的高低。按照“以就业为导向，以服务为宗旨”的职业 在多家单位，学校管理难度增大。 教育目标，《报关实务》课程应适应新的形势要求，对教学 再次，《报关实务》的内容与其他相关课程存在重复。 比如，《进出口单证实务》会详细介绍报关单的填写，《国际 贸易实务》与《国际货物运输代理》中也会涉及报关程序。 内容及方法进行改革。教师应主动深入企业调研，分析就业 岗位特点，努力培养社会需要的外贸专业人才。 一、《报关实务》教学中存在的问题 可见，合理设置相关专业课程的教学内容，并分配好教学时 间十分必要。 我们感到，目前《报关实务》教学中存在着以下问题： 在教材选用方面，曾所选用过的教材都是按照传统方式 报关的程序和海关管理规定的连续性。教材的内容滞后，明 显与毕业生岗位技能要求脱节，有部分学校甚至直接使用报 关员考试的辅导教材。高职院校培养的是高等应用型人才 ， 仅仪以通过报关员资格考试为目标。 其次， 实训开展不足。很多学校仍然以传统的国际贸 此外，教学方式比较陈旧。多数教师在讲授时仍旧按照 难点，并要求学生掌握。这种讲授方法显然不适用于《报关 编写的，一般将报关业务分成相关性不强的几部分，不考虑 传统的方式，逐一介绍书本知识，然后强调理论上的重点与 实务》这门课程。报关实务是一门涉及海关、承运人、进出 口收发货人、报关企业之问工作关系的课程，应当以实际操 因此《报关实务》的教学应该有别于社会上的辅导班，不能 作为主、理论知识为辅。报关业务的流程复杂，信息量大， 单凭粉笔、黑板难以充分传达信息，表达不够生动，容易使 学生产生索然无味之感。针对以 的种种问题，我们认为《报 二、《报关实务》课程改革建议建议 结合现在教育部倡导的以工作过程为导向的工学结合 的教学模式，我们提出以下．改革建议： １．分析教学对象，明确教学内容 高职院校的专业教学既要区别于本科院校又要区别于 社会ｊ二形形色色的报关员考试辅导班。这就要求教师首先做 好学情分析和毕业生就业情况的追踪调查。比照《报关员国 易实训的 式开展报关实训。一般来说，国贸专业实训ｌ可通 关实务》的课程改革势在必行。 过一系列单证，比如将合同、发票、装箱单、信用证等串起 来，在普通教室也可以开展。而报关实训则偏重于各种手续的 办理，所涉及的的单据（如报关单、报关委托书）都是由学 生动手填写，因此最适合的办法是在多媒体机房结合案例题 目，利用报关实训软件进行训练。但日前市场上的报关实训 软件较少，质量也有缺陷，多半是物流方向的报关，纯粹的报 关程序软件比较罕见。同时，报关实训重校内学习，轻校外实 王静漪：报关实务课程教学改革初探 家职业标准》，高职院校的培养目标定位在助理报关师的水 平，“侧重具体业务的操作层面，主要包括报关单填制、报 关业务现场操作等”。根据走访和调研，我们发现报关专业 的毕业生对应的岗位主要有：客户服务——负责客户开发与 维护；内勤——负责填写单证、审核及档案管理；现场作业 简称“外勤”——负责现场申报与配合查验，；货运代理公司操 作员——负责向报关公司提供相应报关单证。对于刚刚参加 工作的报关员及尚未考取职业资格证书的从业人员，报关单 位或外贸企业一般会安排他们在企业填制报关单等相关单 证。针对这种调查结果，我们建议在教学内容上以四种最基 对《职业标准》的相关技能要求，兼顾报关员资格考试，选 分为若干个项目和任务，如一般进出口货物的报关程序、保 税加工货物的报关程序、特定减免税货物的报关程序等；然 后把学生分成若干小组，让其分别扮演进出口货物收发货 人、报关企业、海关等各种不同的角色，进行实际操作训练。 所有单证选自实际业务中，真实性强。这种实训让学生提前 进入“工作状态“，缩短了书本与现实的距离，提高了学生动 手动脑的能力。 （３）现场参观：教师可带领学生参观海关报关业务现 场与报关公司，帮助同学们加深对海关、报关 及中国电 。［较直观 子口岸的理解。首先，我们建议采用多媒体敦、’． 《ｌｆ报关 形象。学生观看一些来自海关的图片、新闻报道和号题视频， 本的海关监管货物及其通关程序为重点，结合工作岗位，针 课程内容法规多、程序多的特点，使用多媒仆 取注重与实际岗位、《职业标准》对接的教学内容。专业技 将课堂所学的技能用于服务企业。另外，根据现在学生的特 点和行业对人才的素质要求，我们重视相关的法律法规学 可以更好地了解海关的作用、权利与任务。其次，教师应注 在授课过程中，一些我国及其他国家经济与外贸方面的信息 需要及时更新。教师可以通过网络、期刊等媒介进行补充介 能可按照实际工作岗位进行细化，直接与岗位对接，使学生 重收集资料、整改教学内容。《报关实务》课程的时效性强， 习，重视行业职业素质的培养。使学生能够较快适应报关行 绍，保证所教授的内容与实际同步；同时收集实际业务中的 业和国际货运行业的要求，适应行业文化与企业发展，从而 合同、报关单据等资料，在课堂教学中穿插演示介绍，使学 达到学以致用、提高学生专业对口率的目的。 ２．按照新思路编写教材 生熟悉报关实务的资料和环境，丰富课堂教学内容，提高实 际教学效果。最后，《报关实务》的课程考核也应该进行相 应的改革，考核目标由注重理论掌握程度为转变为注重学生 的职业能力水平。 ４．重视校内实训，有条件可以尝试校外实训 以往，《报关实务》课程的教学是按照先理论、后实践 的程序开展。但实际岗位的要求强调报关程序与报关单证的 制作。因此，在教学中，应该把报关程序的讲解和报关单证 的制作结合在一起，重点讲解《进出口货物报关单》的填写 和相关的专业技能；同时为了避免重复，在《单证实务》课 上可以不再详细介绍报关单的填制。 教师要改变传统的教学模式，采用“老师引导，学生动 报关实务的教材既要满足高职学生的学习兴趣，也要适 应高职教学的特点，因此，我们可采取“＿１：学结合”的编写方 式，根据报关工作的过程，把教材分为四部分：第一部分介 绍海关的定义、基本情况、任务和权利；第二部分介绍报关 单位和报关员的介绍、如何成立报关单位和成为报关员以及 海关对报关单位和报关员的管理；第三部分介绍海关监管货 物和报关程序。教材将各种类型的海关监管货物程序分为若 干个任务，从一般进出口货物开始延伸到保税货物、特定减 免税货物、暂准进出境货物等分别进行论述；第四部分介绍 报关技能：包括需要掌握的三个关键技能：商品归类、税费计 算及报关单填制。这样的设计将报关基础知识、专业知识与 手动脑操练”的模式，将理论教学和实践教学有机结合在一 起，并合理分配理论与实训教学的时间。学生可以在校内报 关实训室中通过使用实训软件全程模拟报关程序，以报关从 业人员的实际岗位要求为指导，进行报关业务流程的模拟和 专业技能结合起来。在教材编写的过程中，每一个项目，与 任务的介绍都要有案例穿插其中，力求生动、有趣。 由于报关知识时效性强、更新快，在教材编写中，我们 可以邀请报关公司、货代公司中具有资深经验的工作人员以 及海关的关员参与编写工作，积累素材。 实际训练，提高学习兴趣，培养实际操作和运用的能力。 结束语 ３．教学方法和手段的改革 针对《报关实务》课程的性质，为更好地形成以职业素 质和职业综合能力培养为主线的课程体系，我们可在教学实 践中尝试一些新的教学方法： （１）案例教学法：对学生来说，《报关实务》课程是一 个全新的领域，因此，教师应尽量从案例入手，引导学生进 随着国际贸易环境的不断变化和我国对外贸易的不断 发展，高职院校也要与时俱进，积极探索高效的培养模式和 方法，在教学内容上不断改革，在教学方法上不断创新，注 重培养学生的应用能力，以满足社会的需要。 文稿责编储水江 参考文献 入这个领域。比如，在描述海关任务时，教师可以介绍北京 奥运会期间海关如何验放奥运物资，并检查运动员、教练员 的行李物品；在讲解暂准进出境货物时，以２０１０年上海世 和文件，拉近海关、报关与学生的距离。 ［１】海关总署报关员资格考试教材编写委员会．报关员资格 全国统一考试教材．北京：中国海关出版社，２０１０年 【２］张淑欣，马玲，刘一平．报关与国际货运专业技能模块课程 ［３］屈建龙．高职报关专业课程建设的滞后现状与革新思路． 职业教育研究，２００９年． 博会为例，引入上海海关对其关员进行通关培训的相关资料 体系的构建．河北建材职业技术学院学报，２００８年 （２）模拟教学法：教师可将报关程序引入课堂并将其