一、单选题
1、招标采用邀请招标方式的，招标人应当向（ A ）家以上具备承担施工招标项目的能力的法人发出投标邀请书。 A．3 B．5 C．7 D．8
2．按《招标投标法》规定，招标文件自发放之日起，至投标截止时间的期限，最短不得少于（B ）。 A． 15天 B． 20天 C． 30天 D． 45天
3．在建设工程招投标活动中，招标文件应当规定一个适当的投标有效期。投标有效期的 开始计算之日为( C )。
A．开始发放招标文件之日 B．投标人提交投标文件之日 C．投标人提交投标文件截止之日 D．停止发放招标文件之日
4、建设工程施工公开招标的程序中，在资格预审工作完成之后，紧接着进行的工作是（ C ）。 A．刊登资格预审通知，招标报告 B．编制工程标底价格 C．发放招标文件 D．召开投标预备会 5．资格预审的目的是（ B ）。
A．获得合格的投标书 B．排除那些不合格的投标人 C．排除不合格的投标书 D．确保适度竞争
6.投标文件的组成内容中，(A )一般归类为技术文件。
A.施工组织设计 B.项目管理机构 C.报价工程量清单 D.拟分包项目情况表 7、招标公告的内容有（ A ）
A．招标项目的规模、招标范围、标段的划分等 B．评标办法 C．主要合同条款 D．有关废标的规定 8.与邀请招标相比，公开招标的特点是（ C ）.
A.竞争程度低 B.评标量小 C.招标时间长 D.费用低
9．大中型建设工程项目的立项批准后，建设单位应按（ D）顺序办理相应手续. A.工程发包-报建登记-签订施工合同-申领施工许可证 B.报建登记-申领施工许可证-工程发包-签订施工合同 C.申领施工许可证-工程发包-签订施工合同-报建登记 D.报建登记-工程发包-签订施工合同-申领施工许可证
10.招标人发出中标通知书后，应在（ D ）个工作日内与中标人签订合同。 A．15 B．7 C．14 D．30
11．招标方式分为公开招标和（ B ）两种方式。
A．自行招标 B．邀请招标 C．委托招标 D．议标 12.招标公告是（ B ），投标书是（ ）。
A．要约，承诺 B．要约邀请，要约 C．承诺，要约 D．新要约，承诺 13.施工合同文件不一致时，解释顺序最为优先的是（ C ） A．施工合同专用条款 B．施工合同通用条款 C．施工合同协议书 D．中标通知书 14．施工合同中索赔的性质属于（ A ）。
A.经济补偿 B.经济惩罚 C.经济制裁 D.经济补偿和经济制裁
15．《建设工程施工合同（示范文本）》由三部分组成，下列选项中不属于其组成内容的是（D ）。
A.协议书 B.通用条款 C.专用条款 D.补充条款
16．评标委员会的成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的（ C ）。
A．5、 l／3 B．7．2／3 C．5、2／3 D．7、1／3
17．某建设工程项目承包合同的计价方式是单价合同，地基与基础分部工程完成后，其钢筋混凝土工程实际完成的工程量是2007m³，而投标时工程量清单中该分项的工程量是1995m³。在这种情况下，业主应根据（C ）算该分项应付的工程款。
A．1995m³乘以合同单价 B．1995m³乘以调整后的单价 C．2007m³乘以合同单价 D．2007m³乘以调整后的单价
18．某工程包含两个子项工程，合同约定甲项200元/m3，乙项180元/m3，且从第一个月起，按5％的比例扣保修金，另工程师签发月度付款凭证的最低金额为25万元。现承包商第一个月实际完成并经工程师确认的甲、乙两子项的工程量分别为700m3、500m3，则该月工程师应签证的工程款为( C )。
A．23万元 B．21.85万元 C．0万元 D．25万元
19．在项目施工过程中，由于设计单位没有按期提供施工图纸，导致监理工程师未按期向施工企业提供图纸，给施工企业造成了损失，施工企业应当向( A )提出索赔要求。 A.建设单位 B.监理单位 C.监理工程师 D.设计单位 20．某建设项目业主与施工单位签订了可调价格合同，合同中约定：主导施工机械一台为施工单位自有设备，台班单价为800元/台班，折旧费100元/台班，人工日工资单价为40元/工日，窝工工费10元/工日，合同履行中，因场外停电全场停工2天，造成人员窝工20个
工日，因业主指令增加一项新工作，完成该工作需要5天时间，机械5台班，人工20个工日，材料费5000元，则施工单位可向业主提出直接费补偿额为( B )元。 A.10600 B.10200 C.11600 D.12200 21.下列有关联合体共同投标说法正确的是（ C ）
A．为了发挥各投标方的优势，招标人可以强制投标人组成联合体共同投标 B．由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级 C．联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同并承担连带责任 D．就中标项目而言，应由承包额最大的一方向招标人承担责任
22.评标委员会的成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的（ C ）。
A．5、 l／3 B．7．2／3 C．5、2／3 D．7、1／3 23.投标人少于（ A ）的，招标人应当依照《招标投标法》重新招标。 A.3个 B．5个 C．7个 D．8个
24.招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以（ B ）为准。
A．招标文件 B．投标文件 C．均可以 D．均不可以，重新招标 25.招标投标当事人是指（ B ）。
A. 自然人 B．招标人、投标人、招标代理机构 C．法人 D．无民事权利人 26.招标人具备的条件（ B ）。
A.有民事权利的自然人 B. 依法提出招标项目；依法进行招标 C．必须是法人 D．其他组织
27.招标人发出中标通知书后，应在（ A ）个工作日内与中标人签订合同。 A． 30 B．7 C．14 D．15 28.投标人的资格条件（ D ）。
A．近三年有骗取中标的问题 B.处于被责令停业状态
C．近三年有重大工程质量问题 D．具有独立签订合同及履行合同的能力
29.某工程内容与技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分，而发包人因工期紧迫必须发包的工程，宜采用（ A ）。
A．成本加酬金的合同 B．固定总价合同 C．可调值总价合同 D．可调值单价合同 30.可以采用邀请招标的范围是（ D ）。
A．大型基础设施 B．全部使用国有投资的项目
C．使用国外政府贷款的项目 D．涉及国家安全、国家秘密的项目
31.根据《建设工程施工合同（示范文本）》规定，工程进度款支付内容包括合同中（ D ）。 A规定的初始收入
B．规定的初始收人加因合同变更构成的收入
C．规定的初始收入加因合同变更、索赔、奖励等构成的收人
D．规定的初始收入加因合同变更、索赔、奖励等构成的收入减应扣回的预付款 32.参加工程计量的主要人员有（ C ）。
A．监理工程师和业主 B．承包商和业主 C．监理工程师和承包人 D．监理工程师 33.对于承包商已完的工程（C ）。
A．按完工的先后次序进行计量 B．应全部进行计量 C．质量达到合同标准的已完工程才予以计量 D．不能确定
34.因业主原因造成暂停施工时，承包商可以根据合同通用条款的约定进行（ B ）。 A．费用、损失费用索赔、但不能索赔工期 B．费用、损失费用和工期索赔
C．费用索赔，但不能索赔损失费用和工期 D．工期索赔，但不能索赔费用和损失费用
35.下列不应计入建设工程造价中税金的是（ A ）。
A．消费税 B．营业税 C．城市维护建设税 D．教育费附加
二、判断题
1、根据《招标投标法》的规定，招标方式只有邀请招标。（× ）
2、对于索赔的理解，正确的说法是承包商可以向业主提出索赔，业主不可以向承包商提出索赔（ × ）
3、《招标投标法》规定，大型基础设施、国家融资的项目工程必须进行招标。（ √ ） 4、工程招标组织工作可由招标代理机构组织。（ √ ）
5、投标文件有未按规定的格式填写情形的，由评标委员会初审后按废标处理。（√ ） 6、招标单位在编制标底时，需考虑的因素包括本招标工程资金来源因素。（ × ）。 7、中标通知书对招标代理机构具有法律效力。（ × ）
8、造价工程师对承包方所提出的变更价款进行审核和处理时，工程师不同意承包方提出的变更价款，可以调解或要求工程造价管理部门协调。（√ ） 9、建设工程工程量清单应该由投标人编制。（ × ）
10、根据有关规定，施工招标文件编制规定招标单位对发出的招标文件随时可进行必要的修改。（ ×）
11、编制标底应遵循一个工程只能编制一个标底（ √ ）。
12、根据我国现行的工程量清单规范规定，单价采用的是人工费单价（ ×）。 13、评标原则和评标方法应在中标函中说明。（ × ） 14、招标投标活动应遵循低价中标的原则（ × ）。
15、索赔的性质属于导致经济补偿行为，而不是惩罚 （ √ ）
16、招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金。（ √ ）
17、资格审查可以分为资格预审和资格后审（ √ ）。
18、分部分项工程量清单 是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的清单。（× ）
19、中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工程分包给他人完成 （ √ ）
20、中标人应当就分包项目向招标人负责，分包人就分包项目不承担连带责任 （ × ）
三、简答题
1、什么是公开招标？
公开招标属于非限制性竞争招标，是招标人以招标公告的方式邀请不特定的符合公开招标资格条件的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件公开的评标方法、标准选择中标人的招标方式。 2、什么是资格预审？
资格预审是招标人通过发布招标资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标邀请，并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法，对投标申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉、企业认证体系等条件进行评审，确定合格的潜在投标人。 3、邀请招标
邀请招标属于有限竞争性招标，也称选择性招标，是指招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标人的招标方式。 4、工程招标
建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争，并从中
选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。 5、建设工程合同
建设工程合同是指建设工程的发包方为完成工程建设任务，与承包方签订的关于承包方按照发包方的要求完成工作，交付建设工程，并由发包方支付价款的合同。 6、资格后审
资格后审是在开标后的初步评审阶段，评标委员会根据招标文件规定的投标资格条件对投标人资格进行评审，投标资格评审合格的投标文件进行详细评审。
四、案例分析
1.某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承担该项目能力的甲、乙、丙三家承包商发出投标邀请书，其中说明，3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件，4月5日14时为投标截止时间。该3家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。
（1）开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了该3家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。
（2）评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。最终确定承包商乙为中标人。
问题：从所介绍的背景资料来看，该项目的招标投标过程中有哪些方面不符合《招标投标法》的规定，说明原因。
答： 1)从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间太短。根据<招标投标法》第24条规定:依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20天
2)开标时，不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据《招标投标法》第36条规定:开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
3)评标委员会委员不应全部由招标人直接确定，而且评标委员会成员组成也不符合规定。根据《招标投标法》第37条规定:评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数,,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取方式， 特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目是办公楼项目，显然属于般招标项目。
2.某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，
而且对工期的要求也比较紧迫。业主在对有关单位及其在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有特级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。招标文件中规定采用综合评估法进行评标，具体的评标标准如下：
1）技术标共30分。其中施工方案10分(因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个月加1分，不满足者为废标：业主希望该工程今后能被评为省优工程，自报工程质量合格者得4分，承诺将该工程建成省优工程者得6分(若该工程未被评为省优工程将扣罚合同价的2％，该款项在竣工结算时暂不支付给承包商)，近3年内获鲁班工程奖每项加2分；获省优工程奖每项加1分。
2）商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的±5％者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98％者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1％，扣1分，每上升1％，扣2分(计分按四舍五入取整)。
各投标单位的有关情况列于下表。 问题：
1.该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么? 2.请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 问题：试用综合评估法确定中标单位。
答： 1.不违反有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。
2.（1）计算各投标单位的技术标得分 如下表
投标单位 A B C
（2）计算各投标单位的商务标得分 如下表 投标单位 A B C 报价/万元 35642 34364 33867 报价与标底的百分率（%） 35642/35500=100.4 34364/35500=96.8 33867/35500=95.4 扣分 (100.4-98)×1≈5 （98-96.8）×1≈1 （98-95.4）×1≈3 得分 70-5=65 70-1=69 70-3=67 施工方案 10 10 10 总工期 4+（36-33）×1=7 4+（36-31）×1=9 4+（36-32）×1=8 工程质量 6+2+1=9 6+1×2+8 4+1=5 合计 26 27 23 （3）计算各投标单位的综合得分 如下表
投标单位 A B C 技术标得分 26 27 23 商务标得分 65 69 67 综合得分 91 96 90
B公司综合得分最高，故应选择B公司为中标单位。
3.这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得分均增加10分（20-10=10），而商务标得分均减少10分（70-60=10），综合得分不变。
3.背景材料：
某办公楼的招标人于2000年10月8日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E等5家承包商发出投标邀请书，其中说明，10月12～18日9至16时在该招标人总工办领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该5家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E等4家承包商投标，并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系
统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。
在评标过程中，评标委员会要求B、D两个投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。
按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的顺序依次为B、D、C、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。承包商B为外地企业，招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。
由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的顺序依次为D、C、B、E，因此，11月16日至12月11日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。
问题：
（1）从招标投标的性质来看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?
（2）从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中有哪些不妥之处?请逐一说明原因。
答： (1)在本案例中,要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。
(2)在该项目招标投标程序中有以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定,分述如下。①招标人不应仅宣布4家承包商参加投标。我国《招标投标法》规定:招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的,仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读,但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例,虽然承包商A在投标截止时间前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。②评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取在国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家库中随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。③评标过程中不应要求承包商考虑降价问题。按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。④中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。⑤订立书面合同的时间过迟。按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同，而本案例为32日。另外,对”评标委员会确定承包商B为中标人”要进行分析。如果招标人授权评标委员会直接确定中标人，由评标委员会定标是对的;否则，就是错误的。
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