施工企业工程项目内部审计探讨
【摘要】施工企业工程项目具有其内在的特殊性和特点,鉴于此,工程项目的内部审计在其中的具体实施有一定的难度还是在所难免的。然而,对于任何一个施工企业来说,其工程项目的内部审计开展的完好程度,直接会影响到企业的效益、面临的风险、以及内部管理等各个方面。因此,关于对施工企业工程项目内部审计的目的、侧重点、实施方法和在开展过程中理应注意的问题等各方面的探讨,并以此提出建设性的意见、措施,是举足轻重的。
【关键词】施工企业;工程项目;内部审计
内部审计,对于任一个施工企业工程项目的开展的重要性我们不得而知。工程项目的内部审计,直接关系到企业盈亏和正常运转经营。为此,工程项目的内部审计工作理应引起施工企业的足够重视,逐步加强对该项工作的认真落实和实施改进,降低企业在工程项目施工过程中承担的合同等各项风险,发挥好内部审计应有的作用。文章结合施工企业在工程项目具体实施过程中内部审计工作的实践,围绕施工企业工程项目内部审计做一认真探讨。
一、工程项目内部审计的必要性
施工企业在我国工程项目具体实施的当前情形下,依然面临着诸多问题和考验。由于工程项目在实施过程中,具有建设实施周期长、产品单一、投资大等特殊性因素,这便在很大程度上影响到工程项目内部审计的初始难度。并且,由于工程项目在投资企业中具有的及其重要的地位,直接关系到企业的盈亏状况,因此,施工企业工程项目内部审计的重要性进而也不可忽视。这不仅关系到工程项目实施的具体细则,还为企业盈利创造基础,都具有深刻意义。因此,内部审计在施工企业工程项目中,就其意义而言具有极为重要的实施必要性。
其次,内部审计就我国当前施工企业界面临的现状问题,也足以说明内部审计在我国施工企业工程项目中具有实施的必要性。众所周知,施工企业在行业发展过程中其不规范行为依然存在,例如工程款项的不周、合同的不成熟、造价不健全等问题,都严重影响着施工企业的正常经营和竞争能力。此外,有诸多的施工企业还存在着管理制度落后、施工成本深受钢筋水泥等多种建材价格波动的影响、施工技术水平较为落后等现状问题急需解决。因而,这些都为施工企业在工程项目实施进程中产生不确定性的风险。然而,内部审计是降低这一类风险,提高企业竞争力,完善管理水平,规范施工技术水平等的有效途径。因此,内部审计对施工企业而言是不可或缺的。
此外,我国施工企业在工程项目中还面临着内部审计不成熟的缺点。由于我国内部审计的发展历史尚短,起步较晚必然致使其发展不健全,审计水平和能力还有待于进一步提升。例如,在管理和经营方面的审计不够深入、彻底,致使审计出的结果在工程项目中参考价值不大;审计方式还存在缺陷和不足,手段较为单一,程序过于简单,不仅缺乏时效性、有效性,还在一定程度上加深了审计的
风险;执行力度欠缺,很多施工企业未能将内部审计贯彻到整个企业的管理经营之中。因此,内部审计的不健全必须加以弥补和发展,并在此基础上加以有效实施运用。
总之,加强施工企业工程项目内部审计是十分必要的。追求内部审计的实效和提高其利用价值,跟踪核实真实工程项目成本,强化工程项目责任制度及各种考核方法,做到成果真实、考核严谨、奖惩制度健全等。
二、工程项目内部审计的目标
施工企业工程项目的合理实施,以及企业效益的最终实现,内部审计至关重要。但内部审计的合理实现,必然离不开内部审计目标的明确和规划、制定。它是对施工企业经营运行过程中的再监督,为规范施工企业管理经营和竞争能力的再提升提供保障,并且,工程项目的内部审计目标是会随着工程项目施工阶段的变化而不断变化的。
具体而言,工程项目内部审计目标可以划分为总体目标和具体目标两部分。其中,总体目标可以包括:对工程项目盈利情况进行有效分析、校正;对工程项目在施工进程中质量、完成度、材料监督管理、成本监督、施工安全度等方面进行实时有效的内部审计,通过合理的审核分析,规范施工企业的工程项目施工行为;对财务的管理、运转进行合理内部审计,以期规范日常经营和资金链运行情况,进而减轻承受风险的程度,利于施工企业工程项目合理、有序的进行。
施工企业工程项目内部审计目标具体而言,又可以划分为对合同、施工质量、完工进度、材料使用、施工安全度、成本策划分析、信息测算等的有效管理和实施的几个方面。首先,认真评价合同的有效性、可靠性,对投标行为是否标准、效益是否有足够保障,以及审计合同的制定和施工过程中的条款变更、索赔条款的运用等进行合理初步审计,是十分必要的。其次,对施工企业工程项目的施工质量进行合理考究,把握施工过程中合理、合法性,健全各项有关手续。此外,做好对成本的相关估算和合理控制,保证工程项目施工过程中成本的真实性、完整性和有效性。另外,保障施工过程中的高安全度,以期对不安全因素合理排查和校正也是施工企业工程项目内部审计的重要目标。最后,对信息管理的评价也不容忽视,评价和审计预算、策划、物料、财务变动等各方面的重要信息,保证信息的效果。
因此,在上述内部审计的合理目标的制约或规范下,做好内部审计是每个施工企业拭目以待的。
三、工程项目内部审计的实施
在强有力的内部审计目标的实现过程中,合理规划工程项目内部审计的具体实施显然十分必要的。
首先,工程项目内部审计的阶段性划分是实施合理有效的内部审计的基础。
工程项目在施工过程中,其内部审计划分为分别对施工前的项目投标、施工过程中和完工后三个方面的经济效益进行有效审计。根据各个阶段的不同特点和工程项目实施在不同阶段所具有的特征,以及施工企业在不同发展阶段所面临的具体任务,进行合理有效的内部审计是十分必要和合理规范的。这有利于工程项目的实施,提高内部审计结果有效性、可利用性和高参考价值,进而帮助施工企业进行合理规范的经营管理活动和其在整个行业中竞争力的提升。
其次,合理规范施工企业工程项目内部审计的步骤,是企业内部审计合理有序进行的保证。由于工程项目在具体的施工过程中,呈现出建设周期长等特点,据此,合理规划施工企业工程项目在建设长周期中的内部审计步骤不可小觑。其中,这主要包括审计通知书的下达、审计方案的制定、审计实施的组织、审计报告的撰写、审计意见的交流等。当然,其实施过程中出台相关政策措施加以合理引导和规范也是必要的。
此外,工程项目的内部审计在重点对施工企业进行利润查证、分析,财务管理、成本监督、施工安全度审计、风险测评等方面的有效实施外,还应注意到工程项目具体审计过程中的问题。例如,审计数字的具体、准确性,企业既有指标的评价标准的使用,以及审计建议的针对性、合理性和有效性等。
因此,施工企业工程项目内部审计是一项十分重要的“工程”,其具体实施程中还需要众多事项进行规范和合理规划,以保证审计的有效性。
四、结语
总之,工程项目内部审计对施工企业而言其重要性不得而知,它贯彻到企业施工管理过程的各个方面,审计结果的有效性和参考价值直接关系到企业的管理经营水平、竞争力的提升等。因此,内部审计工作应积极参与到工程项目管理的具体实施过程中,以期规范工程项目实施和管理,降低企业运营风险,提高企业竞争水平和管理水平。
参考文献:
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