Ｎｏ．１２ 堕 ＴＩＭＥ ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ Ｄｅｃｅｍｂｅｒ 影响高职引领中职质量因素分析 ——以贵州省铜仁市职业教育集团学校为例 晏龙强杨政水张丽妮 摘要：近年来，针对我国高职院校快速发展与中职教育发展相对缓慢的现状，国家相关部门出台了很多政策和措施，鼓励高职院校 发挥其示范和引领作用，促进中高职教育协调发展。本文以铜仁职业教育集团学校引领中职教育发展为例，在重点分析高职引领中职 教育发展质量的内部和外部因素的基础上，提出高职引领中职可持续发展的策略。 关键词：高职引领中职影响因素分析 中图分类号：Ｇ７１ 文献标识码：Ａ 教育部出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （２０１０—２０２０年）》和《教育部关于推进中等和高等职业教育协调 发展的指导意见》（教职成［２０１１１９号）等文件，明确规定“要发挥 ２．１认知与模式选择 对于高职引领中职教育发展，各高职院校与中职学校之间认 知因素非常重要，如果高职院校把引领中职教育发展当成一种负 担，而中职学校把高职院校引领当成是一种“吞并”或“寄人篱下” 等，这样不仅不能达到高职引领中职的目的，更谈不上协调发 展。因此，高职院校与中职学校之间要达成共识，要发挥各自优 高职院校的示范和引领作用，促进中高职教育协调发展”。高职 引领中职教育发展质量是关键。本文以铜ｆ．一职业教育集团学校 为例探讨了高职引领中职可持续发展的策略。 １影响高职引领中职质量外部因素分析 １．１政策因素 从国内外教育发展的经验来看，教育的发展一直离不开政府 的政策支持，职业教育更是如此。 从国外职业教育发展的经验来看，很多国家职业教育都是政 府扶植起来的。如法国和德国为了推进国家的军事和商业发展， 势，加强双方交流合作，共同商定符合本地区、本学校发展的引领 模式，才能真正实现高职引领中职，充分发挥高职院校优质的教 学资源带动中职学校的办学层次、办学质量提升，从而实现中高 职协调发展。 ２．２沟通与协调因素 美国当代最成功的企业家之一的杰克・韦尔奇说过，“管理就 是沟通，沟通再沟通”。高职引领中职教育发展的沟通与协调因 素也很关键。如果高职院校和中职学校之间仅在认知上达成一 致，没有进行长期、必要、有效的沟通和协调，高职如何引领中职、 引领的模式是什么、如何建立利益驱动机制等问题没有得到妥善 解决，高职院校与中职学校之间就不能形成同一目标。 ３高职引领中职可持续发展的策略 ３．１制定并出台相关政策，发挥政府统筹协调作用 政府主动发起职业教育大发展；俄国和Ｅｔ本出资派青年人到西欧 学习先进的科学和技术知识，并发展本国的职业教育等等。… 从我国职业教育发展的历史来看，职业教育的发展与国家政 策有着密切关系，如《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国 职业教育法》等法规的出台，在《国务院关于大力推进职业教育改 革与发展的决定》等政策的影响下促进了我国职业教育大发展。 针对中高职教育协调发展，陆续出台了《教育部关于推进中等和 高等职业教育协调发展的指导意见》等文件，各省市教育部门在 各地州市政府围绕国家与地方国民经济和社会发展“十二 基础上出台了推进中等和高等职业教育协调发展的相关政策，但 是对于高职院校如何引领中职教育发展缺少具体要求和指导性 措施，缺少统一的管理机构和管理机制。 １．２环境因素 五”规划和中高职协调发展有关文件，制订本地职业教育发展规 划，将职业教育改革发展切实纳入本地经济社会发展规划，明确 改革发展方向，重点解决改革发展中的突出问题，出台支持高职 引领中职教育发展的相关政策，助推中高职教育协调发展。以贵 州省铜仁市职业教育集团学校为例，铜 市政府出台政策，由铜 仁职业技术学院牵头，以铜仁市各区、县中等职业学校为支撑，通 过成立铜仁职业技术学院分校等组织载体，组建铜仁市职业教育 高职能否真正引领中职教育发展与行业、企业参与程度和社 会对职业教育认同度等环境因素息息相关。行业、企业是职业教 育主要服务的对象，更是职业教育能否得到发展的重要支撑，高 职引领中职教育发展培养的人才质量高低，对行业企业来说，意 味着能否获得足够的高质量、高技能人才；对职业院校而言，行 业、企业参与和支持的程度，特别是在参与人才培养方案的制定、 参与指导学生实训、为学生提供顶岗实习平台等，直接关系着高 职引领中职的人才培养能否真正适应生产实际的需求，能否真正 集团学校，探索高职引领中职教育集群发展模式，提升服务地方 经济发展的能力。集团学校成立后，政府发挥对全市职业教育资 源统筹作用，规划各分校的特色办学方向，科学设置专业，在原中 职学校的基础上，根据其产业发展优势，成立了如黔东工业学校、 梵净山旅游学校、印江茶业学校、黔东营养健康学校、黔东电子信 息技术学校等各具特色的学校，激发了各中职学校的办学活力。 ３．２建立高职引领中职运行机制，发挥高职示范引领作用 培养出实践能力较强的高技能人才。此外，社会对职业院校认同 度同样直接影响高职引领中职的人才培养质量。环境因素影响 是高职引领中职实现科学发展、可持续发展的重要因素之一。 ２影响高职引领中职质量内部因素分析 《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学 发展的若干意见》（教职成［２０１１１１２号）指出，要“探索行业（企业） 基金项目：贵州省优秀科技教育人才省长专项基金项目课题（社会科学类）《高职引领中职教育发展模式研究》（合同编号：黔省专合字【２ｏ１２］２０３号）阶段 性研究成果。 Ｎｏ．１２ 一 ＴＩＭＥ ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ 塾宣 Ｄｅｃｅｍｂｅｒ 与高等职业学校、中等职业学校组建职业教育集团，发挥各自在 产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师选聘、实习实训基 地建设和学生就业等疗面的优势，形成政府、行业、企业、学校等 家骨干高职示范的引领和带动作用；四是增强了对企业的吸引 力，更加有利于开展校企合作，更好地培养高素质技能型人才。 基于此，目前铜仁市委市政府对职业教育集团学校的建设倍加关 注，并且，按照贵州省教育厅２０１３年教育＿丁作会精神，结合贵阳 市清镇职业教育集群发展的经验和做法，创建铜ｆ＿市职业教育园 区，推进铜 市职业教育集团可持续发展。可以预计，集群化发 展将成为未来地方高职教育发展的重要趋势。 参考文献： 【１］蒋海春．发挥职教集团作用促进中高职衔接卟辽宁高职学报， ２０１３，（１）：１２—１４． 各方合作办学，跨部¨、跨地区、跨领域、跨专业协同育人的长效 机制。”各地职业院校要从服务经济社会发展的根本宗旨出发，围 绕高职引领中职教育发展相关政策措施，建立高职引领中职运行 机制，尤其是在专业建设制度、招生考试制度等方面进行探索，促 进高职引领中职教育发展的制度化、规范化。以贵州省铜仁市职 业教育集团学校为例，集团学校内部建立了专家“一对一”顾问联 系制度，加强了对各中职学校办学情况的指导：建立了校长联席 会议制度，集中讨论集团学校内部各项事宜；建立专业论证制度， 依据县域经济发展状况和产业发展状况科学设置专业等。 ３．３探索集群化发展改革，助推中高职教育协调发展 配合国家的相关规定，各地州市要积极探索产教结合、校企 一【２］王寿福，章萍．中高职衔接的制约因素及发展策略研究 职教 论坛，２０１２，（８）：２５—２６． ［３１中华人民共和国教育部教育部关于推进中等和高等职业教育 协调发展的指导意￣［ＥＢ／ＯＬ］．教职成［２０１１１９号． 体，产权融合、领导班子融合、师资队伍融合、实训基地融合的 职教集团运行机制，创新集团化办学实现形式，明晰办学主体、功 Ｉ４】中华人民共和国教育部．教育部关于推进高等职业教育改革创 新引领职业教育科学发展的若干意￣［ＥＢ／ＯＬ］教职成【２０１１］１２ 号． 能和定位，创新资源配置机制，探索职业教育集团化发展模式，助 推中高职教育协调发展。以贵州省铜仁市职业教育集团学校为 例，铜 市政府依据《 家中长期教育改革和发展规划纲要 （２０１０～２０２０年）》和《教育部关于推进中等和高等职业教育协调 发展的指导意见》等文件精神，在集团化办学上进行了全新的探 索和实践，即以成立分校为纽带整合铜 市中等职业教育资源， 统筹铜 市职业教育发展，推动铜仁市中、高职教育协调发展。 从其招生和运行情况来看，产生了四个方面的积极效应：一是扩 大了集团学校成员单位的招生规模，调动了各区县中职学校的办 学积极性；二是整合了铜 市职业教育专业资源，调整和优化了 铜仁市专业布局，增强了铜 市职业教育服务服务县区产业发展 的能力；二三是扩大了铜ｔ＿职业教师学院的办学影响力，发挥了国 （上接第８页） 作者简介：晏龙强（１９７５－），男，土家族，贵州德江人，本科，副教 授，研究方向为职业教育、临床医学等，铜仁职业技术学院，贵州 铜仁５５４３００ 杨政水（１９６３一）。男，汉族，西南大学在读硕士，教授，市管专家， 铜仁职业技术学院副院长，研究方向为职业教育、食品化学等，贵 州铜仁５５４３００ 张丽妮（１９８１一），女，布依族，本科，助教，研究方向为职业教育、 旅游管理等，铜仁职业技术学院，贵州铜仁５５４３００ ［Ｄ１．新疆大学，２０ｌ１． 南省鹤庆县新华村为例…．云南财贸学院学报，２００５，（６）． 【１３】稂丽萍．民族旅游时空中的少数民族女性社会角色的嬗变 【３】李欣欣．现代性体验下苗族乡村妇女的家庭生活【Ｄ】．华中科技 大学，２０１ １． 以山江苗族女性为例【Ｉ］．贵州民族学院学报（哲学社会科学 １４】阿依古丽・穆罕默德艾力．新疆少数民族婚姻家庭的法律问题 探析ＩＪ］．西北民族研究，２（）１１，（４） ｆ５１龚小玲．论少数民族地区少数民族妇女人权的法律保护——以 版），２００８，（１）． 【１４１项萌，陈丽丽．少数民族妇女在旅游业中的角色与需求——以 广西龙脊景区妇女口述为例ｕｊ＿黑龙江民族丛刊，２００８，（３）． ｆ１５１全国妇联、国家民委．关于加强少数民族妇女工作的意见 ［ｚ１．１９９８—６—９． 恩施州为例『Ｄ１．中南民族大学，２０（）５． 【６］吴晓萍，何彪．略论性别分析在民族旅游影响研究中的意￣ＣＩｊ］． 贵州民族学院学报，２０（）１，（４）． 【７】李娜，岳晋闽．三江并流地区旅游业发展对少数民族妇女职业 生涯影响的研究Ｕ】．云南财贸学院学报，２００５，（１）． 【８】景晓芬．土族女性非农就业与女性角色转换——以青海互助 ＸＺ村为例Ｕ１．西北人口，２００７，（６） 『９１曾懿．旅游开发对于民族村寨地区妇女家庭地位影响的研究 ——『１６１刘燕平等．西北民族牧区两性教育不平等问题实证研究Ｕｊ．西 藏大学学报：社会科学版，２０１１，（１２）． ｆ１７１张翠当代中国民族地区少数民族妇女参政研究——基于女 性人类学视角『Ｄ】．中央民族大学，２０１０ 【１８１谭三桃．广西少数民族妇女政治参与现状及对策研究Ｕ１．经济 与社会发展，２０１２，（３）． 对湘西德夯苗寨的实证调查【Ｄｌ＿桂林＿Ｔ－学院，２００８． 【１９１李凤琴“增权理论”视阁下的少数民族妇女发展研究 北方 民族大学学报，２０１１，（４）． 作者简介：王昭君（１９８２一），女，汉族，讲师，研究方向为课程与教 【１０１刘永青家户领域与公众领域：旅游业发展对摩梭人社会性别 关系的影响——宁蒗县落水村摩梭社区个案研究ｆＤ］．云南大学， ２００１． 【ｉ１】付保红，徐旌．曼春满村寨民族旅游中村民社会角色变化调查 研究Ｕ１＿云南地理环境研究，２００２，（１）． 学论、社会心理学，琼州学院教育科学学院，海南五指山５７２２００ 杨文娴（１９６８一），女，汉族，副教授，研究方向为社会心理学、教育 Ｉ１２］ｇａ仲军．旅游发展中白族农村女性家庭角色的变迁——以云 心理学、女性学，琼州学院教育科学学院，海南五指山５７２２００